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文档简介
PAGExx旅游景区安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强xx旅游景区安全生产管理,保障游客生命财产安全,促进景区旅游业的健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本景区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于xx旅游景区内的所有经营活动、设施设备、人员以及进入景区的游客。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,确保景区安全生产。(四)安全生产原则1.以人为本原则:把保障游客和员工的生命安全放在首位,充分考虑人的因素,采取有效的安全措施。2.预防为主原则:建立健全安全预防机制,加强安全教育培训,及时排查安全隐患,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,形成政府、企业、社会和游客共同参与的安全生产管理格局。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理委员会成立以景区主要负责人为主任,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会(以下简称“安委会”)。安委会负责全面领导景区的安全生产工作,研究决策安全生产重大事项,协调解决安全生产工作中的重大问题。(二)安全生产管理部门设立专门的安全生产管理部门,配备专业的安全管理人员。安全管理部门负责景区安全生产的日常管理工作,具体职责如下:1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准,制定并组织实施景区安全生产管理制度和操作规程。2.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工和游客的安全意识和技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患。4.负责景区安全设施设备的维护、保养和管理,确保其正常运行。5.制定安全生产应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力。6.负责安全生产事故的报告、调查和处理工作,配合有关部门做好事故的善后工作。7.协调与其他部门的安全生产工作,督促各部门落实安全生产责任。(三)各部门安全生产职责1.旅游服务部门负责游客接待、引导等服务工作,确保游客在安全有序的环境中享受旅游服务。加强对导游、讲解员等从业人员的安全培训,提高其安全意识和应急处置能力。配合安全管理部门做好游客安全宣传教育工作,提醒游客注意安全事项。2.设施设备管理部门负责景区内各类设施设备的采购、安装、调试、维护、保养和更新工作,确保设施设备安全可靠。建立设施设备档案,记录设施设备的运行状况、维护保养情况等信息。制定设施设备操作规程,指导操作人员正确使用设施设备。定期对设施设备进行安全检查和隐患排查,及时发现和处理设施设备故障和安全隐患。3.安全保卫部门负责景区的安全保卫工作,维护景区秩序,防止各类安全事故和突发事件的发生。加强对景区出入口、重点区域和要害部位的巡逻检查,及时发现和制止违法违规行为。配备必要的安全保卫设备和器材,提高安全防范能力。协助安全管理部门做好安全生产事故的应急处置工作。4.环境卫生部门负责景区环境卫生的清扫、保洁工作,保持景区环境整洁卫生。加强对景区内垃圾处理、污水处理等环节的管理,防止环境污染引发安全事故。配合安全管理部门做好景区内公共卫生设施的安全检查和维护工作。5.市场营销部门:在景区宣传推广活动中,突出安全生产宣传内容,引导游客关注景区安全信息,提高游客的安全意识。三、安全生产教育培训(一)培训对象1.景区全体员工。2.进入景区的各类从业人员,如施工单位人员、租赁经营户人员等。3.游客。(二)培训内容1.法律法规和政策:国家安全生产法律法规、行业标准以及地方有关安全生产的政策文件。2.安全操作规程:景区各类设施设备的安全操作规程、旅游服务安全规范等。3.安全意识教育:强化员工和游客的安全意识,培养安全习惯。4.应急处置知识:安全生产事故应急预案、应急救援知识和技能等。(三)培训方式1.定期培训:每月组织一次全体员工安全生产培训,每季度组织一次专项安全生产培训。2.专题培训:针对新入职员工开展入职前安全培训,针对特殊岗位人员开展专门的安全技能培训。3.现场培训:结合设施设备操作、应急演练等实际工作,进行现场培训和指导。4.宣传教育:通过景区广播、宣传栏、宣传手册等形式,向游客宣传安全知识。(四)培训考核1.建立员工安全生产培训档案,记录员工参加培训的情况和考核成绩。2.对参加培训的人员进行考核,考核方式包括笔试、实际操作等。3.考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:安全管理人员每天对景区进行巡查,及时发现和处理安全问题。2.定期检查:每周组织一次全面的安全生产检查,每月进行一次专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节的特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防汛、冬季防火等。4.节假日检查:在重大节假日期间,组织专门的安全生产检查,确保景区安全运营。(二)检查内容1.设施设备安全状况:包括游乐设施、观光车辆、消防设施、电气设备等的运行情况。2.安全管理制度执行情况:检查各部门是否严格执行安全生产管理制度和操作规程。3.人员安全情况:员工是否具备必要的安全知识和技能,游客是否遵守景区安全规定。4.环境卫生情况:景区内的环境卫生是否符合要求,是否存在影响安全的因素。5.安全标识设置情况:安全标识是否清晰明显,是否符合相关标准。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,要建立隐患台账,详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人等信息。2.按照“定措施、定责任人、定时间”的原则,对安全隐患进行整改。能够立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定临时防范措施,并限期整改。3.整改完成后,要对隐患整改情况进行复查,确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,跟踪整改情况。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,采取有效措施,防止类似隐患再次发生。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购与安装1.采购的设施设备必须符合国家安全生产标准和行业要求,具有产品质量合格证明和安全使用说明。2.设施设备的安装应由具有相应资质的单位进行,安装过程要严格按照安装说明书和相关标准规范进行操作,确保安装质量。3.安装完成后,要组织相关部门和专业人员进行验收,验收合格后方可投入使用。(二)设施设备维护保养1.建立设施设备维护保养制度,明确维护保养的周期、内容、责任人等。2.设施设备维护保养人员要按照制度要求,定期对设施设备进行维护保养,做好维护保养记录。3.对设施设备的关键部位和易损件,要定期进行检查和更换,确保设施设备的性能良好。4.定期对设施设备进行全面检查和调试,及时发现和处理设施设备存在的问题,保证设施设备正常运行。(三)设施设备更新与报废1.根据设施设备的使用年限、技术状况和安全性能等因素,及时对设施设备进行更新。2.对存在严重安全隐患、无法修复或修复后仍不符合安全要求的设施设备,要及时予以报废处理。3.设施设备更新与报废要履行相应的审批手续,做好资产核销等工作。六、危险物品管理(一)危险物品范围景区内涉及的危险物品主要包括易燃易爆物品(如汽油、柴油、酒精等)、危险化学品(如清洁剂、消毒剂等)、烟花爆竹等。(二)危险物品采购与储存1.危险物品的采购必须从具有相应资质的供应商处购买,严格按照国家有关规定进行采购审批。2.设立专门的危险物品储存库,储存库要符合安全标准要求,具备防火、防爆、防潮、防盗等功能。3.危险物品要分类存放,并有明显的标识。储存库要配备必要的消防器材和应急救援设备。4.建立危险物品出入库登记制度,详细记录危险物品的名称、数量、出入库时间、领用部门和领用人员等信息。(三)危险物品使用与运输安全1.危险物品的使用要严格按照操作规程进行,使用人员必须经过专门的安全培训,熟悉危险物品的性能和安全操作要求。2.在危险物品的运输过程中,要采取有效的防护措施,确保运输安全。运输车辆要符合安全要求,驾驶员要具备相应的资质和驾驶经验。(四)危险物品废弃处置1.对废弃的危险物品,要按照国家有关规定进行分类收集、存放和处置。2.委托具有相应资质的单位对废弃危险物品进行处理,确保处理过程安全环保。七、消防安全管理(一)消防设施设备配备1.在景区内按照规定配备足够数量的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施设备要定期进行检查和维护保养,确保其完好有效。(二)消防安全通道与疏散标识1.确保景区内消防安全通道畅通无阻,严禁在通道内堆放杂物。2.在景区内设置明显的疏散标识和应急照明设施,疏散标识要符合国家标准要求,应急照明设施要保持正常运行。(三)消防安全检查与演练1.定期组织消防安全检查,重点检查消防设施设备的运行情况、消防安全通道的畅通情况等。2.每年至少组织一次全景区的消防安全演练,提高员工和游客的火灾应急处置能力。(四)用火用电安全管理1.严格控制景区内的用火行为,如需动火作业,必须办理动火审批手续,采取相应的防火措施。2.加强对景区内用电设备的管理,定期进行电气安全检查,防止电气火灾事故的发生。八、食品安全管理(一)食品经营单位管理1.景区内的食品经营单位必须取得相应的食品经营许可证,从业人员要持有健康证明。2.食品经营单位要建立健全食品安全管理制度,严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生标准和操作规范。3.加强对食品经营单位的监督检查,定期对食品质量进行抽检,确保游客饮食安全。(二)食品采购与储存安全1.食品采购要从正规渠道购买,索取食品供应商的资质证明和产品合格证明,确保食品质量安全。2.食品储存要分类存放,保持储存环境清洁卫生,防止食品变质和受到污染。(三)食品加工安全1.食品加工过程要严格遵守食品安全操作规范,做到生熟分开、煮熟煮透。2.加强对食品加工设备和工具的清洁消毒,防止交叉污染。(四)食品安全事故应急处置1.制定食品安全事故应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.一旦发生食品安全事故,要立即采取措施进行救治,并及时报告当地食品药品监管部门。九、应急管理(一)应急预案制定1.根据景区实际情况,制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾、地震、洪水、游乐设施事故、游客突发疾病等方面的应急预案。2.应急预案要明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工和游客的应急处置能力。2.应急演练要制定详细的演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点、参与人员等。3.演练结束后,要对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时修订应急预案。(三)应急物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如灭火器、急救药品、防汛物资、通讯设备等。2.对应急物资要进行定期检查和维护保养,确保其完好有效。3.明确应急物资的管理责任人,做好应急物资的采购、储存、发放、回收等工作记录。(四)应急响应与处置1.发生安全生产事故或突发事件时,要立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行应急处置。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,配合有关部门做好事故的调查和处理工作。3.做好事故现场的保护和秩序维护工作,防止事故扩大和次生灾害的发生。4.妥善安置受伤人员,做好遇难者家属的安抚工作。十、事故管理(一)事故报告1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告要及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者迟报。(二)事故调查1.安全生产事故发生后,按照有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,认定事故的性质和责任。3.事故调查过程中,要收集相关证据,听取各方意见,客观公正地进行调查。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。2.对事故造成的损失,要按照有关规定进行赔偿和处理。3.事故处理结果要及时向社会公布,接受社会监督。(四)事故整改与预防1.针对事故原因,制定切实可行的整改措施,防止类似事故再次发生。2.对事故进行剖析,总
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