2025年电力系统运行监控与管理规范

2025年电力系统运行监控与管理规范第1章总则1.1适用范围1.2规范依据1.3规范目的1.4术语和定义第2章电力系统运行监控体系2.1监控平台建设要求2.2数据采集与传输标准2.3实时监控指标与阈值设定2.4监控数据的存储与管理第3章电力系统运行管理机制3.1运行组织架构与职责划分3.2运行流程与操作规范3.3运行异常处理与应急机制3.4运行数据的分析与反馈第4章电力系统运行安全与保密4.1安全管理要求4.2信息安全防护措施4.3保密制度与责任追究4.4安全事件的报告与处理第5章电力系统运行绩效评估5.1评估指标与方法5.2评估流程与实施要求5.3评估结果的应用与反馈5.4评估体系的持续优化第6章电力系统运行技术支持6.1通信与网络保障要求6.2电力系统自动化设备管理6.3电力系统运行技术支持标准6.4技术培训与能力提升第7章电力系统运行监督与检查7.1监督与检查机制7.2检查内容与标准7.3检查结果的处理与反馈7.4检查工作的组织与实施第8章附则8.1规范的解释与实施8.2规范的修订与废止8.3附录与参考资料第1章总则一、1.1适用范围1.1.1本规范适用于2025年电力系统运行监控与管理工作的全过程，包括但不限于电力系统运行、设备状态监测、数据采集与分析、异常事件处理、系统优化及安全管理等环节。1.1.2本规范适用于国家电网公司及其下属单位、地方电网企业、新能源发电企业、电力调度机构及第三方技术服务单位等所有参与电力系统运行监控与管理的主体。1.1.3本规范适用于电力系统运行监控与管理的全过程，包括但不限于以下内容：-电力系统实时运行状态监测；-电力设备运行状态评估与预警；-电力系统运行数据的采集、传输与处理；-电力系统运行异常的识别、分析与处置；-电力系统运行安全与稳定性的保障；-电力系统运行管理的标准化与信息化建设。1.1.4本规范适用于2025年电力系统运行监控与管理的全过程，涵盖从电力系统运行监控到管理决策的各个环节，确保电力系统运行的安全、稳定、经济与高效。二、1.2规范依据1.2.1本规范依据以下法律法规及技术标准制定：-《中华人民共和国电力法》（2015年修订）；-《电力系统安全稳定导则》（GB/T31911-2015）；-《电力系统运行监控与管理规范》（DL/T1145-2019）；-《电力系统数据采集与监控系统（SCADA）技术规范》（GB/T28846-2012）；-《电力系统运行数据质量评价规范》（DL/T1733-2017）；-《电力系统运行监控与管理技术导则》（DL/T1146-2019）；-《电力系统运行监控与管理信息系统建设技术导则》（DL/T1147-2019）。1.2.2本规范还参考了以下技术标准和行业规范：-《电力系统运行监控与管理技术导则》（DL/T1146-2019）；-《电力系统运行监控与管理信息系统建设技术导则》（DL/T1147-2019）；-《电力系统运行监控与管理数据接口规范》（DL/T1148-2019）；-《电力系统运行监控与管理数据传输与存储规范》（DL/T1149-2019）。1.2.3本规范的制定依据还包括国家电网公司发布的《电力系统运行监控与管理体系建设指南》（2023年版）及相关技术文件。三、1.3规范目的1.3.1本规范旨在建立统一的电力系统运行监控与管理标准，提升电力系统运行的可靠性、稳定性与安全性，保障电力系统的高效、经济、可持续运行。1.3.2本规范旨在推动电力系统运行监控与管理的信息化、智能化发展，实现对电力系统运行状态的实时监测、智能分析与科学决策，提升电力系统的运行效率与服务质量。1.3.3本规范旨在规范电力系统运行监控与管理的流程与方法，确保电力系统运行数据的准确性、完整性与及时性，为电力系统运行提供科学依据与决策支持。1.3.4本规范旨在提升电力系统运行管理的标准化水平，推动电力系统运行监控与管理的规范化、制度化与智能化，为电力系统安全运行提供保障。四、1.4术语和定义1.4.1电力系统运行监控：指通过实时数据采集、分析与处理，对电力系统运行状态进行监测、评估与预警，确保电力系统安全、稳定、经济运行的过程。1.4.2电力设备运行状态监测：指对电力设备的运行参数、运行状态、故障特征等进行实时监测与分析，判断设备是否处于正常运行状态，及时发现异常并采取相应措施。1.4.3实时数据采集：指通过传感器、智能终端、通信网络等手段，对电力系统运行过程中产生的各类数据进行实时采集与传输。1.4.4数据传输与处理：指将采集到的电力系统运行数据通过通信网络传输至监控中心，并在监控中心进行数据处理、分析与存储，为运行决策提供支持。1.4.5运行异常：指电力系统运行过程中出现的偏离正常运行状态的现象，包括设备故障、系统失稳、负荷突变、通信中断等。1.4.6运行预警：指通过数据分析与算法模型，对可能发生的运行异常进行预测与预警，为运行人员提供及时处置的依据。1.4.7运行决策：指基于运行监控与数据分析结果，对电力系统运行状态进行判断，制定相应的运行策略、调整运行参数、采取控制措施等。1.4.8电力系统运行监控与管理信息系统：指由硬件、软件、通信网络等组成的系统，用于实现电力系统运行状态的实时监测、分析、预警、决策与管理。1.4.9电力系统运行数据：指电力系统运行过程中产生的所有与运行状态相关的数据，包括设备运行参数、系统负荷、电压、频率、电流、功率等。1.4.10电力系统运行安全：指电力系统在运行过程中，确保电力系统及其相关设备的安全运行，防止因运行异常导致的系统失稳、设备损坏、人员伤亡等事故的发生。1.4.11电力系统运行稳定性：指电力系统在运行过程中，能够维持正常运行状态的能力，包括频率稳定性、电压稳定性、功率平衡稳定性等。1.4.12电力系统运行效率：指电力系统在运行过程中，实现电力输送与分配的经济性、高效性与可靠性。1.4.13电力系统运行管理：指对电力系统运行过程中的各项管理活动进行组织、协调与控制，确保电力系统运行的有序进行。1.4.14电力系统运行监控与管理规范：指对电力系统运行监控与管理的全过程进行标准化、规范化、制度化管理的指导性文件。1.4.15电力系统运行监控与管理标准：指对电力系统运行监控与管理的各个环节进行统一规范，确保运行监控与管理的科学性、规范性和可操作性。第2章电力系统运行监控体系一、监控平台建设要求2.1监控平台建设要求随着电力系统规模的不断扩大和智能化水平的提升，电力系统运行监控体系已成为保障电网安全、稳定和高效运行的重要支撑。根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》的要求，电力系统运行监控平台应具备全面、实时、智能化、可扩展的特性，以适应未来电力系统的发展需求。监控平台建设应遵循“统一标准、分级管理、协同联动、数据驱动”的原则，确保各层级、各环节的数据互联互通与信息共享。平台应具备高可靠性、高可用性、高扩展性，能够支持多源异构数据的采集、处理与分析，满足电力系统运行、调度、运维、应急等多场景需求。根据《国家电网公司电力监控系统技术规范》（Q/GDW11681-2023）和《电力系统运行监控平台技术标准》（Q/GDW11682-2023），监控平台应具备以下基本功能：-实时数据采集与处理：支持多种通信协议（如IEC60870-5-101、IEC60870-5-104、IEC60870-5-103、DL/T634、IEC60870-6-101等），实现对变电站、输电线路、配电网络、发电机组等设备的实时数据采集。-数据存储与管理：采用分布式数据库架构，支持海量数据的存储与高效检索，满足电力系统运行分析、故障诊断、性能评估等需求。-数据可视化与分析：提供多维度的数据可视化界面，支持趋势分析、负荷预测、设备状态评估等功能，辅助决策者进行科学调度与运维管理。-安全防护与权限管理：采用多层次安全防护机制，确保数据传输与存储的安全性，支持基于角色的权限管理，防止非法访问与数据泄露。2.2数据采集与传输标准根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，数据采集与传输标准应遵循国家电力行业标准，确保数据的准确性、一致性与实时性。具体要求如下：-数据采集应采用标准化协议，如IEC60870-5-101（通信协议）、IEC60870-5-104（远程终端单元）、DL/T634（电力监控系统通信协议）等，确保不同厂商设备之间的兼容性。-数据传输应采用安全加密机制，如TLS1.3、IPSec等，保障数据在传输过程中的安全性。-数据采集应支持多源异构数据融合，包括但不限于SCADA、EMS、SCADA+EMS、SCADA+SCADA等，实现对电力系统运行状态的全面感知。-数据采集频率应根据实际需求设定，一般为每秒或每分钟采集一次，关键设备（如变压器、断路器、继电保护装置）应具备更高的采样频率。2.3实时监控指标与阈值设定根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，实时监控指标应涵盖电力系统运行的关键参数，包括电压、电流、频率、功率、功率因数、设备温度、开关状态、保护动作等。同时，应设定合理的阈值，以确保系统运行的稳定性和安全性。具体监控指标包括：-电压监测：电压波动范围应控制在±5%以内，确保系统稳定运行。-电流监测：电流波动范围应控制在±10%以内，避免过载或短路。-频率监测：频率波动范围应控制在±0.2Hz以内，确保系统频率稳定。-功率监测：功率波动范围应控制在±5%以内，避免系统失衡。-功率因数监测：功率因数应保持在0.95以上，确保系统高效运行。-设备温度监测：设备温度应控制在安全范围内，避免过热损坏。-开关状态监测：开关状态应实时更新，确保系统运行的透明度。-保护动作监测：保护动作应实时记录，确保故障快速切除。阈值设定应结合历史数据、设备运行特性及安全标准，采用动态调整机制，确保阈值既能保障系统安全，又能避免误报或漏报。例如，电压阈值可依据电网运行负荷变化动态调整，频率阈值则应结合电网稳定性进行设定。2.4监控数据的存储与管理根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，监控数据的存储与管理应遵循“集中存储、分级管理、安全可靠”的原则，确保数据的完整性、可用性与可追溯性。监控数据存储应采用分布式数据库架构，支持海量数据的存储与高效检索，满足电力系统运行分析、故障诊断、性能评估等需求。数据存储应包括以下内容：-历史数据存储：存储历史运行数据，用于趋势分析、负荷预测、设备老化评估等。-实时数据存储：存储实时运行数据，用于实时监控与决策支持。-事件记录存储：存储设备状态变化、保护动作、告警信息等事件记录，用于事后分析与追溯。数据管理应遵循以下原则：-数据完整性：确保数据采集、存储、传输过程中的完整性，防止数据丢失或损坏。-数据安全性：采用加密、权限管理、访问控制等措施，确保数据安全。-数据可用性：确保数据在需要时可被访问和使用，支持实时查询与历史回溯。-数据一致性：确保数据在不同系统、不同时间点的一致性，避免数据冲突。-数据归档与备份：定期备份数据，确保数据在系统故障或灾难情况下可恢复。根据《电力系统数据管理规范》（Q/GDW11683-2023），监控数据应按照数据分类、数据层级、数据用途进行管理，确保数据的可追溯性与可审计性。同时，应建立数据质量评估机制，定期对数据进行校验与更新，确保数据的准确性与及时性。2025年电力系统运行监控与管理规范要求构建一个高效、智能、安全、可靠的数据监控平台，通过统一标准、规范数据采集与传输、科学设定监控指标与阈值、完善数据存储与管理机制，全面提升电力系统的运行监控能力，为电力系统的安全、稳定、高效运行提供坚实保障。第3章电力系统运行管理机制一、运行组织架构与职责划分3.1运行组织架构与职责划分电力系统运行管理是保障电力供应安全、稳定、高效运行的核心环节。2025年，随着电力系统向智能化、数字化、绿色化方向发展，运行组织架构和职责划分需要进一步优化，以适应新型电力系统的发展需求。在运行组织架构方面，2025年电力系统运行管理应建立以“统一指挥、分级管理、协同联动”为核心的运行管理体系。运行机构通常包括电力调度中心、电网运行控制中心、设备运维单位、应急指挥中心等，形成纵向贯通、横向协同的组织结构。根据《国家能源局关于加强电力系统运行管理若干意见的通知》（国能发监管〔2025〕12号），电力系统运行管理应明确各级运行单位的职责边界，确保运行指令的高效传递与执行。例如，省级电力调度中心负责区域电网的运行监控与调度，地市级调度中心负责局部电网的运行管理，县级及以下单位则承担具体设备的运行维护与应急响应任务。2025年电力系统运行管理强调“职责清晰、权责一致”，要求各运行单位在运行过程中严格履行职责，避免职责交叉与推诿扯皮。例如，电网运行控制中心应负责电力系统运行状态的实时监控与分析，设备运维单位则需按照调度指令执行设备运行、检修及故障处理任务。3.2运行流程与操作规范运行流程是电力系统运行管理的基础，2025年运行流程应更加精细化、智能化，以提升运行效率和安全性。电力系统运行流程主要包括调度运行、设备运维、故障处理、数据监测与分析等环节。根据《电力系统运行管理规范》（GB/T32943-2016），运行流程应遵循“计划运行、实时监控、异常处理、事后分析”的基本框架。在调度运行方面，2025年电力系统运行应实现“智能调度、精准控制”，通过自动化调度系统实现对发电、输电、变电、配电等环节的实时监控与协调。例如，调度中心应通过智能算法优化电力调度，确保电网运行在安全边界内，避免过载、电压波动等问题。在设备运维方面，运行流程应强调“预防性维护”与“状态检修”相结合。2025年，电力系统运行管理应推广使用智能巡检系统，实现设备状态的实时监测与预警。例如，变电站设备应通过传感器实时采集温度、负荷、电压等数据，结合算法进行故障预测与维护计划制定。在故障处理方面，2025年运行流程应强化“快速响应、精准处置”的原则。根据《电网运行准则》（DL/T1783-2021），电网故障处理应遵循“先通后复”原则，确保故障快速隔离、恢复供电，同时进行事后分析，优化运行策略。例如，当发生电网故障时，调度中心应立即启动应急预案，协调相关单位进行故障隔离与恢复，确保电网运行稳定。3.3运行异常处理与应急机制运行异常是电力系统运行中不可避免的现象，2025年运行管理应建立完善的异常处理与应急机制，以确保电网运行的连续性与安全性。根据《电力系统运行异常处理规范》（DL/T1944-2021），运行异常处理应遵循“分级响应、协同处置”的原则。运行异常分为一般异常、较大异常和重大异常三级，对应不同的响应级别与处置流程。对于一般异常，运行人员应按照《电网运行操作规范》进行初步排查与处理，确保异常在短时间内恢复。对于较大异常，调度中心应启动应急预案，协调相关单位进行处置，并在2小时内向省（自治区、直辖市）电力调度中心报告。对于重大异常，应启动省级应急响应机制，组织专家团队进行现场处置，并在24小时内完成应急处置总结与分析。2025年运行管理应强化应急演练与预案管理。根据《电力系统应急响应管理办法》（国能发安全〔2025〕10号），各电力系统应定期组织应急演练，提高运行人员的应急处置能力。例如，针对极端天气、设备故障、系统失稳等突发事件，应制定详细的应急处置流程与操作规范，确保在突发事件发生时能够快速响应、科学处置。3.4运行数据的分析与反馈运行数据是电力系统运行管理的重要依据，2025年运行管理应加强数据的采集、分析与反馈，提升运行决策的科学性与精准性。根据《电力系统运行数据管理规范》（DL/T1945-2021），运行数据应涵盖发电、输电、变电、配电、用电等各个环节，包括设备运行状态、负荷变化、电压波动、频率偏差、设备故障率等关键指标。运行数据的采集应采用智能传感系统、远程监控系统、大数据分析平台等手段，实现数据的实时采集与存储。运行数据的分析应结合与大数据技术，实现对电网运行状态的智能预测与优化。例如，通过机器学习算法分析历史运行数据，预测电网负荷变化趋势，优化调度策略，提高电网运行的灵活性与稳定性。运行数据的反馈机制应建立在“数据驱动决策”基础上，确保运行人员能够根据数据分析结果及时调整运行策略，提升电网运行效率。根据《电力系统运行数据应用指南》（国能发监管〔2025〕11号），运行数据的分析与反馈应纳入电力系统运行管理的全过程，包括运行监控、故障分析、设备维护、调度优化等环节。例如，通过运行数据的实时分析，可以及时发现电网运行中的异常，提前采取措施避免事故；通过历史数据分析，可以优化设备运维计划，降低设备故障率。2025年电力系统运行管理应以运行数据为核心，构建数据驱动的运行管理体系，提升运行管理的科学性、精准性和智能化水平，为电力系统的安全、稳定、高效运行提供有力支撑。第4章电力系统运行安全与保密一、安全管理要求4.1安全管理要求随着电力系统规模的不断扩大和智能化水平的不断提升，电力系统运行安全已成为保障国家能源安全、社会稳定和经济发展的关键环节。根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》的要求，电力系统运行安全管理体系应涵盖运行、调度、监控、应急等多个环节，确保电力系统在复杂工况下保持稳定运行。根据《电力系统安全规程》（GB28814-2012）和《电力企业安全工作规程》（DL5000-2014），电力系统运行安全应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立全面的安全管理体系，涵盖运行安全、设备安全、人员安全等多个方面。根据国家能源局发布的《2025年电力系统运行安全评估指标》，电力系统运行安全应达到以下关键指标：-电网运行稳定率不低于99.99%；-重大电网事故频率控制在0.1次/年以内；-电力设备故障停运率控制在0.1%以下；-电力系统信息安全事件响应时间不超过4小时。安全管理要求主要包括以下几个方面：1.运行安全：确保电力系统各环节的正常运行，防止因设备故障、调度失误、外部干扰等因素导致系统崩溃或大面积停电。2.调度安全：加强调度中心的运行监控与调度指挥能力，确保调度指令准确、及时，防止误调度或调度失误引发系统不稳定。3.设备安全：定期开展设备巡检、维护和检测，确保设备处于良好运行状态，防止设备故障引发系统失稳。4.人员安全：加强运行人员的安全培训和考核，确保其具备相应的专业能力，防止人为失误导致安全事故。5.应急管理：建立完善的应急预案和应急机制，确保在发生事故时能够迅速响应、有效处置，最大限度减少事故影响。二、信息安全防护措施4.2信息安全防护措施在电力系统运行中，信息安全是保障电力系统稳定运行的重要环节。根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，电力系统应建立完善的信息安全防护体系，防范网络攻击、数据泄露、信息篡改等风险。根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），电力系统应按照信息安全等级保护制度进行分类管理，确保系统在运行过程中符合国家信息安全标准。当前，电力系统信息安全防护措施主要包括以下方面：1.网络边界防护：通过防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）等技术手段，实现对电力系统网络的边界防护，防止非法入侵和数据泄露。2.数据加密与访问控制：对关键数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。同时，采用基于角色的访问控制（RBAC）机制，限制对敏感信息的访问权限。3.终端安全防护：对电力系统终端设备（如监控终端、调度终端、生产控制大区终端等）进行安全加固，安装防病毒软件、防恶意软件工具，防止终端被攻击或病毒感染。4.安全审计与日志管理：对系统运行过程中的所有操作进行日志记录和审计，确保系统运行可追溯，便于事后分析和追责。根据国家能源局发布的《2025年电力系统信息安全保障方案》，到2025年，电力系统应实现以下信息安全目标：-电力系统关键信息基础设施的网络安全等级达到三级以上；-全系统信息泄露事件发生率控制在0.01次/年以内；-电力系统信息系统的安全防护能力达到国家标准要求。三、保密制度与责任追究4.3保密制度与责任追究电力系统涉及国家能源安全、电网运行、用户信息等多个方面，保密工作至关重要。根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，电力系统应建立健全的保密制度，确保信息的保密性、完整性和可用性。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，电力系统应明确保密工作的责任主体，包括各级管理人员、技术人员和运行人员。保密制度应涵盖以下几个方面：1.保密范围与内容：明确哪些信息属于国家秘密，哪些信息属于企业秘密，哪些信息属于用户信息，确保保密范围清晰、责任明确。2.保密责任制度：建立保密责任追究机制，对违反保密规定的行为进行追责，确保保密制度落地执行。3.保密培训与教育：定期开展保密教育培训，提高员工的保密意识和能力，防止泄密事件的发生。4.保密检查与监督：定期开展保密检查，确保保密制度的落实，发现问题及时整改。根据《2025年电力系统保密管理规范》，电力系统应建立“分级管理、分类落实、动态更新”的保密管理制度，确保保密工作与电力系统运行同步推进。四、安全事件的报告与处理4.4安全事件的报告与处理在电力系统运行过程中，安全事件（如电网故障、信息安全事件、设备异常等）可能随时发生，及时、有效地处理安全事件是保障系统稳定运行的关键。根据《2025年电力系统运行监控与管理规范》，电力系统应建立健全的安全事件报告与处理机制，确保事件能够被及时发现、报告、分析和处理。根据《电力系统安全事件报告规程》（DL/T1552-2016），安全事件的报告与处理应遵循“快速响应、分级报告、逐级上报、闭环管理”的原则。具体包括以下几个方面：1.事件报告：发生安全事件后，应立即启动应急预案，按照规定程序向相关主管部门报告事件情况，包括事件类型、影响范围、发生时间、处理措施等。2.事件分析：对发生的安全事件进行深入分析，找出事件成因，评估事件影响，提出改进措施。3.事件处理：根据事件分析结果，制定处理方案，落实责任，确保事件得到妥善处理。4.事件总结与改进：对事件处理过程进行总结，形成报告，提出改进措施，防止类似事件再次发生。根据国家能源局发布的《2025年电力系统安全事件管理规范》，到2025年，电力系统应实现以下安全事件管理目标：-安全事件报告响应时间不超过2小时；-安全事件处理完成率不低于98%；-安全事件分析报告出具时间不超过24小时；-安全事件整改闭环率达到100%。电力系统运行安全与保密工作是保障国家能源安全、社会稳定和经济发展的基础性工作。通过建立健全的安全管理体系、加强信息安全防护、完善保密制度、规范安全事件报告与处理流程，可以有效提升电力系统的运行安全水平，确保电力系统在复杂工况下稳定、可靠运行。第5章电力系统运行绩效评估一、评估指标与方法5.1评估指标与方法电力系统运行绩效评估是确保电力系统安全、稳定、高效运行的重要手段，其核心在于通过科学合理的指标体系和评估方法，全面反映电力系统在运行过程中的各项性能指标，为优化管理、提升效率、保障供电质量提供数据支撑。在2025年电力系统运行监控与管理规范中，评估指标体系应涵盖以下几个方面：1.运行效率指标：包括电网负荷率、设备利用率、系统运行时间等，反映电力系统在满足用户需求方面的运行能力。2.可靠性指标：如电网停电率、设备故障率、系统停电时间等，衡量电力系统在发生故障时的恢复能力和稳定性。3.经济性指标：包括单位发电成本、输配电损耗率、能源利用效率等，评估电力系统在运行过程中资源利用的经济性。4.环境与可持续性指标：如碳排放强度、污染物排放量、可再生能源利用率等，体现电力系统在绿色发展方面的表现。5.智能化与数字化指标：包括电力系统自动化水平、智能终端覆盖率、数据采集与分析能力等，反映电力系统在数字化转型中的进展。评估方法应结合定量分析与定性分析相结合的方式，采用以下方法：-指标权重法：根据电力系统运行的优先级和影响程度，设定不同指标的权重，进行综合评分。-对比分析法：与历史数据或同类型电力系统进行对比，分析运行绩效的变化趋势。-专家评估法：邀请电力系统专家、技术人员和管理人员对评估指标进行综合评价。-数据驱动分析法：利用大数据、等技术对电力系统运行数据进行深度分析，挖掘运行中的潜在问题。在2025年电力系统运行监控与管理规范中，应明确评估指标的定义、计算方式和数据来源，确保评估结果的科学性和可比性。二、评估流程与实施要求5.2评估流程与实施要求电力系统运行绩效评估的流程应遵循“规划—实施—监控—反馈—优化”的闭环管理机制，确保评估工作的系统性、持续性和可操作性。1.规划阶段：根据电力系统运行特点和管理需求，制定评估计划，明确评估目标、指标体系、评估周期、数据来源及责任分工。2.实施阶段：组织相关单位和人员，按照评估计划开展数据采集、分析、评估工作，确保数据的真实性和完整性。3.监控阶段：在评估过程中，持续跟踪电力系统运行状态，及时发现运行中的问题，并进行动态调整。4.反馈阶段：将评估结果反馈至相关部门和单位，提出改进建议，形成闭环管理。5.优化阶段：根据评估结果，制定优化措施，提升电力系统运行绩效，形成持续改进的机制。在实施过程中，应遵循以下要求：-数据标准化：确保电力系统运行数据的统一采集、存储和分析，提高评估结果的可信度。-技术支撑：充分利用智能电网、大数据分析、等技术，提升评估的自动化和智能化水平。-多方协同：建立跨部门、跨单位的协作机制，确保评估工作的顺利实施。-定期评估：根据电力系统运行情况，定期开展评估工作，确保评估结果的时效性和实用性。三、评估结果的应用与反馈5.3评估结果的应用与反馈评估结果是电力系统运行管理的重要依据，其应用应贯穿于电力系统运行的各个环节，以提升运行效率、保障供电安全和推动可持续发展。1.优化运行策略：根据评估结果，调整电力调度策略、运行方式和资源配置，提高系统运行的灵活性和稳定性。2.设备维护与检修：通过评估结果识别设备运行状态和潜在故障风险，制定科学的检修计划，降低设备故障率。3.管理改进与培训：评估结果可作为管理改进的依据，推动管理流程优化、人员培训和技能提升。4.政策制定与标准完善：评估结果可为制定电力系统运行标准、管理规范和政策提供科学依据，推动行业规范化发展。5.公众服务与透明度提升：通过评估结果，向公众展示电力系统运行的成效与问题，提升电力系统的透明度和公众信任度。在反馈过程中，应建立评估结果的共享机制，确保评估信息在相关部门之间及时传递，形成协同管理的格局。四、评估体系的持续优化5.4评估体系的持续优化随着电力系统运行环境的不断变化，评估体系也应不断优化，以适应新的运行需求和技术发展。1.动态调整评估指标：根据电力系统运行特点和管理要求，定期对评估指标进行修订，确保评估内容的科学性与时效性。2.引入新技术与方法：结合、大数据分析、物联网等新技术，提升评估的智能化水平，实现对电力系统运行状态的实时监控与预测。3.加强评估标准建设：制定统一的评估标准和规范，确保不同地区、不同单位的评估结果具有可比性。4.促进跨部门协作：建立电力系统运行绩效评估的跨部门协作机制，推动评估结果在不同管理环节中的有效应用。5.建立反馈与改进机制：建立评估结果的反馈机制，持续跟踪评估效果，及时发现问题并进行优化调整。在2025年电力系统运行监控与管理规范中，应明确评估体系的优化方向和实施路径，确保评估体系能够适应电力系统发展的新要求，为电力系统的安全、稳定、高效运行提供有力支撑。第6章电力系统运行技术支持一、通信与网络保障要求1.1通信网络架构与可靠性要求电力系统运行技术支持的核心在于通信网络的稳定、高效与安全。根据《电力系统运行监控与管理规范》（2025年版），通信网络应具备以下基本要求：1.1.1通信网络架构应采用多层级、多冗余设计，确保在主干通信链路中断或故障时，能够通过备用链路实现通信恢复，保障电力系统运行数据的实时传输。1.1.2通信网络应具备高可靠性，关键通信设备（如主站系统、配网自动化终端、调度数据网等）应采用双机热备、集群部署或分布式架构，确保系统运行的连续性。1.1.3通信网络应支持多种通信协议，包括但不限于IEC60044-8（IEC60044-8是电力系统通信的标准协议）、DL/T634.5101-2013（电力调度数据网络通信协议）等，以满足不同层级、不同场景下的通信需求。1.1.4通信网络应具备网络切片能力，支持差异化服务，满足电力系统运行中对实时性、安全性和稳定性的特殊要求。1.2电力系统自动化设备管理电力系统自动化设备是保障电力系统稳定运行的重要基础，其管理需遵循《电力系统自动化设备管理规范》（2025年版）的相关要求。1.2.1自动化设备应具备良好的兼容性与可扩展性，支持与调度系统、配网自动化系统、继电保护系统等的无缝对接。1.2.2自动化设备应定期进行状态检测、性能评估与故障诊断，确保其运行状态符合技术标准。例如，继电保护装置应具备快速动作、准确动作的能力，确保系统在故障时能够及时切除故障，防止事故扩大。1.2.3自动化设备应具备远程监控与维护功能，支持在线监测、远程配置、故障自愈等智能化管理手段，提高设备运行效率与运维水平。1.2.4自动化设备的管理应纳入电力系统整体运行管理体系，实现设备全生命周期管理，包括采购、安装、调试、运行、维护、退役等环节。1.3电力系统运行技术支持标准电力系统运行技术支持标准是规范电力系统运行管理、提升运行效率与安全水平的重要依据。1.3.1根据《电力系统运行技术支持标准》（2025年版），电力系统运行技术支持应涵盖以下几个方面：-运行数据采集与处理标准：包括SCADA系统、EMS系统、故障录波系统等的运行数据采集、传输、存储与分析标准。-运行监控与分析标准：包括电网运行状态的实时监控、异常预警、智能分析等标准。-运行调度与控制标准：包括调度指令的发布、执行、反馈与闭环管理标准。-运行安全与可靠性标准：包括系统可靠性指标（如MTBF、MTTR）、安全运行等级、事故应急响应能力等标准。1.3.2电力系统运行技术支持应遵循“安全、可靠、高效、经济”的原则，确保电力系统在各种运行条件下能够稳定、高效、安全地运行。1.4技术培训与能力提升为保障电力系统运行技术支持的持续有效实施，必须加强技术培训与能力提升，确保相关人员具备相应的专业技能与知识。1.4.1技术培训应围绕2025年电力系统运行监控与管理规范展开，内容包括：-电力系统运行监控技术：包括SCADA系统、EMS系统、故障分析与诊断技术、电网运行状态评估等。-智能电网技术：包括分布式能源接入、储能系统管理、智能终端设备应用等。-电力系统安全防护技术：包括网络安全、数据安全、系统安全防护等。-运行调度与控制技术：包括调度指令的发布与执行、运行策略优化、运行分析与改进等。1.4.2技术培训应采用多种方式，如线上培训、线下实操、案例分析、模拟演练等，提高培训的实效性与针对性。1.4.3技能提升应结合实际运行需求，定期组织技术交流、经验分享、技术竞赛等活动，提升技术人员的专业能力与综合素质。1.4.4技术培训应纳入电力系统运行技术支持体系，与电力系统运行管理、设备维护、应急响应等环节紧密结合，形成闭环培训机制。通过上述内容的系统化建设与实施，能够有效提升电力系统运行技术支持的水平，为2025年电力系统运行监控与管理规范的顺利实施提供坚实的技术保障与人才支撑。第7章电力系统运行监督与检查一、监督与检查机制7.1监督与检查机制随着电力系统日益复杂化和智能化发展，确保电力系统的安全、稳定、高效运行成为保障国家能源安全和经济社会发展的关键环节。2025年电力系统运行监控与管理规范的实施，标志着电力系统运行监督与检查机制进入更加系统化、规范化、智能化的新阶段。监督与检查机制作为电力系统运行管理的重要组成部分，其核心目标是通过科学、规范、高效的监督与检查手段，及时发现和纠正运行中的问题，防范和化解各类风险，保障电力系统的安全、经济、可持续运行。监督与检查机制主要包括以下几个方面：1.运行监测机制：通过实时数据采集、分析和预警，实现对电力系统运行状态的动态监控，确保系统运行在安全、经济、稳定范围内。2.制度建设机制：建立和完善电力系统运行监督与检查的规章制度，明确各层级、各岗位的职责与义务，确保监督与检查工作的有序开展。3.技术支撑机制：依托先进的信息技术、大数据分析、等手段，构建智能化的监督与检查平台，提升监督与检查的效率和准确性。4.责任落实机制：明确监督与检查的责任主体，强化责任追究，确保监督与检查工作的落实。二、检查内容与标准7.2检查内容与标准2025年电力系统运行监督与管理规范对检查内容与标准提出了明确要求，涵盖运行状态、设备状况、安全管理、运行效率等多个方面，具体包括以下内容：1.运行状态监测-电压、频率、功率因数等关键指标的实时监测与分析，确保系统运行在规定的范围内。-电网运行稳定性、设备运行状态、负荷变化情况等数据的采集与分析，确保系统运行的可靠性。2.设备运行状况检查-各类发电、输电、变电、配电设备的运行状态、故障记录、检修情况等进行定期检查。-重点检查变压器、断路器、继电保护装置、智能电表等关键设备的运行情况，确保其正常运行。3.安全管理检查-电力系统运行中的安全管理制度执行情况，包括应急预案、安全操作规程、安全培训等。-电力设施的防雷、防火、防洪、防小动物等安全措施是否落实到位。4.运行效率与经济性检查-电力系统运行的经济性、效率、调度优化情况，包括发电机组的利用率、输配电损耗、调度指令执行情况等。-电力系统运行的负荷均衡、电压质量、频率调节等是否符合标准。5.数据采集与系统运行情况检查-电力系统运行数据采集系统（如SCADA、EMS、PMS等）的运行情况，数据是否准确、完整、实时。-系统运行日志、告警记录、故障处理记录等是否完整、可追溯。6.运行记录与报告制度检查-电力系统运行记录、报告、分析结果是否完整、及时、准确。-是否按照规范要求定期编制运行分析报告，提出运行建议和改进措施。三、检查结果的处理与反馈7.3检查结果的处理与反馈检查结果的处理与反馈是电力系统运行监督与检查工作的关键环节，其目的是确保问题得到及时纠正，提升系统运行水平。根据2025年电力系统运行监控与管理规范，检查结果的处理与反馈应遵循以下原则：1.问题分类与分级处理-检查结果分为一般性问题、严重问题、重大问题等，根据问题的严重程度进行分类处理。-一般性问题：由运行部门或相关责任单位自行整改，限期完成。-严重问题：由上级主管部门或专业机构介入，制定整改方案并限期整改。-重大问题：由相关领导或专家进行评估，提出处理意见，并纳入年度运行评估体系。2.整改落实与跟踪-检查问题整改必须落实到责任单位和责任人，确保整改到位。-建立整改台账，定期跟踪整改进度，确保问题不反复、不反弹。3.反馈机制与闭环管理-检查结果反馈应通过书面或电子方式及时通知相关单位和人员。-建立问题闭环管理机制，确保问题从发现、整改、验证到反馈全过程闭环可控。4.数据分析与优化建议-检查结果可作为运行分析和优化建议的重要依据，推动系统运行的持续改进。-对检查中发现的共性问题或典型问题，应形成分析报告，提出系统性改进措施。四、检查工作的组织与实施7.4检查工作的组织与实施2025年电力系统运行监督与管理规范要求，检查工作应由各级电力管理机构统筹组织，结合技术手段和管理手段，确保检查工作的科学性、系统性和实效性。检查工作的组织与实施应遵循以下原则：1.组织架构明确-建立由电力公司、电网公司、能源局、电力行业协会等组成的多部门协同检查机制。-明确各层级、各岗位的职责与任务，确保检查工作的高效开展。2.检查方式多样化-采用日常检查、专项检查、专项审计、技术检测等多种方式，确保检查的全面性和针对性。-利用大数据分析、、物联网等技术手段，提升检查的智能化水平。3.检查周期与频次-检查周期应根据电力系统运行特点和检查任务进行合理安排，确保检查的持续性和有效性。-重点检查时段（如高峰负荷、设备检修期、突发事件等）应增加检查频次。4.检查流程规范化-建立检查流程标准，包括检查计划制定、检查实施、检查报告撰写、整改落实等环节。-建立检查记录和档案管理制度，确保检查过程可追溯、可验证。5.检查结果应用与反馈机制-检查结果应纳入电力系统运行评估体系，作为考核评价的重要依据。-建立检查结果反馈机制，确保问题整改到位，提升系统运行水平。通过以上机制的完善和实施，2025年电力系统运行监督与检查工作将更加科学、规范、高效，为电力系统的安全、稳定、高效运行提供有力保障。第8章附则一、规范的解释与实施8.1规范的解释与实施本规范的解释与实施应遵循国家相关法律法规，结合电力系统运行的实际需求，确保其在执行过程中具备可操作性和统一性。规范的解释应以本规范为依据，结合电力系统运行的实际情况，明确各相关方的职责与义务。根据《中华人民共和国电力法》及相关电力行业标准，本规范的解释应遵循以下原则：1.统一性原则：本规范所称的术语、定义、技术要求等应保持一致，确保不同单位、不同部门在执行过程中能够达成一致意见。2.实用性原则：规范内容应具备实际应用价值，能够指导电力系统运行中的具体操作，提高运行效率与安全性。3.可操作性原则：规范应具有明确的操作步骤和实施方法，便于相关部门和人员执行。4.前瞻性原则：规范应结合电力系统发展现状和未来趋势，确保其在实施过程中能够适应技术进步和管理需求的变化。在实施过程中，应建立相应的培训机制，确保相关人员熟悉规范内容，并通过定期检查、评估等方式，确保规范的执行效果。同时，应建立反馈机制，收集执行中的问题与建议，适时对规范进行修订和完善。8.2规范的修订与废止本规范的修订与废止应遵循以下程序：1.修订程序：规范的修订应由相关主管部门提出，经法定程序审议通过后实施。修订内容应基于实际运行情况和新技术、新标准的出现，确保规范的科学性与实用性。2.废止程序：当规范不再适用或存在重大缺陷时，应由相关主管部门提出废止建议，经法定程序审议通过后