房地产安全生产管理制度

PAGE房地产安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强房地产项目开发建设过程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司持续稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有房地产开发项目，包括项目前期规划、设计、施工、竣工验收等全过程的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预防和控制，采取有效措施防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，实现安全生产的全面管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理职责（一）公司决策层职责1.全面负责公司安全生产工作，制定安全生产方针、目标和计划，并组织实施。2.确保安全生产所需的资金投入，保障安全生产设施设备的完善和更新。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。（二）工程管理部门职责1.负责编制项目安全生产管理方案，并组织实施。2.审查施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系，签订安全生产管理协议。3.监督检查施工现场的安全生产状况，及时发现和消除安全隐患。4.组织开展安全生产培训教育活动，提高员工安全意识和技能。（三）设计部门职责1.在项目设计阶段，充分考虑安全生产因素，确保设计符合安全标准。2.对涉及安全生产的设计变更进行严格审查，确保变更后的设计安全可靠。（四）施工单位职责1.建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查，并做好记录。3.组织本单位员工参加安全生产教育培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。4.施工现场必须按照安全标准设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和安全防护用品。5.发生生产安全事故后，应立即报告并采取有效措施组织抢救，保护事故现场。（五）监理单位职责1.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改。3.对施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设单位和有关主管部门报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司工程管理部门应根据项目进度和实际需求，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖公司员工、施工单位管理人员和作业人员等。（二）培训内容1.法律法规和标准规范：国家安全生产法律法规、行业安全标准以及公司安全生产管理制度。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程和操作技能。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。4.应急救援知识：火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法和逃生技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或邀请专家进行授课，对公司员工和施工单位管理人员进行集中培训。2.现场培训：结合施工现场实际情况，由施工单位技术负责人或安全管理人员对作业人员进行现场操作培训。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产知识在线学习课程，方便员工自主学习。（四）培训考核1.培训结束后，应对培训对象进行考核，考核方式可采用笔试、实际操作等。2.考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.公司建立定期安全生产检查制度，工程管理部门每周至少组织一次全面的安全生产检查，施工单位每天进行班前、班中、班后安全检查。2.检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告，经复查合格后方可销号。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。（三）安全检查记录与档案管理1.每次安全生产检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.建立健全安全生产检查档案，将检查记录、隐患整改通知书、整改报告等资料进行归档保存，以备查阅。五、施工现场安全管理（一）施工现场布局1.施工现场应根据施工进度和施工工艺，合理规划施工区域，设置材料堆放区、机械设备停放区、作业区等。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等。（二）临时设施管理1.施工现场临时建筑物应符合《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）的要求，确保结构安全。2.临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。3.临时消防设施应配备齐全，符合消防安全要求，定期进行检查和维护。（三）机械设备管理1.施工单位应建立机械设备台账，对机械设备进行登记、编号和定期维护保养。2.机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，定期对机械设备进行检查和维修。3.对存在安全隐患的机械设备，应及时停止使用，进行维修或更换，严禁带病运行。（四）高处作业管理1.高处作业人员应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮等。2.高处作业前，应对作业环境进行检查，确保安全可靠。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（五）动火作业管理1.动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。2.动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。3.动火作业结束后，应清理现场，确认无火种后方可离开。六、安全事故应急管理（一）应急救援预案制定1.公司应根据项目特点和实际情况，制定安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资等。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援演练1.公司工程管理部门应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、坍塌、触电等事故的应急处置。2.施工单位应按照公司要求，结合本单位实际情况，组织开展应急救援演练，提高员工应急处置能力。（三）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织抢救伤员，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、安全生产费用管理（一）费用提取与使用原则1.公司按照国家有关规定，提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用应主要用于安全设施设备购置、安全培训教育、应急救援演练、安全隐患排查治理等方面。（二）费用预算与审批1.工程管理部门应根据项目实际情况，编制年度安全生产费用预算，经公司财务部门审核，报公司决策层批准后实施。2.安全生产费用使用应严格按照预算执行，确需调整预算的，应按照规定程序进行审批。（三）费用核算与