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文档简介
农民工劳动法律培训课件第一章农民工劳动法律保护的重要性农民工群体的重要地位农民工是中国经济社会发展的重要力量,是推动工业化、城镇化的主力军。截至2023年,全国农民工总量超过2.9亿人,占全国就业人员的三分之一以上。他们活跃在建筑、制造、服务等各个行业,为国家经济发展做出了巨大贡献。农民工群体的劳动权益保护不仅关系到个人和家庭的幸福,更关系到社会公平正义和经济持续健康发展。法律保护的重要意义劳动法律保护是维护农民工合法权益的重要屏障。通过完善的法律制度,可以有效规范用工行为,防止权益侵害,保障工资按时足额发放,提供必要的社会保险和劳动保护。农民工权益受侵害的典型问题拖欠工资问题拖欠工资是农民工面临的最突出问题。部分用人单位或承包商以各种理由拖延、克扣甚至拒付工资,导致农民工生活陷入困境,有的甚至影响子女上学、家庭生活。无合同用工现象许多农民工未与用人单位签订书面劳动合同,导致劳动关系难以认定,一旦发生纠纷,维权困难重重。无合同用工使农民工处于被动地位,合法权益难以得到保障。工伤保障缺失部分用人单位未为农民工缴纳工伤保险,一旦发生工伤事故,农民工往往得不到应有的赔偿和医疗保障,给个人和家庭带来沉重负担。真实案例第二章劳动法基础知识劳动法的调整对象劳动法调整的是劳动关系以及与劳动关系密切相关的其他社会关系。劳动关系是指用人单位与劳动者在实现劳动过程中建立的社会经济关系,包括劳动者与用人单位之间的权利义务关系。劳动法的基本原则劳动法遵循保障劳动者合法权益、维护劳动关系和谐稳定的基本原则,包括劳动者平等就业权、劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、职业培训权等基本权利。劳动关系vs劳务关系劳动关系:用人单位与劳动者之间形成的管理与被管理、监督与被监督的从属关系,受劳动法保护劳务关系:平等主体之间提供劳务服务的民事关系,受民法典调整关键区别:是否存在人身和经济从属性、是否缴纳社保、是否接受工作安排认定标准要点用人单位是否对劳动者进行日常管理和考核劳动者是否接受用人单位的工作安排和指挥用人单位是否为劳动者提供劳动工具和劳动条件劳动报酬是否具有稳定性和连续性劳动法的法律体系与渊源1宪法2劳动法3劳动合同法、社会保险法4工伤保险条例、失业保险条例等行政法规5地方性法规、部门规章、司法解释我国劳动法律体系形成了以宪法为根本,以劳动法、劳动合同法为主干,以社会保险法、劳动争议调解仲裁法等专项法律为支撑,以行政法规、地方性法规和规章为补充的多层次法律保障体系。11994年《劳动法》颁布实施22008年《劳动合同法》正式施行32011年《社会保险法》实施42020年《保障农民工工资支付条例》施行52023年多项配套法规持续完善最新动态:2023年人社部对《劳动合同法实施条例》进行修订完善,进一步明确了新业态从业人员的劳动权益保护,加强了对灵活用工、平台用工等新型用工形式的规范管理。劳动合同签订流程双方协商用人单位与劳动者就工作内容、工资待遇、工作时间等进行充分沟通签订书面合同必须在用工之日起一个月内订立书面劳动合同明确条款内容包括工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护等必备条款双方各持一份劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份"签订书面合同,保障权益"书面劳动合同是保护农民工权益的第一道防线,也是维权的重要法律依据。务必确保签订合同并妥善保管!第三章劳动合同法详解(上)劳动合同的订立、变更与解除订立原则:劳动合同应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位与劳动者订立劳动合同,不得违反法律、行政法规的规定。变更条件:变更劳动合同必须经用人单位与劳动者协商一致,并采用书面形式。任何一方不得单方面变更劳动合同约定的内容。解除情形:包括协商解除、劳动者单方解除、用人单位单方解除等情形。解除劳动合同必须符合法律规定的条件和程序,否则可能构成违法解除。1固定期限劳动合同有明确的起止时间,是最常见的合同类型。适用于大多数劳动关系,期限可以是几个月到几年。2无固定期限劳动合同没有确定的终止时间,具有稳定性。连续订立两次固定期限合同后,应当订立无固定期限合同。3以完成一定工作任务为期限的合同以完成特定项目或任务为合同期限,任务完成合同即终止。常见于建筑、装修等项目性工作。无效合同的法律后果劳动合同被确认无效,劳动者已付出劳动的,用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额,参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。造成损害的,有过错的一方应当承担赔偿责任。竞业限制与商业秘密保护竞业限制的合理范围竞业限制是指用人单位对负有保密义务的劳动者,在劳动合同终止或解除后的一定期限内,不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位工作,或者自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。适用人员:高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员期限限制:不得超过二年经济补偿:用人单位必须按月支付经济补偿商业秘密的法律保护商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。劳动者应当遵守保密义务,不得泄露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。违反保密义务,给用人单位造成损失的,应当承担赔偿责任。案例分析:华为辞职门事件某华为前员工离职后,违反竞业限制协议,跳槽至竞争对手公司并泄露商业机密。华为公司通过法律途径维权,法院判决该员工返还竞业限制补偿金并支付违约金200万元,同时承担侵犯商业秘密的民事责任。此案提醒劳动者必须严格遵守竞业限制约定和保密义务。特别提示:对于普通农民工而言,竞业限制条款较少涉及,但如果签订了相关协议,务必了解自己的权利义务,确保获得相应的经济补偿。未签劳动合同的法律风险双倍工资赔偿用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资视为无固定期限合同用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同举证责任倒置未签订书面合同,用人单位需承担不利后果,在劳动争议中对劳动关系存在、工资标准等事实承担举证责任成功维权案例李某诉某装修公司案:李某在某装修公司工作15个月,公司一直未签订劳动合同。李某申请劳动仲裁后,仲裁委裁决公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额共计11个月工资54,000元。此案充分体现了法律对劳动者权益的保护,鼓励农民工勇于维权。实用建议:入职时务必要求签订书面劳动合同,如用人单位拒绝签订,应保留工作证、工资条、考勤记录等证据,以便日后维权。记住,不签合同对用人单位的法律风险更大!第四章劳动合同法详解(下)用人单位单方解除劳动合同的条件与程序01过失性解除劳动者存在严重违反规章制度、严重失职、被依法追究刑事责任等情形,用人单位可以单方解除,无需支付经济补偿金02非过失性解除劳动者患病或非因工负伤、不能胜任工作等情形,用人单位需提前30日书面通知或额外支付一个月工资后解除,并支付经济补偿金03经济性裁员企业经营困难等情况下裁减人员20人以上或占10%以上的,需提前30日说明情况并听取工会意见,向劳动部门报告后方可裁员经济补偿金计算标准经济补偿按劳动者在本单位工作的年限计算:每满一年支付一个月工资的标准六个月以上不满一年的,按一年计算不满六个月的,支付半个月工资月工资按劳动者应得工资计算,包括基本工资、奖金、津贴等经济补偿金发放要求用人单位应当在解除或终止劳动合同时一次性支付经济补偿金。未按规定支付的,按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。计算公式:重要提示:用人单位违法解除或终止劳动合同,劳动者要求继续履行的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行或劳动合同已无法继续履行的,用人单位应当按经济补偿标准的二倍支付赔偿金。特殊群体保护怀孕、哺乳期女职工的劳动保护我国法律对女职工特别是孕期、产期、哺乳期("三期")女职工提供特殊保护,用人单位不得随意解除劳动合同,必须保障其合法权益。孕期保护不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动不得延长工作时间或安排夜班劳动在劳动时间内进行产前检查,时间计入劳动时间不能适应原劳动的,可减轻劳动量或安排其他劳动产期保护享受不少于98天的产假,其中产前可以休假15天难产的,增加产假15天生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天产假期间工资照发,不影响原有福利待遇和全勤评奖哺乳期保护不得安排加班加点或夜班劳动每天享受1小时哺乳时间,生育多胞胎的每多一个婴儿增加1小时哺乳时间视为提供了正常劳动,不得降低工资待遇女职工哺乳未满1周岁婴儿的,用人单位不得解除劳动合同案例:怀孕女职工被辞退的法律救济张女士在某餐饮企业工作期间怀孕,企业以经营困难为由解除劳动合同。张女士申请劳动仲裁,仲裁委认定企业违法解除劳动合同,裁决企业支付违法解除劳动合同赔偿金8万元,并补缴孕期、产期的社会保险费用。该案明确了"三期"女职工享有特殊保护,用人单位不得随意解除劳动合同。第五章劳务派遣与非全日制用工劳务派遣的法律定义劳务派遣是指由劳务派遣单位与劳动者订立劳动合同,将劳动者派遣到用工单位工作,劳动者接受用工单位的指挥管理但劳动关系仍在派遣单位的用工形式。劳务派遣的适用范围劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施:临时性:存续时间不超过6个月的岗位辅助性:为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位替代性:因员工脱产学习、休假等原因暂时不能工作,由其他劳动者替代的岗位用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。非全日制用工的权益保障非全日制用工是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时,每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。灵活性特点双方可以订立口头协议,可以随时通知对方终止用工,不需要支付经济补偿金工资支付小时计酬标准不得低于当地最低小时工资标准,工资支付周期最长不得超过15日社会保险用人单位应当为非全日制劳动者缴纳工伤保险,其他社会保险可由劳动者个人缴纳劳务派遣中的"同工同酬"原则法律要求被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。同工同酬包括基本工资相同绩效奖金相同津贴补贴相同加班工资相同福利待遇相同实际执行难点尽管法律明确规定了同工同酬原则,但在实际执行中仍存在一些问题:认定困难:如何界定"同工"存在争议,不同单位对岗位职责的界定标准不同隐性差异:部分用工单位通过设置不同的考核标准、福利项目等方式规避同工同酬举证困难:被派遣劳动者难以获取用工单位正式员工的工资待遇信息维权成本:维权周期长、成本高,部分劳动者选择放弃案例:劳务派遣员工维权实例王某通过劳务派遣公司被派遣至某国企从事技术工作,与正式员工从事相同工作,但月工资比正式员工低2000元,且无年终奖。王某申请劳动仲裁要求同工同酬,仲裁委支持了王某的请求,裁决用工单位补足工资差额并支付相应年终奖。此案对劳务派遣中同工同酬原则的落实具有重要示范意义。维权建议:被派遣劳动者应留存工作证明、岗位职责说明、工资条等证据,了解同岗位正式员工的待遇情况,发现差异及时通过法律途径维权。第六章集体合同法与集体谈判集体合同的订立、履行及法律效力集体合同是工会代表企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,通过平等协商达成的书面协议。集体合同对企业和全体职工具有约束力。01协商准备企业工会或职工代表收集职工意见和诉求,制定协商方案和目标02平等协商职工方与用人单位方进行多轮平等协商,就相关条款达成一致意见03职工审议集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工讨论,经半数以上通过04报送备案集体合同由双方首席代表签字后,报送劳动行政部门备案,15日内无异议即生效集体谈判的程序与农民工参与权利集体谈判是集体合同订立的重要程序,是职工通过集体的力量与用人单位进行平等对话的重要机制。农民工作为企业职工的重要组成部分,享有参与集体谈判的权利。农民工可以通过以下方式参与:加入工会组织,通过工会代表参与协商担任职工代表,直接参与集体谈判向工会或职工代表提出意见和建议参加职工代表大会,对集体合同草案进行审议表决集体谈判的重点内容:劳动报酬:工资水平、增长幅度、支付方式工作时间:工时制度、加班安排、休息休假劳动安全:安全设施、防护用品、职业病防治社会保险:参保情况、缴费标准福利待遇:节日福利、困难补助、文体活动集体合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。案例分享武汉餐饮行业工资集体协商经验2019年,武汉市餐饮行业工会联合会代表全市餐饮行业职工,与武汉市餐饮业协会开展了工资集体协商,签订了全市餐饮行业工资专项集体合同,惠及12万餐饮从业人员,其中农民工占70%以上。1调研摸底工会深入300多家餐饮企业,收集职工工资待遇、工作时间等信息2职工诉求通过问卷调查和座谈会,征集职工对工资增长、社保缴纳的意见3多轮协商职工方与企业方进行6轮协商,就工资标准、增长机制达成一致4成果落实合同生效后,职工平均工资增长15%,社保覆盖率提高到98%15%工资增长幅度协商后职工平均工资增长比例98%社保覆盖率餐饮从业人员社会保险参保比例12万惠及职工集体合同覆盖的餐饮从业人员数量成功经验启示:集体协商是维护职工权益、构建和谐劳动关系的有效途径。通过工会组织的力量,农民工可以与企业进行平等对话,争取合理的劳动报酬和工作条件。农民工应积极参与工会活动,通过集体的力量维护自身权益。第七章劳动标准与劳动保护法工资支付、工作时间与休息休假制度工资支付规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人不得克扣或无故拖欠劳动者工资用人单位应当书面记录支付工资的数额、时间、领取者姓名加班工资不得低于法定标准工作时间制度标准工时:每日不超过8小时,每周不超过40小时综合计算工时:经批准可按周、月、季、年综合计算不定时工时:经批准可实行不定时工作制加班限制:每日不超过3小时,每月不超过36小时休息休假权利每周至少休息一日法定节假日共11天年休假:1-10年享5天,10-20年享10天,20年以上享15天婚假、丧假、产假等特殊假期150%工作日加班加班工资不低于工资的150%200%休息日加班加班工资不低于工资的200%300%法定节假日加班加班工资不低于工资的300%带薪年休假制度的实施与争议带薪年休假是劳动者的法定权利。用人单位应当保证职工享受年休假,职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。对于农民工群体,特别是建筑、制造等行业,年休假制度落实仍存在困难,需要加强监督执行。常见争议:用人单位以工作繁忙、淡旺季等理由不批准年休假,或者要求职工放弃年休假。根据法律规定,用人单位经职工同意不安排年休假的,应当按照日工资收入的300%支付年休假工资报酬。劳动保护措施安全生产责任与职业病防治安全生产和职业健康是保护劳动者生命安全和身体健康的基本要求。用人单位必须履行安全生产主体责任,为劳动者提供符合国家标准的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。劳动防护用品用人单位必须为从事有职业危害作业的劳动者提供符合国家标准的防护用品,如安全帽、防护服、防毒面具、安全带等,并监督劳动者正确使用。防护用品不得以货币或其他物品替代。职业健康检查从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。发现职业禁忌的,应当及时调整岗位。安全教育培训用人单位应当对劳动者进行上岗前的安全生产教育和培训,未经安全培训合格的劳动者不得上岗作业。特种作业人员必须经专门培训并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。1建立安全制度制定安全生产规章制度和操作规程,明确各级安全责任2隐患排查治理定期开展安全检查,及时发现并消除事故隐患3应急预案演练制定应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力4事故报告调查发生事故及时报告,配合调查,落实整改措施案例:建筑工地安全事故法律责任某建筑工地因未按规定设置安全防护设施,导致农民工李某从高处坠落,造成重伤。经调查,施工单位未履行安全生产主体责任,未提供安全帽和安全带,也未进行安全教育培训。最终,施工单位被责令停工整顿,罚款50万元,主要负责人被追究刑事责任。李某获得工伤保险赔偿及额外民事赔偿共计80万元。第八章劳动争议处理与劳动监察劳动争议的调解、仲裁与诉讼流程劳动争议处理实行"一调一裁两审"制度,即调解、仲裁和两级人民法院诉讼。劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,未经仲裁不能直接向法院起诉(部分特殊情况除外)。协商调解双方自愿协商或通过企业劳动争议调解委员会、基层调解组织调解劳动仲裁向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁时效为1年法院诉讼对仲裁裁决不服的,可在15日内向人民法院提起诉讼劳动仲裁申请条件申请人与争议有直接利害关系有明确的被申请人有具体的仲裁请求和事实理由属于劳动争议仲裁委员会受理范围在法定仲裁时效期间内提出仲裁时效:劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动监察的职责与维权途径劳动保障监察是劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律法规情况进行监督检查的行政执法活动。监察职责包括:用人单位制定内部劳动保障规章制度情况劳动合同订立和履行情况工资支付和最低工资执行情况工作时间和休息休假情况社会保险参保和缴费情况劳动安全卫生和职业病防治情况农民工维权途径:发现权益被侵害时,可以向用人单位所在地或劳动合同履行地的劳动保障监察机构投诉举报,也可以拨打12333人力资源社会保障服务热线。劳动监察机构会依法进行调查处理,对违法行为进行纠正和处罚。案例分析劳动争议举证责任分配在劳动争议案件中,举证责任的分配至关重要,直接影响案件的审理结果。根据"谁主张,谁举证"的基本原则,结合劳动关系的特殊性,法律对举证责任进行了特殊规定。劳动者的举证责任劳动者应当对自己的主张承担初步举证责任,证明存在劳动关系、发生劳动争议等基本事实。例如,主张存在劳动关系的,应提供工作证、工资条、考勤记录等证据。用人单位的举证责任对于与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。例如,工资数额争议,用人单位应提供工资表;考勤记录争议,用人单位应提供考勤表。典型案例赵某诉某制造公司加班费纠纷案:赵某主张公司拖欠其2年的加班费共计6万元。公司辩称赵某未加班,且已足额支付工资。法院认为,考勤记录由公司掌握,公司应当提供考勤表证明赵某未加班。公司未能提供完整考勤记录,应承担举证不能的不利后果。结合赵某提供的工作微信记录、同事证言等证据,法院认定赵某存在加班事实,判决公司支付加班费5.2万元。实用建议:农民工在工作中应注意保留以下证据:劳动合同、工资条、考勤记录、工作证、工作服、工作微信或短信记录、银行流水、同事证言等。这些证据在维权时将发挥重要作用。即使没有书面证据,也可以通过录音、录像、证人证言等方式固定证据。第九章社会保险法专题养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险基本内容养老保险参保人员达到法定退休年龄且缴费满15年,可按月领取基本养老金。个人缴费8%,单位缴费16%。累计缴费年限越长、缴费基数越高,养老金水平越高。工伤保险职工因工作原因受到事故伤害或患职业病,依法享受工伤医疗、伤残津贴、一次性伤残补助金等待遇。费用由用人单位缴纳,个人不缴费。医疗保险参保人员患病就医,可按规定比例报销医疗费用。个人缴费2%,单位缴费约8%。建立个人账户和统筹基金,门诊和住院分别按规定报销。失业保险非因本人意愿中断就业且缴费满1年的失业人员,可领取失业保险金,享受职业培训和职业介绍补贴。个人缴费0.5%,单位缴费0.5%。农民工社会保险参保现状与法律保障农民工是社会保险制度的重要覆盖群体。近年来,国家出台一系列政策措施,推动农民工参加城镇职工社会保险,保障其合法权益。截至2023年,全国农民工参加城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的人数持续增长。政策支持简化参保手续,推行"同舟计划"允许农民工在就业地参保,跨地区转移接续建筑业等行业实行按项目参加工伤保险灵活就业人员可自愿参加养老和医疗保险存在问题部分用人单位不依法为农民工参保农民工流动性大,参保中断情况较多对社保政策了解不足,维权意识不强跨地区转移接续手续仍需简化工伤认定与赔偿工伤认定标准及赔偿流程工伤认定是享受工伤保险待遇的前提。职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。01及时就医发生事故伤害后,立即到医疗机构就诊,保留诊断证明、病历、医疗费用票据等02申请工伤认定用人单位或个人向社保部门提交工伤认定申请及相关材料,个人申请时限为1年03劳动能力鉴定伤情稳定后,向劳动能力鉴定委员会申请伤残等级鉴定,确定伤残程度04享受工伤待遇根据认定结果和伤残等级,享受医疗费、伤残补助金、护理费、一次性工伤医疗补助金等应当认定为工伤的情形在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害患职业病因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故伤害视同工伤的情形在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得伤残军人证,到用人单位后旧伤复发案例:工伤保险赔偿纠纷处理张某在某钢铁厂工作时,被机器挤压致右手受伤,经鉴定为七级伤残。公司未为张某缴纳工伤保险。张某申请工伤认定后,要求公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等共计32万元。仲裁委支持了张某的请求。此案提醒用人单位必须依法为职工参加工伤保险,否则将承担全部工伤赔偿责任。第十章《保障农民工工资支付条例》解读条例出台背景与主要内容《保障农民工工资支付条例》于2020年5月1日起施行,这是我国第一部保障农民工工资权益的专门性行政法规。条例的出台是为了根治拖欠农民工工资问题,维护农民工劳动报酬权益,促进社会公平正义与和谐稳定。用工实名制建立用工实名管理制度,实行农民工实名制信息化管理工资专用账户工程建设领域推行农民工工资专用账户管理,实行专款专用按月足额支付工资应当以货币形式按月足额支付,不得拖欠或克扣工资清单制度用人单位应当按月编制工资支付台账,向农民工提供工资清单工资保证金工程建设领域实行工资保证金制度,预防工资拖欠用工实名制管理工程建设领域用人单位应当实行农民工劳动用工实名制管理,与招用的农民工书面约定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。实名制要求:建立职工名册,记录身份信息、劳动合同、考勤记录、工资结算等在施工现场显著位置设立维权信息告示牌农民工进出施工现场需实名登记相关信息保存至工程竣工且工资全部结清后至少2年工资支付保障机制条例建立了多层次的工资支付保障机制,从源头上预防和解决拖欠问题。保障措施包括:农民工工资专用账户:建设单位按约定拨付工程款中的人工费用施工总承包单位代发工资:通过专用账户直接发放到农民工本人工资保证金制度:预留一定比例资金作为工资支付保证应急周转金:各地建立应急周转金,用于垫付拖欠工资拖欠工资的法律责任用人单位及相关责任主体的法律责任《保障农民工工资支付条例》明确规定了拖欠农民工工资的法律责任,建立了严格的责任追究制度,对违法行为加大了惩处力度,形成有力震慑。1行政处罚拖欠农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额50%以上100%以下的赔偿金;对单位处2万元以上5万元以下罚款,对法定代表人或主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款。2信用惩戒用人单位拖欠农民工工资的,将被列入拖欠农民工工资"黑名单",在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制,实施联合惩戒。3刑事责任以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬或者有能力支付而不支付,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,构成拒不支付劳动报酬罪,可处三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。典型判例某建筑公司拖欠工资案:某建筑公司承建工程项目后,拖欠128名农民工工资达420万元。经劳动监察部门多次责令支付仍拒不支付,公司负责人为逃避支付转移公司资产并外逃。公安机关将其抓获后,法院以拒不支付劳动报酬罪判处其有期徒刑三年,并处罚金10万元。公司被列入"黑名单",5年内不得承接任何政府项目。所欠工资通过查封公司财产和应急周转金全部支付。连带责任规定:工程建设领域,施工总承包单位对分包单位拖欠农民工工资承担连带清偿责任;分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任;建设单位未按约定及时足额拨付工程款导致拖欠农民工工资的,应当以未结清的工程款为限先行垫付。第十一章农民工维权实务操作如何依法维护自身合法权益维权是每个农民工的合法权利。了解维权知识、掌握维权技巧、保留相关证据,是成功维权的关键。面对权益侵害,农民工应当勇敢站出来,通过合法途径维护自身权益。签订书面合同入职时务必与用人单位签订书面劳动合同,明确工作内容、工资待遇、工作时间等条款。不签合同不上岗,保护自己的第一步。合同应一式两份,本人保留一份原件。保存工资支付凭证妥善保管工资条、银行转账记录、现金收据等工资支付凭证。如果用人单位不提供工资条,可要求其提供,也可记录每月工资发放情况。这些是证明劳动报酬的重要证据。记录工作时间保留考勤记录、加班审批单、工作日志等证明工作时间和加班情况的材料。如单位不提供考勤记录,可自行记录每日上下班时间,并通过工作微信、打卡记录等佐证。固定其他证据保留工作证、工作服、工作现场照片、与领导同事的工作沟通记录(微信、短信、邮件)等能够证明劳动关系和工作内容的证据。必要时可录音录像,但应注意合法性。合同签订注意事项仔细阅读合同条款,不明白的地方要问清楚注意工资数额是否包含加班费、是否扣除食宿费确认工资发放时间和方式了解社会保险缴纳情况明确试用期期限和待遇看清违约责任条款是否合理空白合同不签,有疑问条款要修改证据保存技巧及时保存,不要等到发生纠纷才想起来原件和复印件都要保留电子证据要及时截图保存,注意保留时间信息重要证据可以做公证向同事了解情况,必要时可作为证人定期整理证据,分类保管纸质证据要防潮防损,电子证据要多处备份维权渠道与资源劳动监察、劳动仲裁、法律援助机构介绍劳动保障监察职能:监督检查用人单位遵守劳动法律法规情况,依法查处违法行为。投诉方式:可到用人单位所在地或劳动合同履行地的县级以上劳动保障监察机构投诉,或拨打12333热线电话,也可通过网上投诉平台提交材料。受理范围:拖欠工资、未签合同、未缴社保、超时加班、不提供劳动保护等违法行为。劳动争议仲裁职能:依法公正及时处理劳动争议案件,维护劳动关系双方合法权益。申请方式:向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会提交书面仲裁申请书及相关证据材料。受理范围:因劳动报酬、工作时间、社会保险、劳动合同解除、经济补偿等发生的争议。仲裁不收费。法律援助机构职能:为经济困难公民和特殊案件当事人提供免费法律服务。申请方式:向所在地的法律援助中心提交法律援助申请表和经济困难证明。农民工申请支付劳动报酬、工伤赔偿的,无需提交经济困难证明。援助内容:法律咨询、代写法律文书、代理仲裁和诉讼、调解等。01协商解决首先与用人单位协商,争取和平解决02投诉举报向劳动监察部门投诉,由其责令改正03申请调解向调解组织申请调解,快速化解纠纷04申请仲裁向仲裁委员会申请仲裁,依法裁决05提起诉讼对仲裁裁决不服,向法院起诉06申请执行判决生效后,申请法院强制执行成功维权的农民工故事王师傅的维权之路:王师傅在某装修公司工作8个月,公司拖欠其工资4.2万元。王师傅先向劳动监察部门投诉,监察员责令公司限期支付,但公司仍不支付。王师傅在法律援助中心帮助下申请劳动仲裁,提交了工作证、工资欠条、银行流水等证据。仲裁委裁决公司支付拖欠工资及25%的经济补偿金共计5.25万元。公司未履行,王师傅申请法院强制执行,最终全额拿回工资。王师傅说:"只要证据充分,依法维权,一定能讨回公道!"第十二章职业技能培训与就业支持国家关于农民工职业技能培训的政策解读国家高度重视农民工职业技能培训工作,将其作为提高农民工就业质量、增加收入、实现稳定就业的重要途径。近年来,出台了一系列政策措施,加大培训投入,创新培训模式,提升培训质量。"春潮行动"面向农村转移就业劳动者开展就业技能培训,帮助其掌握一技之长,提高就业能力。培训内容包括基本素质、职业知识、操作技能等,培训合格后颁发证书。"求学圆梦行动"支持农民工接受学历继续教育,提升学历层次和专业技能。农民工可通过成人高考、网络教育、开放教育等方式,接受专科或本科学历教育。职业技能提升行动大规模开展职业技能培训,提升农民工技能水平和就业创业能力。重点面向企业职工、就业重点群体、贫困劳动力等开展技能培训,符合条件的可享受培训补贴。培训补贴、创业支持及就业服务介绍培训补贴政策参加职业技能培训并取得证书的农民工,可按规定享受职业培训补贴。补贴标准根据培训类型、等级、课时确定,一般为几百元到数千元不等。初级工培训补贴:800-1500元中级工培训补贴:1200-2000元高级工培训补贴:1500-3000元专项职业能力培训:500-1000元创业扶持政策农民工返乡创业可享受多项扶持政策,包括创业培训、创业担保贷款、税费减免、场地支持等。免费创业培训:提升创业能力创业担保贷款:最高20万元,财政贴息一次性创业补贴:5000-10000元创业孵化基地:提供场地和指导服务就业服务内容公共就业服务机构为农民工提供免费就业服务,帮助其实现就业创业。职业介绍:推荐合适岗位就业信息:发布招聘信息职业指导:提供职业规划建议权益维护:提供劳动维权服务社保转移:办理社保关系转移接续如何申请培训补贴:参加培训前或培训后,向当地人力资源社会保障部门或培训机构提出申请,提交身份证、培训合格证书、职业资格证书等材料。经审核后,补贴资金将直接发放到个人银行账户。具体政策可咨询当地人社部门或拨打12333热线。新时代农民工权益保护新趋势数字化维权平台与智能服务随着信息技术的发展,农民工维权方式正在发生深刻变革。数字化、智能化成为维权服务的新趋势,让维权变得更加便捷、高效、透明。掌上维权APP多地推出农民工维权手机应用,农民工可通过APP在线投诉举报、查询案件进度、申请法律援助、学习法律知识。实现"指尖维权",足不出户解决问题。网上仲裁平台劳动争议仲裁实行网上立案、网上开庭、电子送达,减少当事人往返奔波。通过视频庭
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