镇农经财务制度

PAGE镇农经财务制度一、总则（一）目的为加强我镇农村经济组织财务管理，规范财务行为，确保农村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和农村财务管理制度，结合我镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内所有农村经济组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务管理工作合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。3.规范运作原则建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务管理工作有序进行。4.增收节支原则合理组织收入，严格控制支出，提高资金使用效益，实现增收节支。二、财务机构与人员（一）财务机构设置农村经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务人员配备1.财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.农村经济组织应根据实际情况，配备会计、出纳等财务人员。会计负责财务核算、报表编制等工作；出纳负责现金收付、银行结算等工作。3.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的审核、记账、算账、报账等工作。定期对财务账目进行核对，确保账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助做好财务审计和监督工作。2.出纳职责严格遵守现金管理制度，办理现金收付业务。负责银行存款的收付和结算工作，定期核对银行账目。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据。协助会计做好财务核算工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.农村经济组织的收入主要包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入凭证应合法有效，内容真实完整。3.加强对经营收入的管理，规范经营活动，确保收入的真实性和稳定性。4.发包及上交收入应按照合同约定及时收取，不得拖欠。对逾期未交的，应采取有效措施催缴。（二）支出管理1.农村经济组织的支出应严格按照规定的审批程序进行，做到手续完备、支出合理。2.支出凭证应合法有效，具备真实的经济业务内容、经办人签字、审批人签字等。3.严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、滥发奖金补贴等。4.加强对工程项目支出的管理，工程项目应按照规定进行招投标，签订合同，严格控制工程成本。5.建立健全费用报销制度，明确报销标准和审批流程。对差旅费、办公用品费等支出，应按照相关规定进行报销。四、财务审批制度（一）审批原则1.坚持“一支笔”审批原则，明确审批责任人。2.审批应严格按照规定的程序进行，不得越权审批。3.审批应注重真实性、合理性和合法性，确保支出符合规定。（二）审批程序1.经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等，并签字确认。2.村民主理财小组对支出凭证进行审核，审核通过后签字盖章。3.村负责人根据民主理财小组的审核意见进行审批签字。4.根据审批意见，出纳办理支付手续。（三）重大事项审批对重大财务支出、投资项目等事项，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报镇农经部门备案。五、财务核算与报表（一）财务核算1.农村经济组织应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.财务核算应做到日清月结，及时记录各项经济业务，确保账目清晰。3.定期对财务账目进行核对，发现问题及时调整更正。（二）财务报表1.农村经济组织应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应数字真实、内容完整、报送及时。报表编制完成后，应经村负责人、会计签字盖章，并加盖农村经济组织公章。3.及时向村民公开财务报表，接受群众监督。同时，按规定向镇农经部门报送财务报表。六、资产管理（一）流动资产1.加强对现金、银行存款等流动资产的管理，确保资金安全。现金应及时存入银行，不得坐支现金。2.定期对银行存款进行核对，编制银行存款余额调节表，确保账实相符。3.加强对库存物资的管理，建立库存物资台账，定期盘点清查，做到账实相符。对盘盈盘亏物资，应查明原因，按规定进行处理。（二）固定资产1.建立固定资产台账，对固定资产进行登记造册，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入固定资产管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，至少每年一次。对盘盈盘亏的固定资产，应及时查明原因，按规定进行处理。4.固定资产折旧应按照规定的方法和年限计提，确保固定资产价值的合理分摊。（三）债权债务管理1.加强对债权债务的清理和管理，定期核对债权债务账目，及时催收欠款，偿还债务。2.对新增债权债务，应严格按照规定的程序进行审批，明确责任人和还款期限。3.严禁擅自举债，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报镇农经部门备案。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等工作的监督检查。2.村民主理财小组应定期对财务账目进行审核，对发现的问题及时提出整改意见。3.农村经济组织负责人应自觉接受内部监督，支持财务人员依法履行职责。（二）外部监督1.接受镇农经部门的业务指导和监督检查，及时报送财务报表和相关资料。2.主动接受审计部门的审计监督，对审计提出的问题，应认真整改落实。3.接受群众监督，定期公开财务信息，听取群众意见和建议。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、财务审批文件等。（二）档案整理财务档案应按照规定的分类方法进行整理，装订成册，编号归档。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的