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文档简介
企业内审自查表制度规范审查管理工具一、适用情境与发起条件本工具适用于企业内部审计工作中,对现有管理制度、流程规范进行系统性自查与审查的场景,具体包括但不限于:年度内审工作启动前:全面梳理企业现行制度体系,识别与法律法规、监管要求或内部战略不符的风险点;新制度/修订制度发布后:验证新制度的合规性、适用性及与现有制度的衔接性,避免冲突或空白;监管政策更新或重大风险事件发生后:对照新要求排查制度漏洞,及时修订完善;部门职责调整或流程优化时:审查制度是否适应组织架构变化,保证权责清晰、流程顺畅。二、规范审查实施流程(一)准备阶段:明确审查范围与依据组建审查小组:由审计部牵头,抽调法务、合规、业务部门骨干(如经理、主管等)组成专项小组,明确组长及成员职责。确定审查范围:根据审查目标,列出待查制度清单(如《财务管理办法》《采购管理流程》《人力资源管理制度》等),覆盖核心业务领域及高风险环节。收集审查依据:整理国家法律法规(如《公司法》《审计法》)、行业监管规定、企业内部章程、战略目标及过往审计整改要求等,作为审查基准。(二)自查阶段:逐项对照审查要点制度基本信息核对:检查制度名称、文号、发布日期、生效日期、解释权归属等要素是否完整,版本管理是否规范。合规性审查:核对制度内容是否与上位法、监管要求冲突(如财务制度是否符合会计准则,内控制度是否满足COSO框架要求)。适用性审查:评估制度是否覆盖当前业务场景,是否存在“过时”或“超前”条款(如线上业务流程是否在制度中体现,审批权限是否与实际组织架构匹配)。可操作性审查:检查制度流程是否清晰、责任是否明确(如“紧急事项审批流程”是否明确触发条件、审批时限、责任部门)。记录自查问题:对发觉的缺陷详细记录,包括制度名称、条款号、问题描述、潜在风险等级(高/中/低)。(三)汇总分析阶段:出具审查意见小组内部研讨:审查小组汇总自查结果,对争议问题(如制度交叉地带职责划分)进行讨论,形成统一意见。风险等级判定:根据问题影响范围(如涉及资金安全、数据合规、员工权益等)和发生概率,判定风险等级。编制审查报告:包括审查背景、范围、方法、发觉的问题清单、风险分析、整改建议及优先级,报审计负责人*经理审核。(四)整改跟踪阶段:闭环管理反馈整改要求:将审查报告及问题清单发送至制度归口管理部门(如行政部、财务部等),明确整改时限(一般问题15个工作日,重大问题30个工作日)。整改方案审核:归口部门提交整改方案(含修订条款、修订依据、完成时限),审查小组审核方案可行性。验证整改效果:整改期限届满后,审查小组对修订后的制度进行复核,确认问题是否有效解决,未达标则退回重新整改。归档记录:将审查报告、整改方案、复核记录等资料整理归档,形成制度审查台账。三、内审自查表制度规范审查模板制度规范审查自查表制度名称《______________________》文号________________制定部门________________发布日期____年__月__日生效日期____年__月__日最近修订日期____年__月__日审查维度审查要点自查结果(√)问题描述基本信息完整性1.是否包含名称、文号、发布/生效日期、解释权归属等要素;2.版本号是否规范,是否存在旧版未废止情况。□符合□基本符合□不符合合规性1.是否与国家法律法规、行业监管要求冲突;2.是否违反企业内部章程、战略目标或核心价值观。□符合□基本符合□不符合适用性1.是否覆盖当前业务场景(如新业务、线上流程);2.是否存在与实际工作脱节的条款(如审批权限与组织架构不符)。□符合□基本符合□不符合可操作性1.流程是否清晰(步骤、时限、输入输出);2.责任是否明确(部门、岗位、职责);3.是否存在模糊表述(如“尽快”“适当”等)。□符合□基本符合□不符合与其他制度衔接性1.与关联制度是否存在冲突(如采购制度与财务付款流程);2.是否存在重复或空白地带(如跨部门协作流程)。□符合□基本符合□不符合执行记录有效性1.制度执行是否有记录(如审批单、台账);2.记录是否完整、可追溯(如时间、责任人、结果)。□符合□基本符合□不符合风险等级判定|□高(可能引发重大损失/监管处罚)□中(影响效率/存在潜在风险)□低(轻微瑕疵,可优化)|整改责任部门|________________|
整改完成时限|____年_月日|复核人|_____________|
整改结果|□已完成整改□延期整改□未整改|备注||四、执行要点与风险提示责任明确化:审查小组由审计部牵头,业务部门需指定专人配合,保证自查结果真实反映制度执行情况;归口部门对整改负直接责任,审计部负责跟踪验证。依据充分性:审查需严格对照法律法规、监管文件及企业内部制度,避免主观臆断,对争议条款需引用具体条文支撑。动态更新机制:每年至少开展一次全面制度审查,遇重大政策变化或业务调整时及时启动专项审查,保证制度时效性。保密要求:审查过程中涉及的企业内部敏感信息(如未公开制度、业务数据)需严格保密,仅限小组成员查阅。整改闭环:对“高风险”问
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