养老院安全生产惩戒制度

PAGE养老院安全生产惩戒制度一、总则（一）目的为加强养老院安全生产管理，保障入住老人和工作人员的生命财产安全，有效预防和减少安全事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本养老院实际情况，制定本安全生产惩戒制度。（二）适用范围本制度适用于本养老院全体工作人员以及在养老院从事相关服务活动的第三方人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及本养老院的各项安全管理制度进行惩戒。2.公平公正原则：对违反安全生产规定的行为，不论职位高低、资历深浅，均一视同仁，给予公正的惩戒。3.教育与惩戒相结合原则：惩戒的同时注重对违规人员进行安全教育，促使其认识错误，改正行为，防止类似违规行为再次发生。二、安全生产责任与违规行为界定（一）安全生产责任1.院长责任全面负责养老院的安全生产工作，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产目标和计划，并组织实施。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，确保养老院安全设施设备完好有效。组织开展安全生产教育培训，提高全体人员的安全意识和应急处置能力。负责与相关部门沟通协调，落实安全生产各项保障措施。2.部门负责人责任负责本部门的安全生产工作，组织实施本部门的安全管理制度和操作规程。定期对本部门进行安全检查，及时发现并报告安全问题，督促整改落实。组织本部门人员参加安全生产教育培训，提高员工安全操作技能。负责本部门安全设施设备的日常维护和管理，确保其正常运行。3.工作人员责任严格遵守养老院的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患排查和整改工作。熟悉本岗位的安全风险和应急处置措施，在紧急情况下能够正确应对。（二）违规行为界定1.安全管理制度执行类违规行为未按照规定制定、修订和完善安全生产管理制度，或未将安全生产管理制度传达至相关人员的。未严格执行安全生产操作规程，导致安全事故隐患的。对安全生产检查中发现的问题，未按要求及时整改或整改不力的。未按规定建立安全生产档案，或档案记录不完整、不准确的。2.安全设施设备管理类违规行为未按规定配备、维护、保养安全设施设备，导致安全设施设备不能正常运行的。擅自拆除、停用安全设施设备，或未采取有效替代措施的。对安全设施设备进行违规改造、改装，影响其安全性能的。3.人员安全管理类违规行为未按规定组织安全生产教育培训，或培训内容不符合要求，导致员工安全意识淡薄、操作技能不足的。未对新入职员工、转岗员工等进行三级安全教育培训，或培训后未进行考核的。安排未经安全生产教育培训合格的人员上岗作业的。未为员工提供必要的劳动防护用品，或员工未正确佩戴和使用劳动防护用品的。4.消防安全类违规行为消防设施设备损坏、失效，未及时维修、更换的。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，或在疏散通道、安全出口堆放杂物的。违规使用明火，或在禁止吸烟区域吸烟的。私拉乱接电线，违规使用大功率电器设备，存在电气火灾隐患的。5.食品安全类违规行为采购不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂等，或未按规定索证索票的。食品加工过程不符合卫生要求，存在交叉污染、变质等问题的。食堂工作人员未取得健康证明上岗作业，或患有有碍食品安全疾病未及时调整工作岗位的。未按规定对食堂进行清洁消毒，或消毒记录不完整的。6.其他安全类违规行为对入住老人的安全管理不到位，导致老人发生摔倒、走失、烫伤等安全事故的。在养老院区域内进行违规施工，未采取安全防护措施，危及人员和设施安全的。未按规定制定应急预案，或应急预案未定期演练，导致在事故发生时无法有效应对的。对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的。三、惩戒措施（一）警告1.适用情形：初次违反安全生产规定，情节轻微，未造成实际危害后果的。2.惩戒方式：由所在部门负责人对违规人员进行批评教育，并在全养老院范围内进行通报批评。（二）罚款1.适用情形：违反安全生产规定，情节较轻，造成一定安全隐患或经济损失的。2.惩戒方式：根据违规行为的严重程度和造成的损失大小，确定罚款金额，罚款金额从200元至1000元不等。罚款从违规人员当月工资中扣除。（三）停职检查1.适用情形：违反安全生产规定，情节较重，可能导致重大安全事故发生的。2.惩戒方式：责令违规人员停止工作，进行全面的安全检查和反思，期间停发工资，待问题整改完毕，经考核合格后恢复工作。（四）解除劳动合同1.适用情形：违反安全生产规定，情节严重，造成重大安全事故或恶劣影响的。2.惩戒方式：依法解除与违规人员的劳动合同，并按照相关法律法规要求，追究其法律责任。四、惩戒程序（一）违规行为发现与报告1.养老院工作人员在日常工作中发现违规行为，应及时向所在部门负责人报告。2.安全检查人员在检查过程中发现违规行为，应立即记录，并向相关部门负责人通报。3.入住老人、家属或其他人员发现违规行为，可向养老院管理人员或相关部门反映。（二）调查核实1.接到违规行为报告后，所在部门负责人应及时组织人员对违规行为进行调查核实。2.调查人员应收集相关证据，包括现场照片、视频、证人证言、书面记录等，确保调查结果真实、客观、准确。3.调查过程中，应听取违规人员的陈述和申辩，对其提出的合理意见和证据进行认真审查。（三）惩戒决定1.根据调查核实结果，由养老院安全生产管理委员会召开会议，讨论决定对违规人员的惩戒措施。2.惩戒决定应明确违规行为事实、惩戒依据、惩戒方式和生效时间等内容，并以书面形式通知违规人员。3.违规人员对惩戒决定不服的，可在接到通知之日起[X]个工作日内，向养老院安全生产管理委员会提出申诉。安全生产管理委员会应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果及时通知申诉人。（四）惩戒执行1.警告、罚款等惩戒措施由所在部门负责人负责组织执行。2.停职检查由养老院院长批准，人力资源部门负责办理相关手续，并监督执行情况。3.解除劳动合同按照国家法律法规和养老院相关规定执行，由人力资源部门负责办理。五、教育与整改（一）安全教育1.对受到惩戒的人员，所在部门负责人应组织其进行专门的安全教育培训，使其深刻认识违规行为的危害性，掌握正确的安全操作方法和应急处置技能。2.安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、养老院安全管理制度、安全操作规程、事故案例分析等。3.培训结束后，应组织对受惩戒人员进行考核，考核合格后方可恢复正常工作。（二）整改措施1.针对违规行为导致的安全隐患，所在部门应制定详细的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应具有可操作性，能够有效消除安全隐患，防止类似违规行为再次发生。3.在整改过程中，应定期对整改情况进行检查和评估，及时调整整改措施，确保整改工作顺利完成。六、监督与考核（一）监督机制1.养老院成立安全生产监督小组，由各部门负责人和员工代表组成，负责对养老院安全生产工作进行日常监督检查。2.监督小组应定期对各部门安全生产工作进行检查，重点检查安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员安全管理情况等。3.对发现的违规行为和安全隐患，监督小组应及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。（二）考核机制1.将安全生产工作纳入各部门和员工的绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对安全生产工作不力，导致发生安全事故