急诊急救的相关制度

急诊急救的相关制度第一章总则第一条依据国家相关法律法规、行业应急领域准则以及集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，结合本企业业务特性与风险实际，为规范急救管理流程，提升应急处置能力，有效防范和化解急救过程中的安全风险与合规风险，特制定本制度。本制度旨在明确急救管理的政策依据与目标，确保急救工作依法依规、高效有序开展，保障员工生命安全与身体健康，维护企业正常运营秩序。第二条本制度适用于企业各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业在生产经营、项目建设、服务提供等业务场景中涉及人员急救的各项工作，包括但不限于现场急救、转运协调、医疗对接、事后处置等环节。所有相关方必须严格遵守本制度规定，落实急救管理责任，确保急救工作符合标准要求。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业针对急救工作建立的全流程、系统性管理机制，涵盖风险识别、预案制定、资源配备、流程执行、效果评估等环节，旨在实现急救管理的规范化、标准化与高效化。其外延包括急救制度的制定与修订、急救资源的配置与管理、急救流程的监督与优化等。（二）“XX风险”指在急救过程中可能引发人员伤亡、财产损失或企业声誉损害的不确定性因素，包括但不限于急救设备故障、人员技能不足、信息传递不畅、外部协作延迟等风险。其外延涵盖急救准备阶段的风险、急救执行阶段的风险以及急救后处置阶段的风险。（三）“XX合规”指急救工作必须符合国家法律法规、行业标准、企业内部规定及伦理要求，确保急救行为在合法性、合理性、及时性方面均达到规定标准。其外延包括急救流程合规、急救资源合规、急救行为合规以及急救记录合规等。第四条急救管理的核心原则如下：（一）全面覆盖。急救管理应覆盖企业所有业务场景与员工群体，确保无死角、无遗漏，实现全员急救意识的提升与急救能力的保障。（二）责任到人。明确各级领导、各部门及员工的急救管理职责，建立责任追溯机制，确保急救工作责任主体清晰、分工明确。（三）风险导向。聚焦急救过程中的高风险环节与关键节点，实施重点防控，优先化解可能引发严重后果的风险。（四）持续改进。定期评估急救管理效果，根据实际情况与经验教训优化急救流程、完善资源配置、强化培训考核，推动急救管理水平不断提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本企业急救管理的第一责任人，对急救管理工作的全面性、合规性负最终责任；分管安全生产或相关业务的领导为直接责任人，负责急救管理工作的具体组织、协调与监督。主要负责人及直接责任人应定期研究急救管理工作，解决重大问题，确保急救管理制度有效落地。第六条设立XX专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为急救管理工作的决策与统筹机构，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调急救管理工作，研究制定急救管理政策与重大事项；（二）审批急救专项预案、资源配置方案及重大风险应对方案；（三）监督急救管理制度的执行情况，评估急救工作成效，提出改进要求。第七条各部门、下属单位及员工在急救管理中承担相应职责，具体划分如下：（一）牵头部门：由安全生产管理部门担任牵头部门，负责统筹急救管理制度建设、风险识别与评估、资源协调与管理、监督考核与培训宣贯等工作。牵头部门应定期组织急救演练与评估，推动急救管理制度优化。（二）专责部门：由医务室或外部合作医疗机构、技术管理部门等部门担任专责部门，负责急救业务的合规审核、急救流程的优化、急救设备的维护与检测、急救知识的专业培训等工作。专责部门应确保急救工作符合专业标准，提升急救效果。（三）业务部门/下属单位：各业务部门及下属单位负责落实本领域急救管理要求，开展日常急救风险排查，配备急救物资，组织员工急救培训，确保员工掌握基本急救技能。第八条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守急救操作规程，在紧急情况下迅速、准确开展急救措施；（二）及时向上级报告急救过程中发现的风险隐患或制度缺陷；（三）参与急救培训与演练，持续提升个人急救能力；（四）在急救工作中坚持生命至上原则，依法依规处置突发事件。第三章专项管理重点内容与要求第九条急救预案管理。各业务部门及下属单位应结合实际制定本单位的急救预案，预案应明确急救组织架构、职责分工、应急流程、资源调配方案、外部协作机制等。预案应每年至少修订一次，确保与实际情况相符。第十条急救资源配备。企业应按照国家标准及实际需求配备急救物资与设备，包括但不限于急救箱、AED（自动体外除颤器）、氧气设备、担架、止血带等。急救物资应定期检查、维护与更新，确保随时可用。第十一条急救人员培训。企业应建立急救人员培训体系，对所有员工开展急救知识培训，重点岗位员工应接受专项急救技能培训。培训内容应包括急救基本技能、急救设备使用、急救流程规范、急救伦理要求等。急救培训应定期开展，新员工上岗前必须完成急救培训。第十二条急救流程规范。急救工作应遵循“先评估、再处置、后转运”的原则，具体流程包括：（一）发现紧急情况后，立即启动急救预案，报告上级并通知医务室或外部医疗机构；（二）现场人员应迅速评估伤情，采取适当的急救措施，如止血、包扎、心肺复苏等；（三）联系急救中心或外部医疗机构，协调转运事宜，确保伤员得到及时救治；（四）记录急救过程，包括时间、地点、伤情、处置措施、转运信息等，作为后续评估依据。第十三条禁止性行为。在急救工作中，严禁以下行为：（一）严禁在急救过程中擅离职守或推诿责任；（二）严禁违规使用急救物资或设备；（三）严禁在急救过程中泄露伤员隐私或信息；（四）严禁因个人原因延误急救时机或影响急救效果。第十四条急救风险防控。重点防控以下风险：（一）急救物资设备缺失或失效风险，应建立物资台账，定期检查维护；（二）急救人员技能不足风险，应加强培训与考核，确保人员能力达标；（三）急救流程执行不规范风险，应通过演练与监督强化流程意识；（四）急救转运延误风险，应建立快速转运机制，与外部医疗机构保持密切联系。第十五条急救记录管理。急救工作完成后，应详细记录急救过程，包括时间、地点、人员、伤情、处置措施、转运结果等，记录内容应真实、完整、规范，并按规定归档保存。急救记录作为后续评估改进的重要依据。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制。本制度应每年至少评审一次，根据国家法律法规变化、行业标准调整、企业业务调整及实际需求，及时修订制度内容，确保制度的适用性与有效性。第十七条风险识别预警机制。企业应定期开展急救风险排查，识别潜在风险点，进行分级评估，发布预警通知，并制定针对性防控措施。风险排查应覆盖急救准备、执行、后处置等全过程，确保风险得到及时管控。第十八条合规审查机制。急救工作必须经过合规审查，未经审查的急救措施不得实施。合规审查应重点关注急救预案的合理性、急救资源的充足性、急救流程的合规性等，确保急救工作合法合规。第十九条风险应对机制。对于一般风险，由业务部门及下属单位负责处置，必要时请求专责部门支持；对于重大风险，由领导小组统一指挥，各部门协同应对。风险应对应遵循“快速响应、科学处置、协同联动”的原则，确保风险得到有效控制。第二十条责任追究机制。对于违反本制度规定，造成严重后果的，应追究相关责任人的责任，处罚标准包括但不限于：（一）违反急救流程导致后果的，处X元至X万元罚款，并取消评优资格；（二）未按规定配备急救物资或设备的，处X元至X万元罚款，并责令限期整改；（三）急救培训考核不合格的，处X元至X万元罚款，并强制重新培训。第二十一条评估改进机制。企业应每年对急救管理体系的有效性进行评估，评估内容包括制度执行情况、急救效果、资源配备合理性、培训效果等，评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障。各级领导应将急救管理工作纳入重要议事日程，定期研究解决急救管理中的重大问题，确保急救管理工作得到足够重视与支持。第二十三条考核激励机制。将急救管理情况纳入部门及个人的年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对在急救工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；对未履行急救管理责任的，予以通报批评。第二十四条培训宣传机制。分层级开展急救培训，管理层应接受急救管理履职培训，一线员工应接受急救技能培训。通过宣传栏、内部刊物、专题活动等形式，普及急救知识，提升全员急救意识。第二十五条信息化支撑。通过信息化系统实现急救资源管理、急救流程跟踪、急救数据统计等功能，提升急救管理的效率与精准度。第二十六条文化建设。发布急救合规手册，组织员工签订急救承诺书，通过典型事迹宣传、急救主题日等活动，营造全员关注急救、参与急救的良好氛围。第二十七条报告制度。各部门及下属单位应建立急救事件报告制度，紧急情况应立即上报