护学岗方案制度

护学岗方案制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部控制基本规范》及集团母公司《关于强化专项风险管控的实施意见》等相关法律法规与内部规章制定，旨在规范公司护学岗工作，提升校园周边安全防控能力，防范化解重大安全风险，确保师生出行安全。制度制定结合公司近年来的安全风险排查结果及业务覆盖场景，针对校园周边交通安全、秩序维护、应急处置等核心需求，明确管理标准与执行路径。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所辖区域内校园周边护学岗的设立、运行、监督及保障等全流程管理。业务场景包括但不限于小学、中学、大学等教育机构周边的上下学高峰时段安全管控。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“护学岗专项管理”指公司针对校园周边安全风险，通过组织部署、流程规范、技术支撑、责任落实等手段开展的系统性防控工作。其外延涵盖护学岗的日常执勤、应急响应、信息报送及考核评价等环节。（二）“护学岗专项风险”指因交通秩序混乱、设施设备故障、突发事件处置不当等导致的校园周边安全事件。其外延包括但不限于交通事故、人员伤亡、群体性事件、暴力入侵等情形。（三）“护学岗合规”指护学岗工作严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保人员配置、设备使用、操作流程等均处于合法合规状态。第四条护学岗专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：护学岗设置覆盖所有公司管辖区内的学校周边重点路段，实现无死角安全防控。（二）责任到人：明确各级管理主体与执行主体的职责边界，确保责任链条闭环。（三）风险导向：以风险预判为前提，动态调整护学岗资源部署，优先管控高风险场景。（四）持续改进：通过定期评估与反馈机制，优化护学岗管理模式，提升防控效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司护学岗专项管理的第一责任人，对护学岗工作的总体成效负总责；分管安全或运营的负责人为直接责任人，具体组织落实专项管理制度，协调跨部门资源。第六条公司设立护学岗专项管理领导小组，由分管领导担任组长，安全、运营、人力资源、法务等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹护学岗工作的顶层设计，决策重大风险防控方案，监督考核专项管理成效，并定期召开联席会议研究解决重点问题。第七条护学岗专项管理领导小组下设办公室，挂靠公司安全管理部，承担日常工作协调职能，具体职责包括：（一）编制护学岗工作计划，统筹护学岗人员调配与设备配置；（二）组织专项风险排查，评估护学岗工作风险等级；（三）汇总分析护学岗工作数据，提出优化建议；（四）协调各部门协作，推动制度执行。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）负责护学岗专项管理制度的制定、修订与宣贯；（二）组织开展护学岗业务培训，提升人员专业技能；（三）监督护学岗工作规范执行，定期开展现场检查；（四）建立护学岗工作档案，管理相关数据与记录。第九条专责部门（运营部、人力资源部、法务部）职责：（一）运营部：负责护学岗勤务调度系统运维，优化排班算法；（二）人力资源部：负责护学岗人员的招聘、考核与激励；（三）法务部：提供护学岗工作中的法律咨询，审核相关协议。第十条业务部门/下属单位职责：（一）根据辖区学校分布，合理设置护学岗点位；（2）每日记录护学岗工作日志，及时上报异常情况；（3）配合上级部门开展专项检查，落实整改要求；（4）组织本领域护学岗人员岗前培训，确保操作规范。第十一条基层执行岗（护学岗工作人员）职责：（一）遵守护学岗工作规范，履行岗位职责；（二）遇突发事件时，第一时间启动应急流程并上报；（三）如实记录执勤情况，不得虚报或瞒报；（四）签署岗位合规承诺书，承诺遵守相关纪律。第三章专项管理重点内容与要求第十二条护学岗设立规范：（一）在学校门口200米范围内设置护学岗，高峰时段加密布点；（二）护学岗配备反光背心、指挥棒、警示标志等标准装备；（三）每岗至少配置2名工作人员，实行“AB轮岗”制度。第十三条交通秩序维护：（一）高峰时段疏导车辆，禁止货车、非机动车进入校门；（二）规范行人通行路线，设置斑马线、减速带等设施；（三）严禁占用行道停车或设置障碍物。第十四条应急处置流程：（一）遇交通事故时，立即疏散现场人员，拨打急救电话；（二）遇可疑人员时，及时报警并控制现场，等待处置；（三）遇恶劣天气时，增设临时防护点，护送学生安全通过。第十五条设施设备管理：（一）护学岗设备每日检查，损坏及时报修；（二）视频监控覆盖所有护学岗点位，保存时长不少于3个月；（三）应急照明设备定期测试，确保夜间可用。第十六条人员行为规范：（一）护学岗人员统一着装，保持良好仪容；（二）禁止吸烟、闲聊或从事与工作无关的活动；（三）遇学生求助时，主动提供帮助并记录情况。第十七条报告制度要求：（一）每日工作结束后，护学岗人员填写《护学岗工作日志》，上传至管理系统；（二）遇突发事件时，须在1小时内上报至专项管理办公室；（三）每月5日前汇总上月工作情况，形成分析报告。第十八条危险行为禁令：（一）严禁护学岗人员酒后执勤或玩忽职守；（二）严禁擅自处置超出权限的突发事件；（三）严禁收受学生或家长财物。第十九条风险防控重点：（一）关注早晚高峰时段的车辆违停、闯红灯等突出问题；（二）加强对校园周边施工区域的巡查，防范坠物风险；（三）定期评估护学岗覆盖率，对不足点位进行补设。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）每年6月、12月评估护学岗工作成效，修订管理制度；（二）遇国家政策调整时，30日内完成制度衔接；（三）重大变更需经专项管理领导小组审议通过。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月开展“护学岗风险雷达图”分析，标注重点关注区域；（二）对连续3个月出现同类问题的点位，启动专项整改；（三）极端天气时，提前发布预警信息，提前部署人力。第二十二条合规审查机制：（一）新设护学岗须提交《设置申请表》，经安全管理部审核；（二）护学岗人员上岗前需通过“双盲”测试，合格率达95%以上；（三）发现违规操作时，立即中止作业并启动复训程序。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险（如轻微交通违停）由护学岗现场处置，每日汇总上报；（二）重大风险（如人员伤亡事故）须在30分钟内上报至公司总部，同时启动应急预案；（三）跨部门协同时，由专项管理办公室统筹调度资源。第二十四条责任追究机制：（一）对未按规定设置护学岗的部门，扣除年度考核分值5分；（二）护学岗人员因失职导致事故的，按《员工手册》进行处理；（三）重大责任事故须提交公司监察委员会复核。第二十五条评估改进机制：（一）每季度开展“护学岗工作质量指数”测评，权重分配为：设备完好率20%、秩序达标率40%、应急响应率40%；（二）测评结果与部门绩效挂钩，排名后10%的须制定整改方案；（三）优秀案例纳入案例库，定期组织经验分享。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司每季度召开护学岗工作推进会，传达上级要求；（二）下属单位负责人对本辖区护学岗工作负首要责任；（三）重大节日前，须完成护学岗人员补训任务。第二十七条考核激励机制：（一）护学岗工作成效占部门年度考核的8%，与评优评先挂钩；（二）连续两年排名前20%的部门，给予专项奖励经费；（三）对表现突出的护学岗人员，授予“安全卫士”称号。第二十八条培训宣传机制：（一）新上岗人员须参加72小时系统培训，考核合格后方可履职；（二）每月组织线上案例教学，更新应急知识库；（三）在内部刊物刊登护学岗工作简报，营造宣传氛围。第二十九条信息化支撑：（一）开发护学岗勤务调度APP，实现数据实时同步；（二）利用AI视频分析技术，自动识别交通违法行为；（三）建立护学岗人员技能画像，精准匹配岗位需求。第三十条文化建设：（一）编制《护学岗行为规范手册》，人手一册；（二）每学期开展“护学岗故事征集”活动，弘扬敬业精神；（三）在办公区设置宣传栏，展示优秀事迹。第三十一条报告制度细化：（一）风险事件报告须包含时间、地点、处置过程、改进措施等要素；（二）年度管理报告需附带数据分析