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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强我国基建类财务管理的规范化、制度化,确保基建资金的安全、合理、高效使用,提高基建项目投资效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合我国基建类财务管理的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于各级政府投资、企业投资、社会投资等各类基建项目的财务管理。第三条基建类财务管理应遵循以下原则:1.法规先行原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行财务管理。2.预算管理原则:加强预算编制、执行、监督,确保预算的严肃性和权威性。3.精细化管理原则:细化财务核算,提高财务信息质量。4.效益优先原则:以提高基建项目投资效益为目标,合理配置资源。5.安全合规原则:确保基建资金安全,防范财务风险。第二章财务管理体制第四条建立健全基建类财务管理体制,明确各级、各部门在财务管理中的职责。第五条建设单位是基建类财务管理的责任主体,负责本单位的基建项目财务管理。第六条建设单位应设立财务管理部门,负责基建项目财务核算、监督、分析等工作。第七条建设单位应建立健全内部审计制度,加强对基建项目财务管理的监督。第八条各级财政、审计、监察等部门依法对基建类财务管理进行监督。第三章预算管理第九条建设单位应按照国家有关规定编制基建项目预算,确保预算的准确性和完整性。第十条预算编制应遵循以下程序:1.收集预算编制依据,包括项目可行性研究报告、设计文件、工程量清单等。2.拟定预算编制方案,明确预算编制范围、内容、方法等。3.编制预算草案,经建设单位负责人审批后,报上级主管部门审核。4.上级主管部门审核预算草案,提出修改意见,建设单位根据意见修改预算。5.预算经批准后,下达执行。第十一条预算执行应严格按照批准的预算进行,不得擅自调整。第十二条预算调整应遵循以下程序:1.建设单位提出预算调整申请,说明调整原因。2.上级主管部门审核预算调整申请,提出审核意见。3.预算调整经批准后,下达执行。第四章资金管理第十三条建设单位应建立健全基建项目资金管理制度,确保资金安全、合规使用。第十四条资金管理应遵循以下原则:1.预算管理原则:严格按照预算使用资金。2.分级管理原则:明确各级、各部门的资金管理职责。3.专款专用原则:确保资金用于指定的项目。4.监督控制原则:加强对资金使用的监督,防范财务风险。第十五条资金筹集应通过以下途径:1.政府投资:各级政府按照规定投资于基建项目。2.企业投资:企业按照规定投资于基建项目。3.社会投资:通过发行债券、股权融资等方式筹集资金。第十六条资金支付应严格按照批准的预算和合同进行,不得擅自改变支付方式。第五章财务核算第十七条建设单位应建立健全基建项目财务核算制度,确保财务核算的准确性和及时性。第十八条财务核算应遵循以下原则:1.实事求是原则:根据实际情况进行核算。2.及时性原则:及时反映基建项目的财务状况。3.完整性原则:确保财务核算的完整性。4.准确性原则:确保财务核算的准确性。第十九条财务核算应包括以下内容:1.资产核算:对基建项目涉及的资产进行核算,包括固定资产、流动资产等。2.负债核算:对基建项目涉及的负债进行核算,包括短期负债、长期负债等。3.所有者权益核算:对基建项目涉及的所有者权益进行核算。4.收入核算:对基建项目涉及的收入进行核算。5.成本核算:对基建项目涉及的成本进行核算。6.利润核算:对基建项目涉及的利润进行核算。第六章财务监督第二十条建设单位应建立健全财务监督制度,加强对基建项目财务活动的监督。第二十一条财务监督应包括以下内容:1.预算执行监督:对预算执行情况进行监督,确保预算的严肃性和权威性。2.资金使用监督:对资金使用情况进行监督,确保资金安全、合规使用。3.财务核算监督:对财务核算情况进行监督,确保财务核算的准确性和及时性。4.财务报告监督:对财务报告的真实性、完整性、准确性进行监督。第二十二条建设单位应定期开展财务检查,及时发现和纠正财务问题。第七章财务报告第二十三条建设单位应按照国家有关规定编制基建项目财务报告,真实、完整地反映基建项目的财务状况。第二十四条财务报告应包括以下内容:1.财务报表:资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务分析:对财务报表进行分析,揭示基建项目的财务状况。3.财务情况说明:对财务报表和财务分析进行说明。第二十五条财务报告经建设单位负责人审批后,报上级主管部门审核。第八章附则第二十六条本制度由建设单位负责解释。第二十七条本制度自发布之日起施行。注:本制度为示例性质,具体内容应根据实际情况进行调整。第2篇第一章总则第一条为加强基建类财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,确保基建项目顺利进行,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我单位所有基建类项目,包括新建、改建、扩建、维修等。第三条基建类财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:依法进行财务活动,确保财务行为合法合规;(二)真实性原则:财务数据真实、准确、完整,不得弄虚作假;(三)效益性原则:合理使用资金,提高资金使用效益;(四)安全性原则:确保资金安全,防范财务风险。第二章财务预算管理第四条基建类项目预算编制应遵循以下程序:(一)项目可行性研究报告批准后,由项目管理部门提出预算编制要求;(二)财务部门根据项目管理部门的要求,编制预算草案;(三)预算草案经项目管理部门审核后,提交单位财务管理部门;(四)单位财务管理部门对预算草案进行审核,形成正式预算;(五)正式预算经单位领导批准后,下达执行。第五条预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,应按以下程序进行:(一)项目管理部门提出预算调整申请;(二)财务部门对预算调整申请进行审核;(三)预算调整申请经单位领导批准后,形成调整后的预算;(四)调整后的预算下达执行。第六条预算执行情况应定期进行监督检查,确保预算执行到位。第三章资金管理第七条基建类项目资金管理应遵循以下规定:(一)资金来源:基建类项目资金来源包括国家财政拨款、单位自筹资金、银行贷款等;(二)资金拨付:资金拨付应严格按照预算执行,不得超预算、超范围拨付;(三)资金支付:资金支付应采用银行转账、支票等方式,严禁现金支付;(四)资金结算:资金结算应按合同约定进行,确保资金结算及时、准确。第八条基建类项目资金使用应严格按照项目进度进行,不得挪用、截留、拖欠。第九条基建类项目资金使用情况应定期进行审计,确保资金使用合规。第四章会计核算与监督第十条基建类项目会计核算应遵循以下规定:(一)会计科目设置:根据基建类项目特点,设置相应的会计科目;(二)会计凭证:会计凭证应真实、完整、合法;(三)会计账簿:会计账簿应按月、按年进行整理、归档;(四)会计报表:会计报表应真实、准确、完整。第十一条基建类项目财务监督应遵循以下规定:(一)内部审计:财务部门应定期对基建类项目进行内部审计,发现问题及时整改;(二)外部审计:单位应定期聘请外部审计机构对基建类项目进行审计,确保财务信息真实、准确;(三)财务报告:财务报告应真实、准确、完整,及时报送上级主管部门。第五章责任追究第十二条基建类项目财务管理责任人应履行以下职责:(一)严格执行本制度,确保财务行为合法合规;(二)加强对基建类项目财务管理的监督检查,及时发现和纠正问题;(三)对违反本制度的行为,依法依规追究责任。第十三条对违反本制度的行为,根据情节轻重,给予以下处理:(一)警告、通报批评;(二)扣发奖金、罚款;(三)降职、撤职;(四)依法追究刑事责任。第六章附则第十四条本制度由单位财务管理部门负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。注:本制度为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为加强基建项目的财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,确保基建项目顺利进行,根据国家有关法律法规和财务管理制度,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有基建项目的财务管理工作。第三条基建财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行财务管理。(二)真实性原则:财务数据真实、准确、完整。(三)完整性原则:全面反映基建项目的财务状况。(四)效益性原则:提高资金使用效益,确保项目投资回报。(五)安全性原则:确保资金安全,防范财务风险。第二章财务管理体制第四条建立健全基建财务管理体制,明确各级财务管理部门的职责和权限。第五条设立基建财务管理部门,负责基建项目的财务管理工作。第六条建立健全财务管理制度,明确财务管理流程,确保财务工作有序进行。第七条建立健全内部控制制度,加强财务监督,防范财务风险。第三章资金管理第八条建设项目资金管理应遵循以下规定:(一)资金筹集:严格按照国家有关规定,通过多种渠道筹集项目建设资金。(二)资金拨付:按照项目进度和合同约定,及时、足额拨付资金。(三)资金使用:严格按照国家有关规定和项目需求,合理使用资金。(四)资金回收:建立健全资金回收机制,确保资金及时回收。第九条建设项目资金使用应遵守以下原则:(一)专款专用原则:资金必须用于项目建设,不得挪作他用。(二)效益优先原则:优先保证项目投资效益。(三)节约原则:合理控制成本,提高资金使用效益。第四章预算管理第十条建设项目预算管理应遵循以下规定:(一)编制预算:根据项目需求和国家有关规定,编制详细的预算。(二)审批预算:预算编制完成后,报经上级主管部门审批。(三)执行预算:严格按照预算执行,不得擅自调整。(四)调整预算:如遇特殊情况,需调整预算的,应按程序报批。第五章财务核算第十一条建设项目财务核算应遵循以下规定:(一)设立会计科目:根据国家会计制度,设立相应的会计科目。(二)会计凭证:严格按照国家会计制度,编制会计凭证。(三)账簿设置:建立健全账簿,确保账目清晰、准确。(四)财务报表:定期编制财务报表,全面反映项目财务状况。第六章财务监督第十二条建设项目财务监督应遵循以下规定:(一)内部监督:建立健全内部监督机制,加强对财务工作的监督检查。(二)外部监督:接受上级主管部门和社会公众的监督。(三)审计监督:定期接受审计机关的审计。第七章财务风险防范第十三条建设项目财务风险防范应遵循以下规定:(一)风险评估:定期对项目财务风险进行评估,制定风

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