司法厅安全生产制度汇编

PAGE司法厅安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强司法厅系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障工作人员生命和财产安全，促进司法行政事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于司法厅机关及直属各单位（包括监狱、戒毒所、法律援助中心、公证处等）的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制。二、安全生产责任制（一）厅领导安全生产职责1.厅长是司法厅安全生产工作的第一责任人，对全系统安全生产工作全面负责，组织制定安全生产发展战略、规划和年度工作计划，确保安全生产工作与司法行政事业同步协调发展。2.副厅长按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，督促指导分管部门和单位落实安全生产各项措施，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。（二）机关各部门安全生产职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，及时传达上级有关安全生产工作的指示、指令，协调处理安全生产工作中的重大问题。负责厅机关办公区域的安全保卫、消防管理等工作，确保办公场所安全。2.政治部将安全生产纳入干部教育培训内容，提高干部职工的安全意识和安全技能。负责对安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人提出责任追究建议。3.法制处负责审查安全生产相关规范性文件，为安全生产工作提供法律支持和保障。参与安全生产事故的调查处理，指导监督安全生产行政执法工作。4.计财处保障安全生产工作所需经费，确保安全生产设施建设、隐患排查治理、宣传教育等费用及时足额到位。负责对安全生产专项资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。5.业务处室按照各自职责，负责指导、监督直属单位的安全生产工作，督促直属单位落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产检查。组织制定本业务领域的安全生产应急预案，并指导直属单位实施。（三）直属单位安全生产职责1.监狱建立健全监狱安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强狱内设施设备的安全管理，确保监狱安全稳定。制定狱内生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。加强对服刑人员的安全生产教育，提高服刑人员的安全意识和自我保护能力。2.戒毒所负责戒毒场所的安全生产工作，加强对戒毒人员生活、学习、劳动场所的安全管理，防止发生安全事故。制定戒毒所安全生产事故应急预案，定期组织演练，保障戒毒人员生命安全。对戒毒人员进行安全生产知识教育，培养戒毒人员良好的安全习惯。3.法律援助中心做好法律援助办公场所的安全管理工作，确保办公设备、资料等安全。在提供法律援助过程中，关注受援人的安全问题，保障受援人的合法权益。4.公证处加强公证场所的安全管理，确保公证业务办理过程中的人员和财产安全。对公证设备、档案等进行妥善保管，防止发生安全事故。（四）岗位人员安全生产职责1.各单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员按照职责分工，负责分管范围内的安全生产工作，落实安全生产措施，加强安全管理，及时发现和处理安全问题。3.一线工作人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。厅机关每季度至少召开一次安全生产工作会议，直属单位每月至少召开一次安全生产工作会议。2.会议内容包括传达上级安全生产工作指示精神，总结本阶段安全生产工作，部署下一阶段安全生产工作任务，通报安全生产事故情况，分析安全生产存在的问题及原因，提出改进措施和建议等。3.做好会议记录，形成会议纪要，明确会议议定事项，印发各部门和单位，并督促抓好落实。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。厅机关每年至少组织两次全面的安全生产检查，直属单位每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门和单位根据实际情况随时进行自查自纠。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员安全培训教育情况、应急救援预案制定及演练情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，直至隐患消除。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产教育培训活动。厅机关和直属单位每年至少组织一次安全生产专题培训，各部门和单位根据实际情况适时组织内部培训。2.培训对象包括全体工作人员、服刑人员、戒毒人员等。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.建立安全生产教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等信息，作为考核员工安全生产知识和技能的依据。（四）安全生产事故应急预案制度1.厅机关及直属单位要根据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位实际，制定完善安全生产事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容；专项应急预案要针对不同类型的安全生产事故，制定具体的应急处置措施；现场处置方案要针对具体的事故现场，制定详细的应急处置程序和措施。3.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和工作人员的应急处置能力。厅机关每年至少组织一次应急预案演练，直属单位每半年至少组织一次应急预案演练。4.应急预案演练结束后，要及时对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（五）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障制度，确保安全生产所需资金足额投入。安全生产投入包括安全设施建设、安全设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等费用。2.计财部门要按照国家有关规定和本单位实际情况，合理安排安全生产专项资金，列入年度预算，并确保专款专用。3.加强对安全生产投入资金的管理和监督，定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用效益。（六）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处理。2.奖励的情形包括安全生产责任制落实到位、安全生产工作成绩显著、及时发现和消除重大安全隐患、在安全生产事故应急救援中表现突出等。3.处罚的情形包括未落实安全生产责任制、违反安全生产规章制度、发生生产安全事故等。处罚方式包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照、追究刑事责任等。四、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立司法厅安全生产事故应急救援指挥中心，由厅长任总指挥，副厅长任副总指挥，机关各部门负责人和直属单位主要负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，设在厅办公室，负责日常工作。2.应急救援指挥中心的职责是：统一领导、指挥和协调全系统安全生产事故应急救援工作；制定和修订安全生产事故应急预案；组织开展应急救援演练；及时向上级报告事故情况；协调有关部门和单位参与应急救援工作等。3.应急救援指挥中心办公室的职责是：负责收集、整理和传递安全生产事故信息；协调各成员单位开展应急救援工作；组织应急救援物资、设备的调配；负责应急救援工作的总结和评估等。（二）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应在第一时间启动本单位应急预案，并迅速组织救援力量进行先期处置，控制事故发展态势。2.同时，单位负责人应及时向司法厅安全生产事故应急救援指挥中心报告事故情况，报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、危害程度、伤亡情况、发展态势等。3.应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织协调各成员单位和应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.在应急救援过程中，要及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，请求支援，并按照上级指示和要求，做好应急救援各项工作。（三）应急救援保障措施1.物资保障：建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、抢险工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。2.人员保障：组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫