xx村安全生产工作制度

PAGExx村安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强xx村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于xx村行政区域内的所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的各类场所和设施设备。（三）基本原则安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实企业主体责任，加强政府监管，实现安全生产与经济社会协调发展。（四）职责分工1.村安全生产领导小组负责统筹协调全村安全生产工作，制定安全生产工作计划和目标，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。对各生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，督促落实安全生产责任。2.村安全生产管理员具体负责本村安全生产日常管理工作，包括安全检查、隐患排查、宣传教育、信息统计等。协助村安全生产领导小组开展各项安全生产工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。负责收集、整理和上报安全生产工作相关资料和信息。3.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产职责，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，落实安全生产投入，保障安全生产条件，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。二、安全生产责任制（一）村安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。2.定期组织召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，制定安全生产工作计划和措施，部署安全生产工作任务。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.对本村内的生产经营单位进行安全生产监督检查，督促其落实安全生产责任制，及时消除安全隐患。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，对涉及多个部门的安全生产事项进行综合协调。6.组织制定本村安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.负责安全生产工作的考核和奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处理。（二）村安全生产管理员职责1.协助村安全生产领导小组开展安全生产日常工作，具体负责安全检查、隐患排查、宣传教育、信息统计等工作。2.定期对本村内的生产经营单位、公共场所、设施设备等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，并做好记录。3.督促生产经营单位落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度，完善安全生产条件。4.组织开展安全生产宣传教育活动，向村民普及安全生产知识，提高村民的安全意识和防范能力。5.及时收集、整理和上报安全生产工作相关资料和信息，建立健全安全生产档案。6.协助有关部门调查处理生产安全事故，做好事故现场保护和相关资料收集工作。7.完成村安全生产领导小组交办的其他安全生产工作任务。（三）生产经营单位安全生产职责1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责，并层层签订安全生产责任书。2.制定安全生产规章制度和操作规程，确保生产经营活动符合安全生产要求。3.保证安全生产投入的有效实施，配备必要的安全生产设施设备，改善安全生产条件。4.加强安全生产管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。6.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。7.制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。8.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村安全生产领导小组成员、安全生产管理员。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。3.生产经营单位其他从业人员。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故案例分析等。3.安全生产技能，如安全设备的使用、维护和保养等。4.应急救援知识，包括事故报警、应急处置、逃生自救等。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式进行宣传教育。3.组织现场观摩学习，参观安全生产示范企业，学习先进的安全生产管理经验。（四）培训要求1.生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须经具备相应资质的安全培训机构培训合格，取得安全资格证书后，方可任职。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。3.生产经营单位其他从业人员必须按照规定接受安全生产教育和培训，培训时间不得少于规定学时。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况，包括安全设施设备的配备、维护和保养等。4.从业人员安全生产教育和培训情况。5.安全隐患排查治理情况，包括隐患的排查、登记、整改、复查等。6.应急救援预案制定和演练情况。（二）检查方式1.定期检查：村安全生产领导小组每月组织一次全面的安全生产检查，村安全生产管理员每周进行一次日常检查。2.专项检查：根据本村安全生产工作实际情况，针对重点行业、重点领域、重点部位开展专项检查。3.季节性检查：结合不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。4.节假日检查：在重要节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（三）隐患排查治理1.生产经营单位是隐患排查治理的责任主体，必须建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患，要进行登记，建立隐患台账，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。3.按照“五落实”的要求（即整改措施、责任、资金、时限和预案），对安全隐患进行整改，确保隐患得到及时消除。4.对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，由村安全生产领导小组负责跟踪整改情况，直至隐患消除。5.建立隐患排查治理信息报告制度，生产经营单位要定期将隐患排查治理情况报村安全生产管理员，村安全生产管理员要及时汇总上报村安全生产领导小组。五、安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村安全生产领导小组负责组织制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位要根据本单位的实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报村安全生产领导小组备案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由村安全生产领导小组组长担任总指挥，副组长担任副总指挥，成员包括村安全生产管理员、相关部门负责人、生产经营单位主要负责人等。负责全面指挥和协调应急救援工作；决定启动和终止应急救援预案；协调各应急救援小组的工作；及时向上级政府和有关部门报告事故情况等。2.抢险救援组：由村安全生产管理员、生产经营单位的专业技术人员和抢险队员组成。负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。3.医疗救护组：由村卫生室医生和附近医疗机构的医护人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：由村相关部门人员和生产经营单位的后勤人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。5.治安保卫组：由村治安巡逻队员组成。负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全。6.事故调查组：由村安全生产领导小组组织相关部门人员组成。负责对事故原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急救援演练1.村安全生产领导小组每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练，生产经营单位每半年至少组织一次本单位的应急救援演练。2.演练内容包括火灾、爆炸、中毒、坍塌等事故的应急处置，检验和提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。3.演练结束后，要对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（四）事故报告与处理1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告村安全生产管理员，并在1小时内报告村安全生产领导小组。村安全生产领导小组接到报告后，要立即报告上级政府和有关部门，并组织开展应急救援工作。2.事故发生后，要保护好事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新。2.安全生产教育培训费用。3.安全检查和隐患排查治理费用。4.应急救援器材、设备和物资的配备、维护和更新费用。5.安全生产奖励和处罚费用。6.其他与安全生产相关的费用。（二）投入保障1.生产经营单位要按照国家有关规定，保证安全生产投入的有效实施，将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算。2.村安全生产领导小组要加强对生产经营单位安全生产投入情况的监督检查，确保安全生产投入落实到位。七、安全生产奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励标准：对安全生产工作成绩显著，有效预防生产安全事故发生的生产经营单位，给予一定金额的奖励。对在安全生产宣传教育、隐患排查治理、应急救援等工作中做出突出贡献的个人，给予荣誉证书和一定金额的奖励。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本制度的单位和个人，依法给予处罚。2.处罚种类：警告。罚款。责令停产停业整顿。暂扣或者吊销有关证照。依法追究刑事责任。3.处罚标准：对未建立健全安全生产责任制、未制定安全生产规章制度和操作规程等违法行为的生产经营单位，责令限期改正，并处一定金额的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。对未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训、未为从业