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文档简介
PAGE企业安全生产隐患制度一、总则(一)目的为加强本企业安全生产管理,及时发现并消除安全生产隐患,预防生产安全事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产隐患排查、治理及相关管理工作。(三)基本原则1.预防为主原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产隐患的前期预防工作,通过建立健全隐患排查治理机制,及时发现并消除隐患,防止事故发生。2.全面覆盖原则:对企业生产经营活动的全过程、全环节、全方位进行安全生产隐患排查治理,确保不留死角。3.责任落实原则:明确各级管理人员和员工在安全生产隐患排查治理工作中的职责,将责任落实到每个岗位、每个人。4.动态管理原则:安全生产隐患排查治理工作是一个动态的过程,要根据企业生产经营活动的变化、设备设施的更新改造、法律法规和行业标准的调整等情况,及时调整和完善隐患排查治理工作机制和措施。二、安全生产隐患定义及分类(一)定义安全生产隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。(二)分类1.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、安全生产隐患排查(一)排查主体及职责1.企业主要负责人全面负责企业安全生产隐患排查治理工作,定期组织召开安全生产隐患排查治理工作会议,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。组织制定并实施企业安全生产隐患排查治理计划,确保隐患排查治理工作的有效开展。对企业安全生产隐患排查治理工作进行监督检查,及时掌握工作进展情况,对发现的问题及时督促整改。2.安全管理部门负责制定企业安全生产隐患排查治理工作方案和相关制度,明确排查内容、标准、方法和频次等。组织开展日常安全生产隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记、汇总、分析,并提出整改建议。对各部门、车间、班组的安全生产隐患排查治理工作进行指导和监督,定期对隐患排查治理情况进行统计分析,向企业主要负责人报告。负责建立健全企业安全生产隐患排查治理档案,将隐患排查治理工作的相关资料整理归档。3.各部门负责人负责组织本部门的安全生产隐患排查治理工作,落实隐患排查治理责任,确保本部门安全生产隐患排查治理工作的有效开展。定期组织本部门员工进行安全生产隐患排查培训,提高员工的隐患排查能力和意识。对本部门排查出的隐患进行及时整改,对重大隐患要立即采取临时控制措施,并及时报告企业安全管理部门。4.车间主任负责组织本车间的安全生产隐患排查治理工作,每天对车间进行巡查,及时发现并处理安全生产隐患。督促本车间员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程,对员工的不安全行为进行纠正和制止。对本车间排查出的隐患进行登记,制定整改措施,明确整改责任人,跟踪整改落实情况,确保隐患得到及时整改。5.班组长负责组织本班组的安全生产隐患排查治理工作,在班前、班中、班后对班组作业现场进行检查,及时发现并报告安全生产隐患。组织本班组员工开展安全生产隐患排查培训,提高员工的隐患排查能力和自我保护意识。对本班组排查出的隐患进行整改,确保隐患整改到位后再进行作业。6.员工认真履行安全生产隐患排查治理责任,积极参加企业组织的安全生产隐患排查培训,提高隐患排查能力。在作业过程中,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,及时发现并报告身边的安全生产隐患。对本岗位排查出的隐患进行及时整改,不能立即整改的要及时报告班组长或车间主任。(二)排查范围及内容1.生产设备设施设备的运行状况、维护保养情况,是否存在老化、损坏、带病运行等问题。安全防护装置是否齐全、有效,是否符合国家标准和行业标准要求。电气设备是否符合安全要求,有无漏电、过载、短路等隐患。特种设备是否经过检验检测合格,操作人员是否持证上岗。2.作业环境工作场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求。作业现场是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素,防护措施是否到位。消防设施和器材是否完好有效,疏散通道和安全出口是否畅通。3.安全管理制度安全生产责任制是否落实,各级管理人员和员工的安全职责是否明确。安全操作规程是否完善,是否符合实际工作需要,员工是否熟悉并严格遵守。安全教育培训制度是否有效执行,员工的安全意识和操作技能是否满足岗位要求。安全检查制度、隐患排查治理制度、事故应急预案等是否健全并有效实施。4.人员行为员工是否遵守安全生产规章制度和操作规程,有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。员工的安全意识和自我保护能力是否符合要求,是否掌握必要的安全知识和技能。(三)排查周期1.企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产隐患排查。2.安全管理部门每周至少进行一次安全生产隐患排查。3.各部门负责人每周至少组织一次本部门的安全生产隐患排查。4.车间主任每天对车间进行巡查,及时发现并处理安全生产隐患。5.班组长在班前、班中、班后对班组作业现场进行检查,及时发现并报告安全生产隐患。6.员工在作业过程中随时排查身边的安全生产隐患。(四)排查方法1.现场检查:通过直接观察、测量、测试等方法,对生产设备设施、作业环境等进行实地检查,查找安全生产隐患。2.资料查阅:查阅安全生产管理制度、操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、设备维护保养记录、人员培训档案等资料,检查各项安全管理措施的落实情况。3.人员访谈:与员工进行交流,了解他们对安全生产知识的掌握情况、在作业过程中发现的问题以及对安全管理工作的意见和建议,从中发现安全生产隐患线索。四、安全生产隐患治理(一)隐患治理流程1.隐患登记:对排查出的安全生产隐患,由排查人员及时进行登记,详细记录隐患的名称、位置、类别、发现时间、发现人等信息。2.评估分级:安全管理部门组织相关人员对登记的隐患进行评估,根据隐患的危害程度和整改难度,确定隐患的等级,分为一般事故隐患和重大事故隐患。3.制定措施:针对不同等级的隐患,制定相应的整改措施。一般事故隐患由责任部门立即组织整改,整改措施应明确整改责任人、整改期限和整改要求。重大事故隐患由企业主要负责人组织制定专项整改方案,方案应包括隐患的基本情况、整改目标、整改措施、整改资金、整改期限、应急处置预案等内容。4.实施整改:责任部门按照整改措施组织实施整改,整改责任人要切实履行职责,确保整改工作按时、按质、按量完成。在整改过程中,要采取有效的安全防范措施,防止事故发生。5.复查验收:整改完成后,由安全管理部门组织相关人员对整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照整改措施和相关标准进行,确保隐患得到彻底消除。对复查验收合格的隐患,予以销号;对复查验收不合格的隐患,要责令责任部门重新整改,直至合格为止。(二)隐患治理责任1.一般事故隐患治理责任:由发现隐患的部门或车间负责组织整改,整改责任人负责具体实施整改工作,确保隐患在规定期限内整改到位。2.重大事故隐患治理责任:企业主要负责人是重大事故隐患治理的第一责任人,要亲自组织制定专项整改方案,并督促整改工作的落实。安全管理部门负责对重大事故隐患治理工作进行协调、指导和监督,定期向企业主要负责人报告整改工作进展情况。各相关部门要按照专项整改方案的要求,各司其职,密切配合,共同做好重大事故隐患的治理工作。(三)隐患治理资金保障1.企业要设立安全生产隐患治理专项资金,专款专用,确保隐患治理所需资金。2.专项资金主要用于以下方面:安全设施设备的更新改造、维护保养费用。安全生产隐患排查治理工作的费用,包括检测检验、评估咨询、培训教育等费用。事故应急救援设备、器材、物资的购置和维护费用。其他与安全生产隐患治理相关的费用。(四)隐患治理跟踪与监督1.安全管理部门要建立安全生产隐患治理跟踪台账,对隐患治理情况进行实时跟踪,及时掌握整改工作进展情况。2.对隐患治理工作不力的部门或个人,要进行通报批评,并责令其限期整改。对因隐患治理不到位导致发生生产安全事故的,要依法追究相关人员的责任。五、安全生产隐患报告与举报(一)报告程序1.员工发现安全生产隐患后,应立即向班组长或车间主任报告。2.班组长或车间主任接到报告后,要及时组织对隐患进行核实,并将隐患情况报告给部门负责人。3.部门负责人接到报告后,要对隐患进行评估,属于一般事故隐患的,要立即组织整改;属于重大事故隐患的,要及时报告企业安全管理部门。4.安全管理部门接到重大事故隐患报告后,要立即报告企业主要负责人,并按照重大事故隐患治理流程进行处理。(二)举报奖励1.鼓励员工对安全生产隐患进行举报,对举报属实的,给予举报人一定的奖励。2.举报奖励的具体标准和实施办法由企业另行制定。六、安全生产隐患排查治理档案管理(一)档案内容1.安全生产隐患排查治理工作方案、制度、计划等文件。2.安全生产隐患排查记录,包括排查时间、排查人员、排查范围、排查出的隐患情况等。3.安全生产隐患评估分级记录,包括隐患等级、评估人员、评估时间等。4.安全生产隐患治理措施、整改方案、整改记录,包括整改责任人、整改期限、整改完成情况等。5.安全生产隐患复查验收记录,包括复查验收人员、复查验收时间、复查验收结果等。6.安全生产隐患报告与举报记录,包括报告时间、报告人、举报内容、处理结果等。7.其他与安全生产隐患排查治理工作相关的资料。(二)档案管
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