2025年工业企业清洁生产技术改造合同

2025年工业企业清洁生产技术改造合同本合同由以下双方于2025年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方：[甲方公司全称]，法定代表人：[甲方法定代表人姓名]，地址：[甲方公司地址]，统一社会信用代码：[甲方统一社会信用代码]。

乙方：[乙方公司全称]，法定代表人：[乙方法定代表人姓名]，地址：[乙方公司地址]，统一社会信用代码：[乙方统一社会信用代码]。

鉴于甲方为提高其工业生产过程的清洁生产水平，降低污染物排放，改善环境质量，拟进行清洁生产技术改造；乙方在清洁生产技术改造领域拥有先进的技术、设备和服务经验，能够为甲方提供专业的技术改造服务。双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条项目概况

1.1项目名称：2025年工业企业清洁生产技术改造项目。

1.2项目内容：对甲方生产过程中的[具体改造内容，如节能、节水、减废等]进行技术改造，以达到国家及地方关于清洁生产的标准和要求。

1.3项目目标：通过技术改造，降低甲方生产过程中的污染物排放量[具体指标]，提高资源利用效率[具体指标]，实现经济效益和环境效益的双赢。

第二条合同期限

2.1本合同有效期为自双方签字盖章之日起至项目竣工验收合格之日止。

2.2项目实施期限为[具体时间]，自本合同生效之日起计算。

第三条项目投资与费用

3.1项目总投资：甲方同意为本项目投入人民币[具体金额]元，用于购买设备、技术引进、人员培训等。

3.2费用支付方式：甲方应在本合同签订后[具体时间]内，向乙方支付项目总费用的[具体比例]作为预付款；项目竣工验收合格后，支付剩余的[具体比例]作为尾款。

3.3费用明细：项目所需费用具体包括但不限于设备费、材料费、设计费、安装费、调试费、培训费等，详细费用清单见附件一。

第四条双方责任

4.1甲方责任：

（1）为乙方提供必要的场地、设备、人员及资料，确保项目顺利实施。

（2）按照合同约定支付项目费用。

（3）配合乙方进行项目验收，确保项目达到合同约定的目标。

（4）对项目实施过程中涉及的技术秘密和商业秘密承担保密义务。

4.2乙方责任：

（1）按照合同约定的项目内容和目标，提供先进、可靠的技术改造方案和设备。

（2）负责项目的工程设计、设备采购、安装调试、人员培训等工作。

（3）确保项目质量，达到国家及地方关于清洁生产的标准和要求。

（4）对项目实施过程中涉及的技术秘密和商业秘密承担保密义务。

第五条项目验收

5.1项目验收标准：按照国家及地方关于清洁生产的标准和要求，以及双方签订的技术改造方案进行验收。

5.2验收程序：项目完成后，乙方应向甲方提交项目竣工验收报告及相关资料；甲方应在收到报告及资料后[具体时间]内组织验收；验收合格后，双方签署竣工验收证书。

第六条违约责任

6.1甲方未按合同约定支付项目费用的，每逾期一日，应向乙方支付应付未付款项的[具体比例]作为违约金。

6.2乙方未按合同约定完成项目，或项目质量不符合约定的，应负责采取补救措施，直至达到合同约定的标准；给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

第七条争议解决

7.1本合同在履行过程中发生的争议，由双方友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[具体仲裁委员会或法院]提起仲裁或诉讼。

第八条保密条款

8.1双方应对本合同内容及项目实施过程中涉及的技术秘密和商业秘密承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

第九条其他条款

9.1本合同一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

9.2本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

9.3本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：[甲方公司盖章]

法定代表人（签字）：

日期：2025年[具体日期]

乙方（盖章）：[乙方公司盖章]

法定代表人（签字）：

日期：2025年[具体日期]

**一、所需附件列表**

根据合同内容，可能需要的附件列表包括但不限于：

1.**项目改造方案详细说明：**包含具体技术路线、设备选型、工艺流程图、预期效果等。

2.**项目投资费用明细表：**详细列出设备费、材料费、设计费、安装费、调试费、培训费、税费等各项具体金额。

3.**清洁生产目标量化指标：**明确具体的污染物排放削减量、资源能源利用率提升百分比等量化指标。

4.**设备/技术规格清单：**列出拟采购的主要设备或引进技术的详细规格、参数、性能指标。

5.**人员培训计划：**包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式、讲师安排等。

6.**项目进度计划表：**明确项目各阶段（设计、采购、安装、调试、验收等）的时间节点。

7.**竣工验收标准及依据：**明确验收所依据的国家标准、行业标准、地方标准或双方确认的技术指标。

8.**保密协议（可作为附件）：**如果双方需要签署单独的保密协议，可以作为本合同的附件。

9.**其他双方约定的附件：**如资质证明文件、过往类似项目案例介绍等。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定及时支付项目款项（包括预付款和尾款）。

*未按时提供合同约定的场地、设备、人员或必要资料，导致项目延误。

*无故拒绝或拖延进行项目竣工验收。

*在项目实施过程中，擅自变更项目内容或标准，且未经乙方书面同意。

*泄露在合作中知悉的乙方商业秘密或技术秘密。

2.**乙方违约行为：**

*未按合同约定的时间、质量完成项目改造工作，导致项目无法按期投入使用或效果不达标。

*提供的设备或技术存在严重缺陷，无法达到合同约定的性能指标或清洁生产目标。

*未按合同约定提供完整的技术资料、操作手册或培训服务。

*在项目实施过程中，泄露在合作中知悉的甲方商业秘密或技术秘密。

*项目验收后，仍存在影响正常生产或环保达标的遗留问题，且未在合理期限内解决。

**违约行为认定：**

违约行为的认定依据主要包括：

***合同条款：**直接依据合同中关于双方责任、义务、付款、验收等的具体约定。

***法律规定：**参照《中华人民共和国民法典》关于合同履行、违约责任等的规定。

***事实证据：**通过项目进度记录、付款凭证、验收报告、往来函件、沟通记录等事实证据来证明违约行为的发生及其性质和影响。

**三、法律名词及解释**

1.**清洁生产(CleanProduction)：**指将综合预防的环境策略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少对人类及环境的风险。其目标是节约能源、减少原材料消耗，减少污染物的产生和排放。

2.**技术改造(TechnicalTransformation)：**指企业对现有生产设施、工艺流程、设备、产品等进行的更新和改进，以提高产品质量、提高生产效率、降低消耗、减少污染等。

3.**污染物排放(PollutantEmission)：**指在生产过程中产生的，向大气、水体、土壤等环境介质排放的有害物质或能量的总量。

4.**资源利用效率(ResourceUtilizationEfficiency)：**指在生产和消费过程中，有效利用资源的程度，通常以单位产品消耗的资源量或单位资源生产的产品量来衡量。

5.**竣工验收(CompletionAcceptance)：**指工程项目按照设计文件和合同要求建成，完成后由建设单位（甲方）组织设计、施工、监理等单位进行检验，确认符合要求后，办理验收手续，正式交付使用的过程。

6.**保密义务(ConfidentialityObligation)：**指合同双方对在合作过程中获悉的对方未公开的商业信息、技术信息、经营信息等承担不泄露给任何第三方，并予以保密的法定或约定义务。

7.**违约金(LiquidatedDamages)：**指合同中预先约定的，在一方发生违约行为时，应向守约方支付的一定数额的金钱作为赔偿。

8.**仲裁(Arbitration)：**指双方当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出对争议具有约束力的裁决的解决争议的方式。

9.**诉讼(Litigation)：**指当事人依法将争议提交给人民法院，由人民法院依照法定程序进行审理并作出判决的解决争议的方式。

**四、实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**项目目标不明确或难以量化：**双方对清洁生产效果（如污染物减排量）的预期存在差距，或难以精确测量。

***解决办法：**在合同签订前进行充分的技术论证和方案比选，将清洁生产目标尽可能量化、具体化，并明确可接受的测量方法和标准。考虑引入第三方机构进行效果评估。

2.**项目投资超出预算：**实际实施中设备、材料价格上涨，或出现未预见的工程问题导致成本增加。

***解决办法：**合同中应设定合理的预备费条款。加强成本控制，重大设计变更或材料价格大幅波动时，需经双方协商确认。

3.**技术方案效果不达预期：**改造后的实际效果（如能耗、物耗、排放）低于设计或合同约定。

***解决办法：**明确技术方案的成熟度和风险。合同中应规定详细的验收标准和程序，包括性能测试、效果监测等。若效果不达标，应明确乙方的整改责任和期限。

4.**甲方配合不到位：**甲方未能及时提供所需场地、人员或协调内部关系，影响项目进度。

***解决办法：**合同中应明确甲方的配合义务和时间节点。双方应建立有效的沟通机制，及时解决合作中遇到的问题。

5.**设备/技术供应延迟或存在缺陷：**乙方未能按时交付设备，或交付的设备存在质量问题。

***解决办法：**合同中应明确设备的交付时间、质量标准，并设定延迟交付和设备缺陷的责任条款。可要求乙方提供设备质量保证书或第三方检验报告。

6.**验收标准争议：**双方对项目是否达到验收标准存在分歧。

***解决办法：**合同中应详细、明确地约定验收标准、依据、程序和责任。建议引入具有公信力的第三方机构进行验收检测或出具评估报告。

7.**保密信息范围不清或泄露风险：**双方对哪些信息属于保密范围理解不一，或合作过程中发生信息泄露。

***解决办法：**合同中应清晰界定保密信息的范围（如技术数据、经营信息、财务信息等）。双方应加强内部管理，对接触保密信息的人员进行培训，并签订补充保密协议。

8.**合同条款约定不明确：**合同中存在模糊不清的条款，导致履行时产生争议。

***解决办法：**在合同谈判阶段，双方应仔细推敲每一条款，确保表述清晰、无歧义。必要时可寻求法律专业人士的意见。

**注意事项：**

***明确性：**合同条款应力求明确、具体，避免使用模糊语言。

***可操作性：**约定的责任、义务、流程应具有可操作性。

***公平性：**合同条款应体现公平原则，平衡双方利益。

***合规性：**确保合同内容符合国家及地方的法律法规，特别是环保、安全生产等方面的规定。

***风险分配：**合理分配项目实施过程中的各种风险。

***沟通机制：**建立顺畅的沟通渠道和定期会议制度，及时解决执行中的问题。

***文档管理：**妥善保管合同及所有附件、往来函件、会议纪要等文件。

**五、合同适用的所有场景**

该合同主要适用于以下场景：

1.**工业企业：**各类制造型企业、加工型企业等，希望通过技术改造提升生产过程的环保水平和管理效率。

2.**政府主导的环保项目：**地方政府为完成清洁生产或节能减排目标，通过招标或协议方式委托专业公司进行企业技术改造。

3.**技术引进与合作：**甲方缺乏清洁生产技术或资金，乙方拥有先进技术和经验，双方通过合同形式合作完成改造项目。

4.**设备升级与工艺优化：**针对特定生产环节（如能源消耗高、污染物排放量大），引入新设备或优化工艺流程，实现清洁化生产。

5.**循环经济项目：**将清洁生产理念应用于资源回收利用、废物处理等循环经济领域的技术改造。

6.**企业可持续发展战略：**作为企业履行社会责任、实现可持续发展目标的重要举措，进行清洁生产技术改造。

该合同为双方合作进行清洁生产技术改造提供了基本框架和权利义务指引，有助于保障项目的顺利实施和双方合法权益。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**场合：政府补贴/专项资金支持的清洁生产项目**

***说明：**项目资金可能部分或全部来源于政府提供的补贴或专项资金，通常这类资金有严格的申请、使用和管理要求。

***应增加条款：**

***资金管理条款：**明确补贴资金/专项资金的来源、额度、管理方式（是否由乙方代管、是否需要甲方提供使用证明等）、支付节点（是否与项目进度挂钩）。

***合规使用承诺条款：**双方承诺将按照相关政府部门的要求合规使用资金，并配合进行审计或检查。

***补贴归属约定条款：**明确补贴资金是否计入项目总投入，是否影响甲乙双方按项目总投入比例承担费用（如尾款支付）的计算基数。通常，若补贴是甲方的，则不直接影响其支付能力，但需确保甲方有其他资金来源完成合同义务；若补贴直接支付给乙方，则需明确乙方如何将此资金用于本项目。

***项目验收与补贴发放挂钩条款（如适用）：**部分补贴可能需要以项目竣工验收合格为前提条件。

2.**场合：涉及核心知识产权转让或许可的改造项目**

***说明：**乙方提供的清洁生产技术可能包含其核心专利技术、专有技术，需要明确知识产权的归属、使用范围、许可方式等。

***应增加条款：**

***知识产权条款（或作为附件知识产权协议）：**详细约定改造方案、技术秘密、专利、软件等知识产权的归属（是乙方所有，还是双方共有，或甲方购买/许可）、甲方使用范围（仅限于本项目改造后的生产线）、许可性质（是否为独占、排他）、许可期限、费用（如适用）以及侵权责任等。

3.**场合：改造项目涉及安全生产风险显著增加的情况**

***说明：**某些技术改造（如引入高温高压设备、改变危险工艺）可能显著增加生产过程中的安全风险。

***应增加条款：**

***安全生产责任条款：**明确改造方案需符合安全生产法规要求。乙方负责提供符合安全标准的设备和设计，并承担设备安装、调试过程中的安全责任。甲方负责改造后的生产运行安全，需建立完善的安全管理制度和操作规程，并承担运行过程中的安全主体责任。双方需就安全生产措施的落实、应急预案制定等协同工作。

***安全验收条款：**将安全生产条件是否满足要求作为项目竣工验收的重要前提。

4.**场合：项目改造涉及对现有生产线大规模停工改造**

***说明：**改造工程需要中断甲方的正常生产活动，涉及停工时间、停工损失承担等。

***应增加条款：**

***停工期及损失承担条款：**明确详细的停工计划和时间安排。约定停工期间甲方可能产生的额外费用（如临时租赁、物料积压损失等）由谁承担，或是否在项目总费用中有所体现。明确因停工造成的甲方正常生产损失的计算方法和承担方式（通常难以精确计算，可能约定按合同比例或协商确定）。

5.**场合：长期合作或分期实施的清洁生产改造计划**

***说明：**双方可能不是一次性完成一个项目，而是基于长期战略考虑，签订一个框架合同，分阶段、滚动式地实施多个清洁生产改造项目。

***应增加条款：**

***项目清单与分期执行条款：**合同应包含一个初步的项目清单或明确后续项目的添加机制。明确每个分期项目的范围、目标、预算、时间表、验收标准等。

***整体协调与配合条款：**约定在长期合作框架下，若后续项目与前期项目存在技术或管理上的衔接需求，双方应如何进行协调与配合。

***付款机制调整条款：**明确分期付款的具体安排和条件。

***合同续约条款：**约定框架合同到期后的续约条件或方式。

**二、特殊情况下的合同条款增加**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容。**

***增加条款位置：**可在“双方责任”或单独设立“第三方责任”章节。

***具体内容：**

***引入第三方：**明确第三方的名称、资质、在项目中的角色（如监理、检测机构、资金监管机构、技术咨询方等）。

***第三方费用承担：**明确第三方服务所需费用（如监理费、检测费、咨询费）由谁承担（通常由甲方承担，若第三方服务费已包含在合同总价中则从乙方费用中扣除，或由乙方负责与第三方结算）。

***第三方工作职责与义务：**约定第三方需按照约定或相关法律法规、标准规范履行其职责（如监理需对工程质量、进度进行监督；检测机构需按标准进行检测并出具报告；咨询方需提供专业建议等）。

***第三方报告与确认权：**约定第三方有权对项目相关事项进行查验，并有权出具报告或进行确认。其出具的合格报告或确认可作为甲方支付款项、项目验收的依据之一（需在合同中明确）。

***第三方的保密义务：**约定第三方对在合作中获悉的甲乙双方的商业秘密和技术秘密承担保密义务，其保密责任不因合同终止而解除。

***第三方的责任承担：**明确若第三方因其过错导致项目损失或违约，其应承担的责任及追偿权（如适用）。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款位置：**在“甲方责任”章节中增加。

***具体内容：**

***前期准备深度参与责任：**“甲方负责完成项目改造所需场地的前期清理、基础配套（如供水、供电、供气等）的建设或改造，并确保其符合乙方进场施工和设备安装的要求。甲方应积极协调其内部各部门，为项目的顺利实施提供必要的支持和配合。”

***生产数据真实提供责任：**“甲方有责任按照合同约定或双方另行商定的方式，向乙方提供项目实施和效果评估所需的真实、准确的生产运行数据（如原料消耗、能源使用、产品产量、污染物排放原始数据等）。”

***内部审批与决策责任：**“对于项目实施过程中涉及需要甲方内部决策的事项（如工艺参数调整、生产计划配合等），甲方应在合理期限内完成审批或决策，其决定对合同履行具有约束力。”

***提供必要设施使用权：**“甲方授予乙方在项目实施期间，临时使用甲方厂区部分区域或设施（具体范围和方式约定）的权利，相关费用（如有）由双方协商确定。”

***人员配合与管理责任：**“甲方应指定专门接口人或团队负责与乙方对接，并协助乙方进行人员培训、现场指导等工作。甲方有责任对其内部接触项目信息的人员进行管理，确保其遵守合同约定和保密义务。”

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款位置：**在“乙方责任”章节中增加。

***具体内容：**

***技术方案持续优化责任：**“乙方应在本合同框架内，持续关注相关领域的技术发展，对于能够进一步提升项目清洁生产效果、降低运行成本或减少环境风险的技术优化方案，应积极提出并经甲方同意后实施（可能涉及额外费用另行协商）。”

***提供完整技术支持与培训深化责任：**“乙方不仅要完成合同约定的培训，还应根据甲方的实际需求，提供持续的技术支持服务，包括但不限于远程指导、定期巡检建议、操作问题解答等（可能涉及服务费另行约定）。”

***备品备件保障责任：**“乙方应向甲方提供主要设备或核心技术的备品备件清单，并明确在约定期限内的供应渠道和价格。对于约定由乙方负责供应的备品备件，应保证质量并按时交付。”

***效果承诺与改进责任（如适用）：**“若乙方对项目能达到的具体清洁生产效果（如某污染物减排率）做出明确承诺，则当实际效果未达到承诺值时（需有权威第三方检测证明），乙方应承担约定的责任（如减免部分尾款、进行免费整改等）。”

***风险主动识别与告知责任：**“乙方应在项目方案设计和技术实施阶段，主动识别潜在的技术风险、安全风险、环保风险等，并及时、全面地告知甲方，并提出规避或应对建议。”

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及政府补贴/专项资金支持的项目**

***特殊条款：**见第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中的“资金管理条款”、“合规使用承诺条款”、“补贴归属约定条款”、“项目验收与补贴发放挂钩条款”。

***注意事项：**务必提前了解并遵守相关补贴政策的申请条件、使用范围、审计要求等。确保资金流向清晰，保留好所有相关证明文件，以应对可能的检查。明确补贴是否影响甲方的付款义务，避免支付障碍。

***场景：涉及核心知识产权转让或许可的项目**

***特殊条款：**见第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中的“知识产权条款”。

***注意事项：**在合同谈判阶段就应明确知识产权归属、范围、使用限制等核心问题。如果涉及专利，需核实专利的有效性和保护范围。对于专有技术，应尽可能要求乙方提供技术文档和培训支持。关注知识产权归属对后续合作或甲方自主开发的影响。

***场景：改造项目涉及安全生产风险显著增加的项目**

***特殊条款：**见第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中的“安全生产责任条款”、“安全验收条款”。

***注意事项：**在项目启动前进行充分的安全风险评估。选择具备相应资质和安全经验的乙方。严格审查乙方的安全设计和施工方案。在项目实施过程中，加强安全监督检查。确保改造后的生产线通过安全验收，并建立完善的安全管理制度和应急预案。

***场景：项目改造涉及对现有生产线大规模停工改造的项目**

***特殊条款：**见第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中的“停工期及损失承担条款”。

***注意事项：**尽早制定详细、可行的停工计划，并与甲方充分沟通确认。考虑签订包含“不可抗力”条款的补充协议，明确因政府征用、不可预见事件等导致的额外停工如何处理。尝试量化可能发生的损失，或约定一个合理的损失承担上限/计算方式。与甲方协商，尽量减少停工对甲方经营的影响。

***场景：长期合作或分期实施的清洁生产改造计划**

***特殊条款：**见第一部分“特殊应用场合及应增加的条款”中的“项目清单与分期执行条款”、“整体协调与配合条款”、“付款机制调整条款”、“合同续约条款”。

***注意事项：**建立稳定、高效的沟通机制至关重要。明确每个阶段的目标和交付物，并设定清晰的验收标准。考虑设置一个“升级机制”或“退出机制”，以适应技术和市场变化。在框架合同中明确后续项目的决策流程和谈判原则，为滚动实施奠定基础。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

*项目改造方案详细说明

*项目投资费用明细表

*清洁生产目标量化指标

*设备/技术规格清单

*人员培训计划

*项目进度计划表

*竣工验收标准及依据

*[可选]保密协议

*[可选]双方资质证明文件

*[可选]过往类似项目案例介绍

*[可选，根据具体情况]安全评估报告

*[可选，根据具体情况]环境影响评价报告

*[如有第三方介入]第三方服务合同或协议

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***清洁生产(CleanProduction)：**指将预防的环境策略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少对人类及环境的风险。其目标是节约能源、减少原材料消耗，减少污染物的产生和排放。

***技术改造(TechnicalTransformation)：**指企业对现有生产设施、工艺流程、设备、产品等进行的更新和改进，以提高产品质量、提高生产效率、降低消耗、减少污染等。

***污染物排放(PollutantEmission)：**指在生产过程中产生的，向大气、水体、土壤等环境介质排放的有害物质或能量的总量。

***资源利用效率(ResourceUtilizationEfficiency)：**指在生产和消费过程中，有效利用资源的程度，通常以单位产品消耗的资源量或单位资源生产的产品量来衡量。

***竣工验收(CompletionAcceptance)：**指工程项目按照设计文件和合同要求建成，完成后由建设单位（甲方）组织设计、施工、监理等单位进行检验，确认符合要求后，办理验收手续，正式交付使用的过程。

***保密义务(ConfidentialityObligation)：**指合同双方对在合作过程中获悉的对方未公开的商业信息、技术信息、经营信息等承担不泄露给任何第三方，并予以保密的法定或约定义务。

***违约金(LiquidatedDamages)：**指合同中预先约定的，在一方发生违约行为时，应向守约方支付的一定数额的金钱作为赔偿。

***仲裁(Arbitration)：**指双方当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出对争议具有约束力的裁决的解决争议的方式。

***诉讼(Litigation)：**指当事人依法将争议提交给人民法院，由人民法院依照法定程序进行审理并作出判决的解决争议的方式。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

***问题：项目目标不明