运城市安全生产通报制度

PAGE运城市安全生产通报制度一、总则（一）目的为加强运城市安全生产工作，及时、准确地传达安全生产信息，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产通报制度。（二）适用范围本制度适用于运城市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保通报制度的合法性和规范性。2.及时准确原则：及时收集、整理和传递安全生产信息，保证信息的真实性和准确性，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。3.客观公正原则：通报内容应基于客观事实，不偏袒、不歧视，对生产经营单位的安全生产状况进行公正评价。4.注重实效原则：通过有效的通报机制，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，推动监管部门加强监管执法，切实提高安全生产水平。二、通报内容（一）生产经营单位安全生产情况1.安全生产责任制落实情况：包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员等各级人员安全生产职责的履行情况，安全生产责任制考核结果等。2.安全生产管理制度建设及执行情况：安全生产规章制度、操作规程的制定和完善情况，以及在实际生产经营活动中的执行情况。3.安全投入情况：安全设施设备的购置、维护、更新费用，安全教育培训费用，应急救援器材、设备及物资储备费用等的投入情况。4.安全风险管控情况：安全风险辨识、评估、分级情况，风险管控措施的制定和落实情况，重大危险源的监控情况等。5.隐患排查治理情况：隐患排查计划的制定和执行情况，隐患排查治理台账，重大事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理和销号情况。6.安全生产教育培训情况：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员安全生产教育培训计划的执行情况，培训效果评估等。7.应急管理情况：应急预案的制定、修订和备案情况，应急救援队伍建设情况，应急演练计划的执行情况，应急物资储备和应急处置情况等。（二）监管部门安全生产监管情况1.安全生产监督检查情况：检查计划的制定和执行情况，检查的频次、内容、发现的问题及整改情况等。2.行政处罚情况：对生产经营单位安全生产违法行为的行政处罚决定，处罚的依据、种类、金额等。3.事故调查处理情况：生产安全事故的调查处理结果，事故原因分析，责任认定，处理建议及执行情况等。4.安全生产专项整治情况：各类安全生产专项整治行动的开展情况，整治的重点内容、取得的成效、存在的问题及下一步工作措施等。三、通报方式（一）定期通报1.月报：各生产经营单位应于每月[具体日期]前，将本单位上月安全生产情况报至所在辖区的监管部门。监管部门汇总后，于每月[具体日期]前形成全市生产经营单位安全生产情况月报，报送至市安全生产委员会办公室。市安全生产委员会办公室对月报进行分析整理后，于每月[具体日期]向各生产经营单位和监管部门进行通报。2.季报：每季度末，各监管部门应将本季度安全生产监管情况报至市安全生产委员会办公室。市安全生产委员会办公室综合分析后，形成全市安全生产监管情况季报，于下季度首月[具体日期]向各生产经营单位和监管部门进行通报。3.年报：每年年底，各生产经营单位应将本年度安全生产工作总结报至所在辖区的监管部门。监管部门汇总后，于次年[具体日期]前形成全市生产经营单位安全生产年度报告，报送至市安全生产委员会办公室。市安全生产委员会办公室对年度报告进行审核后，形成全市安全生产年报，于次年[具体日期]向各生产经营单位和监管部门进行通报，并向社会公布。（二）不定期通报1.专项工作通报：针对安全生产领域的重点工作、专项整治行动、重要节假日等期间的安全生产情况，监管部门可根据工作需要不定期进行专项通报。通报内容应突出专项工作的开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作要求等。2.事故通报：发生生产安全事故后，事故发生地的监管部门应立即将事故情况报告至市安全生产委员会办公室。市安全生产委员会办公室在接到事故报告后，应及时核实情况，并根据事故的严重程度和影响范围，适时向相关地区、部门和生产经营单位进行通报。事故通报应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况以及事故的应急处置和调查处理进展情况等。3.重大隐患通报：对排查发现的重大事故隐患，监管部门应及时下达整改指令，并向生产经营单位和相关部门进行通报。通报内容应包括重大隐患的基本情况、可能导致的后果、整改要求和期限等。同时，对重大隐患的整改情况进行跟踪复查，并及时通报整改结果。（三）通报渠道1.文件通报：通过印发正式文件的方式，将安全生产通报内容传达至各生产经营单位和监管部门。文件应明确通报的主题、内容、要求等，并加盖发文单位公章。2.会议通报：召开安全生产工作会议，在会议上对安全生产情况进行通报。会议通报应简洁明了、重点突出，便于参会人员理解和掌握相关信息。3.网络平台通报：利用运城市安全生产信息网、政务微信公众号、政务微博等网络平台，发布安全生产通报信息。网络平台通报应及时、便捷，方便生产经营单位和社会公众查阅。四、通报程序（一）信息收集1.生产经营单位：各生产经营单位应建立健全安全生产信息收集制度，明确专人负责收集、整理本单位安全生产相关信息，并按照规定的时间和要求报送至所在辖区的监管部门。信息收集内容应包括但不限于本制度第二章规定的各项安全生产情况。2.监管部门：各监管部门应设立专门的安全生产信息收集岗位，负责收集、汇总本部门监管范围内生产经营单位的安全生产信息以及本部门安全生产监管工作信息。信息收集应通过日常监督检查、执法文书、统计报表、生产经营单位报送等多种渠道进行。（二）信息审核1.生产经营单位：生产经营单位报送的安全生产信息应由本单位主要负责人或分管负责人审核签字，确保信息的真实性和准确性。2.监管部门：监管部门对收集到的安全生产信息进行审核。审核内容包括信息的完整性、准确性、逻辑性等。对于审核发现的问题，应及时与生产经营单位沟通核实，并要求其补充完善或修正相关信息。审核通过后的信息应登记造册，以备通报使用。（三）通报编制1.生产经营单位：生产经营单位无需编制通报文件，但应按照监管部门的要求，及时、准确地提供相关安全生产信息。2.监管部门：各监管部门根据审核后的安全生产信息，按照通报制度的要求，编制相应的通报文件。通报文件应内容详实、条理清晰、数据准确，并附必要的说明和分析。对于涉及多个监管部门的安全生产信息，由牵头部门负责汇总编制通报文件，相关部门应积极配合提供信息。（四）通报发布1.定期通报发布：月报、季报、年报应按照规定的时间和渠道进行发布。发布前，应经监管部门主要负责人或分管负责人审核批准。审核批准后的通报文件应及时印发或在网络平台上发布。2.不定期通报发布：专项工作通报、事故通报、重大隐患通报等不定期通报应根据工作实际情况，及时进行发布。发布程序与定期通报相同，但应更加注重时效性和针对性。通报发布后，应及时将通报文件或链接发送至相关生产经营单位和监管部门，并要求其认真组织学习，抓好贯彻落实。五、通报结果运用（一）对生产经营单位的影响1.信用评价：安全生产通报情况将作为生产经营单位信用评价的重要依据。对于安全生产工作表现突出的生产经营单位，在信用评价中给予加分；对于安全生产存在严重问题或多次被通报批评的生产经营单位，在信用评价中给予扣分，并按照相关规定实施联合惩戒。2.评先评优：在各类安全生产评先评优活动中，优先考虑安全生产通报情况良好的生产经营单位；对安全生产工作不力、被多次通报的生产经营单位，取消其评先评优资格。3.监管重点：监管部门将安全生产通报情况作为确定监管重点的重要参考。对于安全生产问题较多、被频繁通报的生产经营单位，加大监督检查频次和力度，实施重点监管。（二）对监管部门的考核1.工作绩效评估：安全生产通报工作的开展情况将纳入监管部门工作绩效评估体系。评估内容包括通报信息的及时性、准确性、完整性，通报结果的运用效果等。通过工作绩效评估，促进监管部门认真履行安全生产监管职责，提高通