人民公社生产队分配制度

PAGE人民公社生产队分配制度一、总则（一）目的本分配制度旨在规范人民公社生产队的经济分配行为，确保分配的公平、公正、合理，充分调动社员的生产积极性，促进生产队经济的健康发展，保障社员的合法权益，维护生产队的稳定与团结。（二）适用范围本制度适用于本人民公社内所有生产队的生产经营活动及相关经济分配事宜。（三）基本原则1.按劳分配原则：根据社员在生产劳动中的贡献大小进行分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得。2.公平公正原则：分配过程和结果应公平对待每一位社员，避免偏袒和歧视，确保分配结果符合实际劳动付出。3.兼顾集体与个人原则：在保障社员个人利益的同时，要注重生产队集体积累，以增强集体的经济实力和发展后劲，为社员创造更好的生产生活条件。4.公开透明原则：分配方案、过程及结果应向社员公开，接受社员监督，确保分配信息真实、准确、完整。二、分配依据（一）劳动工分计算1.劳动定额制定根据生产队的生产任务和劳动特点，制定各类农活的劳动定额标准。例如，耕地每亩定额为[X]个工分，播种每亩定额为[X]个工分，收割每亩定额为[X]个工分等。劳动定额应综合考虑劳动强度、技术要求、工作难度等因素，确保合理反映社员的劳动付出。2.工分评定由生产队成立的工分评定小组负责对社员的劳动工分进行评定。评定小组应由经验丰富、公正无私的社员代表组成。社员每天完成生产任务后，由所在作业组组长根据劳动定额和社员实际完成情况进行初评，记录每个社员当天的工分。工分评定小组定期对各作业组的初评结果进行审核和调整，确保工分评定的准确性和公正性。审核过程中，如发现问题，应及时与作业组组长沟通核实，并根据实际情况进行修正。（二）产量核算1.产量统计生产队设立专门的产量统计员，负责对各类农作物的产量进行统计。统计员应及时、准确地记录每块农田的播种面积、收获数量等信息。在农作物收获季节，组织社员对收获的农产品进行称重、计量，确保产量数据真实可靠。对于不同品种的农作物，应分别进行统计核算。2.产量核算方法根据实际收获的农产品数量，结合年初制定的生产计划和产量目标，计算各作业组和社员的实际产量完成情况。产量核算应扣除因自然灾害、病虫害等不可抗力因素造成损失的部分。对于因管理不善导致的减产，应根据具体情况进行分析和责任认定，并在产量核算中予以体现。三、分配项目及标准（一）粮食分配1.口粮分配根据社员家庭人口数量和基本生活需求，确定口粮分配标准。一般按照每人每月[X]斤原粮的标准进行分配。口粮分配应优先保障社员的基本生活需要，确保社员能够维持正常的生活水平。在分配过程中，要充分考虑不同年龄段、劳动强度等因素，对特殊情况的社员给予适当照顾。例如，对于老年人、儿童、体弱多病者等，可以适当增加口粮分配量。2.余粮分配在扣除口粮、种子、饲料等必要留存后，剩余的粮食作为余粮进行分配。余粮分配按照社员的劳动工分比例进行，即劳动工分占总产量的比例越高，分配到的余粮越多。具体计算公式为：社员余粮分配量=余粮总量×社员劳动工分占生产队总工分的比例。（二）现金分配1.劳动报酬根据社员的劳动工分，按照每工分[X]元的标准计算劳动报酬。劳动报酬是现金分配的主要组成部分，体现了社员通过劳动获得的直接经济收入。每月或每季度，生产队根据社员的累计工分进行劳动报酬结算，并及时发放给社员。发放方式可以采用现金支付或通过银行转账等方式进行，确保社员能够及时、足额地领取到劳动报酬。2.副业收入分配生产队开展的副业生产所获得的收入，按照一定比例分配给社员。副业收入分配比例应根据副业生产的实际情况和社员参与程度进行合理确定。例如，副业生产主要由部分社员专门负责，其收入可以按照[X]%的比例分配给参与副业生产的社员，剩余部分作为生产队集体积累。若副业生产是全体社员共同参与，则根据社员的劳动工分在副业生产中的占比进行分配。（三）集体福利分配1.医疗福利生产队设立集体医疗基金，用于社员的基本医疗费用支出。社员在生病就医时，可凭相关医疗票据到生产队报销一定比例的费用。医疗报销比例根据医疗费用的性质和金额设定不同档次，例如，门诊费用报销比例为[X]%，住院费用报销比例为[X]%等。同时，为了控制医疗费用支出，规定每年每人的最高报销限额为[X]元。2.教育福利对于社员子女的教育费用，生产队给予一定的补贴。补贴标准根据学校类型和教育阶段确定，如小学阶段每学期补贴[X]元，初中阶段每学期补贴[X]元，高中阶段每学期补贴[X]元等。教育补贴主要用于支付学费、书本费等必要的教育开支，帮助社员减轻教育负担，保障社员子女能够接受良好的教育。四、分配程序（一）分配方案制定1.每年年初，生产队根据上一年度的生产经营情况和社员意见，制定本年度的分配方案草案。草案内容应包括分配依据、分配项目及标准、分配程序等详细信息。2.分配方案草案制定后，提交社员大会或社员代表大会讨论审议。在讨论过程中，充分听取社员的意见和建议，对草案进行修改完善。3.经社员大会或社员代表大会通过后的分配方案，报人民公社管理部门备案，作为本年度生产队分配的正式依据。（二）生产数据统计与核算1.每月末或每季度末，生产队各作业组组长负责统计本作业组社员的劳动出勤情况、完成的生产任务量等数据，并上报给生产队统计员。2.生产队统计员对各作业组上报的数据进行汇总整理，按照劳动工分计算和产量核算的方法，准确计算每个社员的劳动工分和实际产量完成情况。3.同时，财务人员负责对生产队的各项收入和支出进行核算，包括农业生产收入、副业收入、生产成本、管理费用等，确保账目清晰、准确。（三）分配公示与结算1.根据统计核算结果，编制分配明细表，详细列出每个社员的各项分配金额。分配明细表经生产队负责人审核签字后，在生产队显著位置进行公示，公示期为[X]天（可根据实际情况确定）。2.在公示期间，社员如对分配结果有异议，可向生产队提出书面或口头反馈意见。生产队应及时进行调查核实，并将处理结果告知社员。3.公示无异议后，按照分配明细表进行分配结算。劳动报酬通过现金支付或银行转账的方式发放给社员，粮食分配按照社员指定的方式进行交付（如集中领取、送货上门等），集体福利分配按照规定的程序办理报销或发放手续。五、监督与管理（一）监督机制1.生产队成立监督小组，成员由社员代表、财务人员等组成。监督小组负责对生产队的分配过程和结果进行全程监督，确保分配制度的严格执行。2.监督小组定期检查分配方案的执行情况，核实劳动工分评定、产量核算、账目记录等是否准确无误。如发现问题，及时要求相关责任人进行整改，并向社员大会报告监督情况。3.鼓励社员对分配过程中的违规行为进行举报。对于举报属实的，给予举报人一定的奖励，并对违规责任人依法依规进行严肃处理。（二）账目管理1.生产队设立专门的财务账目，由具备专业财务知识的人员负责记账、算账、报账工作。财务账目应做到日清月结，账目清晰，数据准确。2.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为。所有收入必须及时入账，支出必须有合法有效的凭证，并经过严格的审批程序。3.定期对财务账目进行审计，确保财务信息的真实性和合法性。审计工作可由人民公社管理部门组织实施，也可委托专业的审计机构进行。审计结果应向社员公开，接受社员监督。（三）档案管理1.建立健全分配制度档案，将分配方案、劳动工分记录、产量统计报表、分配明细表、公示记录等相关资料进行分类整理、归档保存。2.档案资料应妥善保管，保存期限不少于[X]年（可根据相关法律法规和实际需要确定）。以便在需要时能够查阅和追溯分配情况，为后续的管理决策提供依据。六、附则（一）解释权本分配制度由