安徽村级财务制度

PAGE安徽村级财务制度一、总则（一）目的为了规范安徽村级财务行为，加强村级财务管理和监督，保障村级集体资产的安全与完整，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省行政区域内的所有村级集体经济组织，包括村民委员会、村集体经济合作社等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主管理原则实行民主理财，充分发挥村民民主监督作用，保障村民对村级财务的知情权、参与权、决策权和监督权。3.公开透明原则村级财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受群众监督。4.收支平衡原则村级财务应坚持量入为出、收支平衡，严禁出现赤字。5.规范核算原则按照统一的会计制度进行账务处理，确保会计信息真实、准确、完整。二、财务组织与职责（一）财务机构设置村级应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。（二）村集体经济组织负责人职责1.负责组织领导村级财务管理工作，对村级财务工作负总责。2.审核财务收支计划、预算方案、财务报告等重要财务文件。3.监督财务制度的执行情况，确保村级财务活动合法合规。（三）财务人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。2.严格执行财务审批制度，对不符合规定的收支予以拒绝。3.定期进行财务分析，为村级经济决策提供依据。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（四）民主理财小组职责1.由村民代表会议推选产生，负责对村级财务进行民主监督。2.审查财务收支账目，检查财务制度执行情况。3.对重大财务事项进行审议，并提出意见和建议。4.向村民会议或村民代表会议报告民主理财情况。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村级收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，严禁虚列收入。3.票据管理村级收入应使用统一规定的票据，票据由专人负责保管、开具和核销。（二）支出管理1.支出范围村级支出包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、福利支出等。2.支出审批建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序。一般支出由村集体经济组织负责人审批；重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出标准严格控制各项支出标准，不得擅自提高标准或扩大范围。4.报账程序支出发生后，经办人应及时取得合法有效的原始凭证，经审批后到财务人员处报账。财务人员应认真审核原始凭证，对符合规定的予以报销，对不符合规定的予以退回。四、财务预决算管理（一）预算编制1.村级应在每年年初编制财务预算，预算内容包括收入预算和支出预算。2.收入预算应根据上年收入情况和当年经济发展趋势进行预测；支出预算应根据村级事业发展需要和财力状况进行合理安排。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.严格执行财务预算，不得随意调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理。2.加强对预算执行情况的监督检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）决算1.年度终了，应编制财务决算报告，反映全年财务收支情况和预算执行结果。2.决算报告应经民主理财小组审查和村民会议或村民代表会议审议通过。五、资产管理（一）资产清查1.定期对村级资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等，确保资产账实相符。3.对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按规定进行处理。（二）资产登记1.建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。2.资产登记应做到账账相符、账实相符。（三）资产处置1.村级资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，经村民会议或村民代表会议讨论通过后进行。2.资产处置方式包括出售、转让、报废等，处置收入应及时足额入账。六、财务公开与监督（一）财务公开1.建立健全财务公开制度，定期将村级财务收支情况向村民公开。公开内容应包括财务预算、决算、收支明细、资产负债情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不得少于[X]天。3.对村民提出的疑问和意见，应及时给予答复和处理。（二）内部监督1.加强村级内部财务监督，定期开展财务自查自纠工作。2.民主理财小组应充分发挥监督作用，对村级财务活动进行全程监督。（三）外部监督1.接受财政、审计、农业等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算资料、资产清查报告、票据存根等。（二）档案整理财务档案应按照规定的分类方法进行整理，做到分类科学、编号规范、装订整齐。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.财务档案保管期限应符合国家有关规定，期满后按规定进行销毁。八、责任追究（一）违反财务制度的行为1.擅自挪用、侵占村级集体资产的。2.违反财务审批制度，擅自审批支出的。3.伪造、变造会计凭证、会计账簿的。4.不按规定进行财务公开的。（二）责任追究方式对违反财