安全生产委托管理制度

PAGE安全生产委托管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产委托行为，明确委托方与受托方的安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司在生产经营活动中涉及的安全生产委托管理活动，包括但不限于将部分生产环节、设备维护、安全技术服务等委托给其他单位或个人的情况。（三）基本原则1.合法合规原则：安全生产委托管理活动必须遵守国家法律法规、行业标准以及公司的各项规章制度。2.责任明确原则：明确委托方与受托方在安全生产方面的权利和义务，确保安全生产责任落实到位。3.风险可控原则：对委托管理过程中的安全生产风险进行有效识别、评估和控制，防止风险扩大。4.监督管理原则：加强对受托方安全生产工作的监督管理，确保受托方严格履行安全生产职责。二、委托方职责（一）主体责任1.委托方是安全生产委托管理活动的责任主体，对受托方的安全生产工作负有监督管理责任。2.委托方应确保委托事项符合国家法律法规、行业标准以及公司的安全生产要求。（二）资质审查1.在选择受托方时，委托方应严格审查受托方的相关资质证书，包括营业执照、安全生产许可证、专业技术人员资质等，确保受托方具备从事委托业务的能力和条件。2.对受托方的资质证书进行定期审核，如发现资质证书过期或不符合要求，应及时要求受托方整改或终止委托关系。（三）合同签订1.委托方与受托方应签订书面安全生产委托合同，明确双方的安全生产权利和义务、委托事项、服务期限、费用支付、安全生产责任界定、违约责任等条款。2.合同中应明确安全生产工作目标和要求，以及受托方应遵守的安全生产规章制度和操作规程。（四）安全交底1.在委托业务开展前，委托方应向受托方进行全面的安全交底，包括公司的安全生产规章制度、操作规程、作业环境、危险有害因素等信息。2.协助受托方制定安全防范措施，确保受托方了解委托业务中的安全风险和应对方法。（五）监督检查1.建立健全对受托方的监督检查机制，定期对受托方的安全生产工作进行检查，检查内容包括安全生产管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业人员操作规范、安全防护措施落实情况等。2.对检查中发现的安全问题，及时下达整改通知书，要求受托方限期整改，并跟踪整改情况，确保整改到位。（六）应急管理1.督促受托方制定完善的应急预案，并定期组织演练。委托方应参与受托方应急预案的评审和演练活动，提出改进意见和建议。2.在发生生产安全事故时，委托方应及时启动应急响应机制，组织协调救援工作，并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。三、受托方职责（一）资质保证1.受托方应具备与委托业务相适应的安全生产资质和条件，并在委托业务范围内依法开展活动。2.确保所提供的资质证书真实有效，不得转借、冒用他人资质证书从事委托业务。（二）人员管理1.配备足够数量的具备相应专业知识和技能的安全生产管理人员和作业人员，并确保人员具备相应的从业资格证书。2.对作业人员进行安全生产教育和培训，使其熟悉委托业务中的安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和技能。3.建立作业人员档案，记录人员的基本信息及安全生产培训、考核等情况。（三）制度执行1.严格遵守国家法律法规、行业标准以及委托方的安全生产规章制度，建立健全本单位的安全生产管理制度，并确保有效执行。2.将委托方提供的安全生产规章制度和操作规程传达给每一位作业人员，并监督其严格遵守。（四）安全投入1.保证安全生产所需的资金投入，用于改善安全生产条件、配备安全设施设备、进行安全教育培训、开展应急救援等工作。2.定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金合理使用。（五）设备设施管理1.对委托业务涉及的设备设施进行定期检查、维护和保养，确保设备设施正常运行，安全防护装置齐全有效。2.建立设备设施档案，记录设备设施的型号、购置时间、维修保养记录等信息。3.对存在安全隐患的设备设施，及时进行维修或更换，并采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（六）作业现场管理1.加强作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，确保作业现场符合安全生产要求。2.对作业现场的危险有害因素进行实时监测和控制，及时消除安全隐患。3.合理安排作业人员的工作任务，避免疲劳作业和超强度作业。（七）事故报告与处理1.在委托业务过程中发生生产安全事故时，受托方应立即报告委托方，并按照应急预案及时组织救援，保护事故现场。2.配合委托方及相关部门进行事故调查，提供真实、准确的事故情况和相关资料，不得隐瞒、谎报或迟报事故。3.按照事故处理意见，落实事故整改措施，防止事故再次发生。四、安全生产委托合同管理（一）合同签订1.委托方与受托方应在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上签订安全生产委托合同。合同内容应符合法律法规和本制度的要求。2.合同签订前，双方应对合同条款进行认真审核，确保合同条款明确、具体、合法有效。（二）合同变更与解除1.在合同履行过程中，如因不可抗力或其他原因需要变更合同内容的，委托方与受托方应协商一致，并签订书面变更协议。2.如出现下列情形之一时，委托方有权解除合同：受托方违反国家法律法规、行业标准或本公司安全生产规章制度，经多次督促仍不整改的；受托方发生重大生产安全事故，严重影响公司安全生产的；受托方擅自将委托业务转包或分包给第三方的。3.如因受托方原因导致合同解除，受托方应承担相应责任，并按照合同约定退还已收取的费用。（三）合同存档1.安全生产委托合同签订后，委托方应将合同原件存档，保存期限不少于规定年限。2.合同存档应按照公司档案管理规定进行分类、编号、装订，便于查阅和管理。五、安全生产培训与教育（一）培训计划1.委托方应根据受托方的业务特点和安全生产需求，制定年度安全生产培训计划，并督促受托方组织实施。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等内容，确保培训具有针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。2.委托业务涉及的安全操作规程、安全技术知识。3.事故案例分析、应急救援知识等。（三）培训实施1.受托方应按照培训计划组织作业人员参加安全生产培训，确保培训时间和质量。2.培训方式可采用集中授课、现场实操、在线学习等多种形式，提高培训效果。3.培训结束后，应对作业人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。考核结果应记录存档。（四）培训记录1.受托方应建立安全生产培训记录档案，详细记录培训时间、培训内容、培训师资、参加人员、考核情况等信息。2.培训记录档案应妥善保存，以备查阅。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.委托方应制定对受托方的安全生产检查计划，明确检查的频次、内容、方式等。2.检查计划应根据委托业务的风险程度、季节特点、法律法规要求要求等因素进行制定，确保检查全面、及时、有效。（二）检查内容1.安全生产管理制度的建立和执行情况。2.人员资质证书、培训记录、档案管理等情况。3.设备设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置配备情况。4.作业现场的安全管理情况，包括安全警示标志设置、危险有害因素控制、作业人员操作规范等。5.应急预案的制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.委托方与受托方应建立安全生产隐患排查治理机制，定期开展隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患，应按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行治理，确保隐患得到及时消除。3.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等信息。4.对重大安全隐患，委托方应督促受托方立即停止相关作业活动，并采取有效的防范措施，确保安全。同时，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。七、应急管理（一）应急预案制定1.受托方应根据委托业务的特点和风险状况，制定完善的应急预案，并报委托方备案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.受托方应定期组织应急演练，演练频次应符合国家法律法规和行业标准的要求。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置，以及人员疏散、救援等环节。3.演练结束后，受托方应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。（三）应急救援物资与设备管理1.受托方应配备必要的应急救援物资和设备，并确保其处于完好备用状态。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，建立物资设备台账，记录物资设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.在应急救援过程中，应合理使用应急救援物资和设备，确保救援工作顺利进行。八、安全生产费用管理（一）费用提取与使用原则1.委托方应按照国家法律法规和行业标准的规定，提取安全生产费用，并确保专款专用。2.安全生产费用应主要用于改善安全生产条件、配备安全设施设备、进行安全教育培训、开展应急救援等方面。（二）费用预算与审批1.受托方应根据委托业务的安全生产需求，编制年度安全生产费用预算，并报委托方审核。2.委托方应按照公司财务管理规定，对受托方的安全生产费用预算进行审批，确保预算合理、可行。（三）费用核算与监督1.受托方应建立安全生产费用核算制度，对安全生产费用的收支情况进行单独核算，确保费用使用合规、准确。2.委托方应定期对受托方的安全生产费用使用情况进行监督检查，如发现费用使用不当或违规行为，应及时责令整改，并追究相关人员责任。九、考核与奖惩（一）考核机制1.委托方应建立对受托方的安全生产考核机制，制定考核标准和办法，定期对受托方的安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、应急管理工作情况等。（二）奖励措施1.对安全生产工作表现突出的受托方，委托方应给予表彰和奖励，奖励方式可包括奖金、荣誉证书等。2.鼓励受托方积极开展安全生产创新活动，对取得显著成