中暑应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页中暑应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有生产区域、办公场所及临时作业点。涵盖高温作业环境下的中暑事故应急处置，包括但不限于露天施工、设备维护、仓储搬运等涉及人员长时间暴露于高温或高湿环境的活动。以某建筑工地夏季连续35℃以上高温作业导致3名工人中暑晕倒的案例为参考，此类事件一旦发生需立即启动应急响应。重点保障高危岗位人员安全，如电焊工、起重工等长时间负重或高温环境下作业的人员，要求作业前必须进行职业健康风险评估，并配备便携式温湿度监测设备。2、响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。（1）一级响应：出现群体性中暑（3人及以上）或伴有急性热射病（核心体温≥40℃）的情况。需立即启动跨部门应急小组，由生产副总牵头，调动医疗急救、设备维修、后勤保障等团队。参考某化工厂因车间通风系统故障导致5名工人中暑，其中2人出现热射病症状，最终启动一级响应，通过紧急送医和现场降温措施，救治率提升至90%。（2）二级响应：轻中度中暑事件（12人），无热射病病例。由直属部门负责人现场处置，包括转移至阴凉处物理降温、口服补液盐等。以某物流仓库因夏季加班导致1名分拣员中暑为例，通过15分钟内完成头部冷敷和电解质补充，康复周期缩短至24小时。（3）三级响应：个体轻微中暑（头晕、恶心）且无生命危险。由班组长进行现场急救，包括休息、饮水、扇风等非医疗干预。某纺织厂曾发生6起此类事件，均通过三级响应在2小时内自行缓解。分级原则：以人员伤亡和病情严重程度为基准，结合环境危害指数（EHI）评估，EHI＞7时强制升级至上一级响应。同时要求响应启动后30分钟内完成现场信息汇总，确保决策时效性。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立应急救援指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥。指挥部下设四个专项工作组，各司其职。构成单位涵盖生产技术部、人力资源部、安全环保部、设备维护部、后勤保障部及各基层作业区。以某钢铁厂应急预案体系为参考，这种扁平化架构能在高温事件突发时，3分钟内实现指令传导至最基层班组长。2、应急处置职责（1）应急救援指挥部总指挥负责全面协调，副总指挥分管现场处置与资源调配。指挥部在接到二级以上响应时，60分钟内制定专项作战图，明确各小组协同路径。某矿企曾因指挥部决策滞后导致中暑扩散，事后将应急启动时间窗压缩至15分钟。（2）现场应急处置组由生产技术部牵头，设备维护部配合，在一级响应时2小时内完成高危区域隔热改造或移动式空调投用。例如某铝型材厂通过在车间的5个关键点安装喷雾降温系统，将作业环境温度降低810℃。组内设立3人侦察小组，携带红外测温仪、颈动脉脉搏仪等，要求每30分钟巡查一次。（3）医疗救护组人力资源部负责，需配备1名执业医师和2名急救员。配备的药箱内必须包含安宫牛黄丸、人丹等中药急救品，配合物理降温设备。参考某电力工程将AED设备布置在塔吊等大型机械旁的做法，确保中暑者4分钟内获得专业处置。组内设置心理疏导岗，处理家属焦虑情绪。（4）后勤保障组后勤保障部负责，需在30分钟内完成应急物资运输。物资清单需动态更新，包括500升生理盐水、10套降温毯、200支藿香正气水等。某食品加工厂通过在车间设置4个微型物资点，实现重伤人员5分钟内获得首次补给。同时协调食堂提供含电解质的饮品。（5）信息联络组安全环保部负责，需在1小时内完成与120、119的联动。要求组员掌握本区域所有人员定位信息，某港口集团曾利用此系统，在1名吊装工中暑时10分钟内锁定位置并通知救援队。每日15点核对应急联系电话，确保无空号或忙线。三、信息接报1、应急值守电话设立24小时应急值守热线（号码略），由安全环保部值班人员负责接听。同时配置手机APP报警功能，要求各部门主管手机保持24小时畅通。某制药厂曾因周末值班人员擅自离岗，导致中暑事件延误报告1小时，后改为轮班制+双值班核查制度。2、事故信息接收与内部通报接报后10分钟内完成事件定性，轻症上报至班组长，重症即时触发二级响应。通报采用三级传导：班组长→部门主管→指挥部。例如某建筑工地规定，中暑事件发生后，现场施工员需5分钟内通过对讲机报告，部门主管15分钟内同步更新至生产群。信息要素包括时间、地点、人数、症状等。3、向上级报告流程（1）时限：一般事故30分钟内、重症15分钟内。（2）内容：遵循“简明扼要+动态更新”原则。首报需包含事件性质、伤亡情况、已采取措施；续报每30分钟补充处置进展。某化工园区要求上报模板必须含环境监测数据（如厂区温度、有害气体浓度）。（3）责任人：安全环保部牵头，需在报告前完成数据交叉验证。某机械厂曾因报告人员误报“10人受伤”，后改为由生产、医疗双部门签字确认。4、外部通报方式（1）涉及环境危害时，立即联系生态环境部门。某印染厂因废水蒸发导致周边人员中暑，通过加密监测数据通报，避免扩大恐慌。（2）媒体问询由人力资源部统一口径，需提前准备FAQ文档。某轮胎厂曾因车间主任擅自接受采访，导致股价波动，后设立舆情监控岗。（3）跨区域协作时，通过地方政府应急平台共享信息。某高速公路养护单位与交警联动，通过共享摄像头数据，快速定位高温路段发病人员。责任人需在2小时内完成系统对接确认。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式（1）启动程序：分为手动触发与自动触发两种。手动触发时，现场第一发现人通过应急APP或对讲机报告事件，信息经逐级核实后由应急领导小组决策。某电子厂制定“三人确认”机制，即班组长、部门主管、值班经理同时确认事件级别后方可启动。自动触发适用于预设阈值被突破的情况，如环境监测站温度突破40℃或中暑人员计数达到3人，系统自动生成预警并推送至指挥部。（2）启动方式：通过内部广播、应急大屏和短信同步发布。启动令需明确响应级别、控制目标及各小组任务。某港口集团采用“红黄蓝”三色标识，红色级别时指挥部直接接管现场指挥权。2、响应决策与预警启动（1）分级决策：依据《高温作业分级标准》（GB/T4200）结合现场情况。例如某钢铁厂将热射病判定为一级响应硬指标，其他重症中暑触发二级。决策时需评估“人员暴露时长×环境温度系数”指标，该值＞200时强制启动高一级响应。（2）预警启动：当事故信息未达分级标准但存在扩散风险时，由指挥部发布三级预警。预警期间启动部分资源预部署，如增加巡查频次、储备应急药品。某食品加工厂曾因预警及时，避免因制冷设备故障导致多点中暑事件升级。3、响应级别动态调整响应启动后每1小时进行风险评估，调整依据包括：医疗资源占用率：超过50%时自动升级环境改善效果：降温措施失效2小时未达标时降级潜在危害指数：新增火源等风险时升级某化工园区通过建立“响应平衡表”，量化各指标权重，实现科学调整。例如某次事件中，虽人员伤亡未增加，但风向突变导致有害气体扩散风险提升，最终由二级响应升至一级。调整决定需指挥部2/3成员同意，并即时通报所有成员单位。五、预警1、预警启动预警发布遵循“早发现、早发布”原则。预警信息通过以下渠道同步触达：（1）渠道：内部专用预警广播系统、应急APP弹窗、现场警示灯闪烁、短信集群发送至所有员工手机。高危岗位人员需额外接收蓝牙通知器短波广播。（2）方式：采用“红黄蓝”三色预警信号。黄色预警时，由安全环保部制作包含“高温时段禁止室外作业”等提示的图文信息，每30分钟重复播报一次。（3）内容：必须含时间范围、影响区域、防范措施及咨询电话。例如某水泥厂发布黄色预警时，会标注“7月17日15时至19时，东厂区露天区域温度预计达45℃，请停止室外焊接作业，转入空调车间”。2、响应准备预警启动后30分钟内完成以下准备：（1）队伍：启动“一对一”帮扶机制，每名高温作业人员配备一名陪护员，负责工间休息提醒。应急抢险组进入待命状态，要求30分钟内完成人员集结。（2）物资：后勤保障部检查应急药箱、饮水、冰块储备情况，确保露天作业点每50人配备1套降温物资包（含藿香正气水、清凉油、毛巾）。（3）装备：设备维护部对通风设备、喷淋系统进行巡查，确保完好率100%。某铝型材厂配备便携式鼓风机，预警时优先投用在人员密集的切割区。（4）后勤：食堂增加绿豆汤、含盐饮料供应，增设临时休息站并配备遮阳棚。（5）通信：安全环保部核对所有对讲机电量，确保应急联络网络畅通。3、预警解除（1）解除条件：持续2小时未出现新增中暑病例，环境温度降至35℃以下，或应急指挥部评估无进一步扩散风险。（2）要求：由指挥部值班组长提出解除申请，经总指挥批准后，通过原发布渠道发布解除通知，并说明恢复常态化作业的时间节点。（3）责任人：安全环保部牵头，需在解除后24小时内完成预警期间处置情况汇总。某玻璃厂曾因预警解除后未复核环境温度，导致次日高温时段出现聚集性中暑，后改为解除后3小时进行“双验证”检查。六、应急响应1、响应启动（1）级别确定：根据《高温作业分级标准》结合现场实际情况。例如，1人出现热射病即启动一级响应，3人以上轻症中暑同步启动。采用“温度人数”交叉评估法，当环境温度指数（TEWI）＞8.6且中暑人数＞2时强制启动高一级响应。（2）程序性工作：应急会议：启动后1小时内召开，指挥部成员必须到会，会议记录需包含决策依据、责任分工。某化工厂规定，一级响应必须同步召开厂安委会扩大会议。信息上报：同步向集团总部及地方政府应急办发送加密报告，含GPS定位信息。资源协调：安全环保部牵头，30分钟内完成应急资源清单与实际库存比对。某矿业集团建立“资源矩阵图”，标注每类物资的备用地点。信息公开：由人力资源部负责，涉及敏感信息时需经总指挥审定。某纺织厂曾因擅自发布员工中暑细节引发恐慌，后改为由办公室统一口径。保障工作：财务部2小时内预拨应急经费，后勤部确保运输车辆到位。2、应急处置（1）现场处置：警戒疏散：设立半径50米的警戒区，由保卫科拉警戒带，禁止无关人员进入。对未中暑人员强制进行工间休息。人员搜救：由生产主管带队，优先排查独处人员。配备颈动脉脉搏仪，发现异常立即转移至阴凉处。医疗救治：医疗救护组遵循“先救命后治伤”原则，轻症肌注人丹，重症立即转送医院，途中持续物理降温。某建筑工地配备“移动医疗包”，含便携式制氧机。现场监测：环境监测组每30分钟检测一次温度、湿度、CO浓度，数据上传至应急指挥大屏。技术支持：设备部关闭热源设备，开启冷却塔，必要时启动消防水炮喷雾降温。工程抢险：对受损通风设备进行抢修，优先保障生命通道畅通。环境保护：泄漏物料由环保组用吸附棉处理，防止污染土壤。（2）防护要求：所有现场人员必须佩戴P3防毒面具、透气背心，配备降温头巾。高危岗位人员需系上GPS定位手环。3、应急支援（1）外部请求程序：当本地医疗资源不足时，由医疗救护组联系120，说明病情、地址及预计伤员数。某港口集团与三甲医院签订绿色通道协议，提前预留床位。（2）联动要求：向救援力量提供包含“危险源分布图、应急物资点”的简明手册。（3）指挥关系：外部力量到达后，由指挥部指定联络员对接，原则上执行属地指挥。但涉及跨行业事故时，由省级应急办协调指挥权。某跨省运输事故中，最终由交通运输厅牵头成立联合指挥部。4、响应终止（1）终止条件：最后一名中暑人员脱离危险，环境监测数据连续4小时达标，无次生风险。（2）终止要求：由指挥部总指挥签署终止令，并通报各成员单位。（3）责任人：安全环保部负责组织解除现场警戒，并3日内提交处置报告。某核电企业规定，终止后需由第三方机构进行事故评估。七、后期处置1、污染物处理针对中暑事件中可能伴随的环境污染，需立即采取以下措施：对泄漏的含盐饮料、医疗废物进行分类收集，由后勤保障部联系有资质单位处置。参照某食品厂标准，含盐液体需用专用管道引至化粪池，避免污染地表水。若高温导致消防水池蒸发加剧，需及时补充清洁水源，并检查防渗漏设施。某铝型材厂曾因水池水位过低，导致消防水泵吸水含杂质，影响后期应急处置。对使用过的降温喷雾剂罐体进行回收，防止铝制罐体随意丢弃。2、生产秩序恢复恢复工作遵循“先医疗后生产”原则，具体步骤包括：医疗组提交康复评估报告，对需调岗人员由人力资源部制定方案。某机械厂规定，热射病患者康复后需经体检合格方可返岗，且初期安排非高温岗位。安全环保部牵头，72小时内完成现场设备检修，特别是通风、降温设施。某化工厂建立“高温作业设备健康档案”，要求每次高温季前进行100%检测。生产技术部优化排班，对高危岗位实行错峰作业制。某建筑工地采用“早中晚”三班轮换，避开午后高温时段。3、人员安置对中暑员工，由人力资源部联系家属，提供心理疏导服务。某电子厂设立“关爱热线”，由工会干部24小时接听。经济补偿按《工伤保险条例》执行，涉及误工费、医疗费需在15个工作日内完成核算。某物流公司为未参保员工单独设立应急基金。对康复返岗人员，安排班组进行岗前培训，强调高温时段安全规范。某纺织厂定期开展“高温应急演练”，确保员工掌握自救互救技能。八、应急保障1、通信与信息保障（1）联系方式与方法：建立应急通讯录，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部协作单位（如120、119）的直拨电话。应急APP内嵌一键报警功能，并预设紧急联系人短信群发模板。要求所有关键人员配备卫星电话作为备用方案。某矿业集团曾因山区基站中断，幸亏使用卫星电话联系到救援队，避免事故扩大。（2）备用方案：对于无手机信号区域，部署4G中继器或设置固定应急广播点。同时储备对讲机备用电池，定期检查电量。（3）保障责任人：安全环保部每周核对通讯录有效性，确保无空号或错号。2、应急队伍保障（1）人力资源：专家库：由生产技术部维护，含职业卫生、急救医学等领域专家5名，需每半年更新名单。某化工厂曾邀请职业病医院专家制定高温作业标准。专兼职队伍：由各部门组建，如生产部30人的抢险组、后勤部20人的保障组，要求每月开展1次演练。协议队伍：与邻近医院签订绿色通道协议，明确中暑患者优先收治流程。某港口集团与三甲医院协议，预留10张重症监护床位。（2）要求：定期对队伍进行技能考核，重点考核物理降温操作、中暑早期识别等技能。3、物资装备保障（1）物资清单：应急药箱：每100人配备1套，含安宫牛黄丸、人丹、生理盐水等，由人力资源部管理。物理降温设备：便携式冷风机、降温毯，存放在各作业区工具房，设备维护部每季度检查一次。个人防护：隔热服、颈动脉脉搏仪，由安全环保部与设备部联合管理。（2）管理要求：建立台账：详细记录物资名称、数量、存放位置，如某铝型材厂将物资点标注在车间电子地图上。更新补充：每季度盘点，高温季前检查降温物资有效性，确保喷雾剂罐体未过期。使用条件：明确医疗物资需经消毒方可二次使用，工程抢险设备使用后需清洗保养。（3）责任人：指定专人管理，如安全环保部张工负责药箱，设备部李工负责设备，并记录在案。九、其他保障1、能源保障高温时段确保应急照明、通风设备电力供应。由设备维护部与供电部门建立联动机制，要求出现拉闸限电时，优先保障急救中心、应急物资库供电。某钢铁厂曾因突发停电导致制冷系统停运，后改为备用发电机容量需达到高峰用电量的120%。2、经费保障设立应急专项资金，列入年度预算。安全环保部负责管理，中暑事件处置费用实行“实报实销+快速审批”制度，单次事故超过5万元需报总经理审批。某化工厂规定，降温物资采购需预留10%应急经费。3、交通运输保障后勤保障部维护应急车辆（如救护车、运输车）及其GPS定位系统，确保油量充足。针对偏远作业点，需提前规划应急运输路线，并储备备用轮胎。某建筑工地与当地出租车公司签订协议，高温时段提供免费接送服务。4、治安保障保卫科负责维护现场秩序，对抢工潮等易发事件点派驻保安。同时与属地派出所联动，要求出现群体性中暑时，警方5分钟内到场维持秩序。某轮胎厂曾因工人聚集讨要高温补贴，警方通过“快速调解”避免事态升级。5、技术保障生产技术部牵头，高温季前对厂区温湿度监测系统进行校准。针对特殊岗位，开发“高温作业APP”，实时上传环境数据，超限时自动报警。某食品加工厂通过智能温控系统，将车间温度波动控制在±2℃以内。6、医疗保障除了现场配备急救员，需与就近医院建立“双通道”机制，确保中暑人员10分钟内获得初步诊断。某矿业集团与县医院共建中暑救治绿色通道，预留5个重症床位。7、后勤保障食堂增加绿豆汤、淡盐水供应，对饮水机进行24小时消毒。对于需留院观察的员工，人力资源部协调家属探视事宜，并给予误工补助。某电子厂设立“员工关怀室”，提供临时休息和降温服务。十、应急预案培训1、培训内容培训涵盖