应急救援法律支持协助预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急救援法律支持协助预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位发生的涉及应急救援法律支持协助的事故场景，包括但不限于因生产经营活动引发的重大人身伤亡事故、环境污染事件、重大财产损失事件等，以及可能引发的法律诉讼、行政调查、媒体舆论等次生法律风险。适用范围涵盖事故发生后的法律咨询、证据保全、责任认定、诉讼应对、危机公关等全流程法律支持需求。以某化工厂因设备故障导致苯泄漏事故为例，事故发生后，需要立即启动法律支持协助预案，协调律师团队开展证据固定、受害者权益保障、环境损害赔偿评估等工作，避免因法律程序滞后导致的企业责任扩大。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及企业控制事态的能力，将应急响应分为三级。（1）一级响应。适用于造成10人以上死亡（含失踪）或100人以上中毒（重伤）的事故，或导致Ⅰ类放射源扩散、重大环境污染事件，以及可能引发全国性重大法律纠纷的事件。响应原则是以最快速度控制核心法律风险，如某钢铁厂发生重大爆炸事故导致20人死亡，需立即启动一级响应，成立由法律事务部牵头、外部顶尖律所参与的应急小组，同步开展事故调查法律分析、集团总部法律资源调配、敏感信息披露管控等工作。（2）二级响应。适用于造成3人以上10人以下死亡（含失踪）或30人以上100人以下中毒（重伤）的事故，或涉及跨省环境污染事件、区域性重大群体性事件。响应原则是确保法律响应与事故处置同步，如某纺织厂因火灾导致5人死亡，需成立由法务总监负责、包含合规部门的二级响应小组，重点协调地方司法资源、制定赔偿方案、防范地方媒体恶意报道。（3）三级响应。适用于一般性工伤事故、轻微环境污染事件或单一法律诉讼事件。响应原则是维持日常法律支持能力，如员工意外骨折事件，由法务专员配合人力资源部处理工伤认定、医疗费支付等，同时监测是否可能引发连锁劳动争议。分级响应需遵循“风险可控、资源匹配、逐级提升”原则，确保法律资源与事故等级相匹配，避免响应不足或过度浪费。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急法律支持协助工作由法律事务部牵头，成立“应急法律支持指挥中心”，实行集中统一指挥、分级负责的工作机制。指挥中心由法律事务部、合规管理部、人力资源部、安全环保部、公关传播部及外部法律顾问组成，各部门按职责分工协同运作。法律事务部承担核心协调作用，合规管理部负责法律法规符合性审查，人力资源部处理劳动争议与员工关系，安全环保部提供事故技术信息支持，公关传播部管理对外沟通，外部法律顾问提供专业诉讼与非诉支持。2应急处置职责2.1法律事务部职责：担任指挥中心日常运转及重大事项决策，负责组建并管理外部律师团队，制定法律策略，审核应急文书，监督法律措施执行效果。行动任务包括但不限于：4小时内完成法律风险评估，48小时内出具核心法律意见书，组织参与事故现场法律勘查，统筹集团法律资源调配。2.2合规管理部职责：评估事故涉及的反垄断、环保、安全生产等合规风险，监督企业行为符合监管要求，协助准备监管问询答复。行动任务包括：3天内完成合规风险清单，每月更新应急合规数据库，指导各部门落实合规整改措施。2.3人力资源部职责：处理工伤认定、劳动仲裁、员工安抚等法律事务，管理第三方法律服务供应商，维护员工关系稳定。行动任务包括：7天内完成受害者法律援助方案，每季度组织劳动法合规培训，建立员工法律咨询绿色通道。2.4安全环保部职责：提供事故技术细节支持，协助法律团队识别环境侵权风险，配合证据固定工作。行动任务包括：提供事故环境参数数据，评估潜在环境诉讼风险，参与事故技术鉴定法律分析。2.5公关传播部职责：制定媒体沟通策略，管理危机传播，监督舆情动态，协调公关法律边界。行动任务包括：72小时内发布官方声明法律审核，建立媒体敏感信息管控清单，评估第三方传播法律责任。3工作小组设置及任务3.1法律策略小组构成：法律事务部高级律师（组长）、合规管理部法务专员、外部民商事律师、刑事辩护律师。职责：制定整体法律应对方案，划分诉讼与调解路径，评估潜在责任主体。任务：10天内完成《法律风险应对矩阵图》，每月更新《重点领域法律风险监测表》。3.2证据保全小组构成：法律事务部律师、人力资源部法务专员、技术支持部门工程师、外部物证鉴定专家。职责：指导事故现场证据固定，管理电子数据取证，协调第三方鉴定机构。任务：事故发生后8小时内完成《证据固定清单》，每日提交《证据收集进展报告》。3.3协商谈判小组构成：法律事务部合伙人、人力资源部经理、外部谈判律师。职责：主导与受害者、监管机构、媒体等关键方的协商，制定谈判策略与底线。任务：每两周进行《谈判方案复盘会》，建立《历史谈判案例库》。3.4法律资源保障小组构成：法律事务部行政人员、财务部专员、外部律所项目经理。职责：管理外部律师团队服务合同与费用，保障应急资金使用，协调内部法律文件流转。任务：每月出具《法律费用预算报告》，确保应急采购合规审批流程。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（电话号码已屏蔽），由法律事务部指定专人负责值守，接听范围包括但不限于事故报告、法律咨询、监管问询等涉及法律支持协助的事务。值守人员需具备快速识别事件紧急程度和法律属性的能力，并按照预案流程进行信息登记和初步处置。2事故信息接收2.1内部接收程序（1）任何部门人员在发现事故或潜在法律风险时，应立即向本部门负责人报告，并同步通知法律事务部值守人员。（2）法律事务部值守人员接报后，30分钟内完成信息真实性、紧急性初步判断，并启动《事故信息接收登记表》，记录报告人、时间、事件要素、涉及人员等关键信息。（3）根据事件要素初步判定是否满足应急响应启动条件，对符合二级以上响应标准的事件，立即上报法律事务部负责人，同时通知应急法律支持指挥中心成员单位。2.2信息接收内容接收信息应包含事件发生时间、地点、简要经过、涉及人员（伤亡、失踪数量及身份信息）、已采取措施、潜在法律风险要素（如环境污染、劳动争议、知识产权侵权等）、报告人联系方式等要素。3内部通报程序3.1通报方式（1）一般事件通过内部办公系统消息、企业微信即时通讯群组进行通报。（2）二级以上响应事件通过内部电话会议、应急指挥平台视频会商进行通报。（3）涉及多部门的复杂事件通过《内部事故通报函》纸质文件传递，并同步电子版至相关部门知识管理系统。3.2通报内容与时限通报内容以《事故信息接收登记表》核心要素为主，重点说明事件级别、已采取措施、需协同部门。一级响应事件在接报后15分钟内完成首次通报，二级响应45分钟内，三级响应2小时内。3.3责任人事件发生部门负责人为首次信息报告责任人，法律事务部值守人员为信息核实与初步通报责任人，应急法律支持指挥中心总指挥为最终通报确认责任人。4向上级报告事故信息4.1报告流程（1）法律事务部在确认事件级别后，立即启动向上级主管部门和单位报告程序，由法律事务部负责人担任直接报告责任人。（2）通过加密邮件或专用政务服务平台提交《事故信息报告初稿》，3小时内获得审核反馈，确认报告内容完整性。（3）根据上级要求补充材料或召开专题汇报会，全程记录报告过程。4.2报告内容报告内容遵循“要素齐全、重点突出、数据准确”原则，包括事件基本情况、已采取措施、法律风险评估、可能引发的法律后果、需上级协调事项等。涉及敏感信息需按保密等级处理。4.3报告时限（1）一级响应事件在事发后30分钟内首次报告，随后每3小时更新处置进展和法律分析。（2）二级响应事件2小时内首次报告，6小时后提交补充报告。（3）三级响应事件4小时内首次报告，24小时提交《短期法律风险评估报告》。4.4责任人法律事务部负责人为直接报告责任人，合规管理部协助提供专业意见，应急指挥中心根据事件影响范围协调报告层级。5向外部通报事故信息5.1通报对象与方法（1）监管部门：通过专用监管平台或监管人员联系方式，报告内容包含事件要素、已采取措施、法律分析意见。（2）司法机关：涉及刑事犯罪或重大民事纠纷时，通过案件管理系统或指定联络人提交《事故刑事/民事法律分析报告》。（3）媒体机构：由公关传播部牵头，法律事务部审核，通过官方新闻发布渠道统一发布信息。（4）金融机构：向相关信贷机构、证券交易所等同步《风险事件通报函》。5.2通报程序（1）法律事务部会同相关部门建立《外部通报清单》，明确通报对象、内容、时限、责任人。（2）涉及环境、安全等监管机构的事故，由安全环保部提供技术参数支持，法律事务部审核通报口径。（3）每项通报需留存《外部信息通报记录表》，包含通报时间、方式、内容、反馈信息等要素。5.3责任人法律事务部为外部通报总协调人，各部门按职责分工负责具体内容准备，如安全环保部负责环境信息，人力资源部负责员工伤亡信息。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式1.1响应启动决策（1）应急法律支持协助响应的启动遵循“分级负责、动态调整”原则。法律事务部在完成事故信息初步研判后，立即提交《应急响应启动建议书》，内容包括事件要素、法律风险评估、可能涉及的法律关系、参照的分级标准等。（2）应急领导小组在收到建议书后2小时内召开决策会议，结合事故性质（如环境污染、重大安全责任事故、群体性劳动争议等）、严重程度（人员伤亡等级、财产损失金额）、影响范围（地域扩散、行业影响、社会关注度）及企业控制事态能力（技术手段、资源储备、过往处置经验）等要素，作出响应启动决策。（3）决策结果由应急领导小组组长签署《应急响应启动决定书》，通过内部应急指挥平台同步至各成员单位，法律事务部负责跟踪落实。1.2自动启动机制（1）针对Ⅰ类放射源扩散、重大环境污染事件、可能引发全国性重大法律诉讼等极端事件，若事故信息要素达到《应急响应启动建议书》预设阈值（如死亡人数超过10人、直接经济损失超过5000万元、可能涉及跨省监管机构等），系统可自动触发一级响应程序，法律事务部在收到自动触发信号后1小时内完成确认与资源激活。（2）自动启动机制需每年评估调整，确保阈值设定符合行业变化和监管要求。1.3预警启动决策（1）当事故信息未达到响应启动条件，但可能引发二级响应事件时，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动由法律事务部牵头，组织相关法律及业务部门开展以下工作：a.启动《法律风险监测清单》，重点跟踪事件发展趋势。b.每日更新《事态发展法律影响评估表》，动态分析潜在风险。c.对敏感信息进行分级管理，建立《媒体关注度指数》。（2）预警启动持续期限不超过7天，期间若事态升级，立即升级为相应级别响应。2响应级别调整2.1调整条件（1）响应级别调整需同时满足以下条件：a.事态发展超出原级别处置能力。b.新增重大法律风险要素（如出现刑事犯罪线索、关键证据灭失风险、监管处罚升级等）。c.响应资源（如外部律师团队级别、专家支持）无法满足当前需求。2.2调整程序（1）法律事务部提交《响应级别调整申请报告》，包含事态变化说明、法律资源缺口分析、建议调整依据。（2）应急领导小组在收到报告后4小时内召开专题会议，评估调整必要性与可行性。（3）调整决定通过《应急响应级别变更通知书》正式下达，并同步更新应急资源调配方案。2.3调整时限（1）级别提升需在事态确认变化后6小时内完成。（2）级别降级需在事态得到有效控制后12小时后启动评估。3事态发展与法律研判3.1跟踪机制（1）响应启动后，法律事务部牵头建立《事态发展跟踪台账》，内容包括：a.监管机构动态（调查进展、处罚意向）。b.媒体舆情变化（敏感信息传播路径、公众情绪）。c.法律诉讼进展（诉讼主体变更、证据交换情况）。d.内部处置效果（措施有效性、次生风险）。（2）每日召开《法律研判会》，由法律事务部高级律师主持，结合跟踪台账数据，运用SWOT分析法评估风险演变。3.2法律处置需求分析（1）针对不同阶段（紧急应对、中期处置、后期修复）的法律需求，建立《法律服务矩阵表》，明确事项（如证据保全、损害评估、谈判策略）与资源（内部团队/外部顾问）的匹配关系。（2）每月更新《法律资源使用效率分析图》，识别服务短板，优化资源配置。3.3动态响应调整（1）根据研判结果，启动以下调整措施：a.法律策略变更：如从单一赔偿谈判转向组合式诉讼与调解。b.资源增派：引入更高级别律师团队或专项法律顾问。c.程序修正：调整证据收集方案或诉讼主体资格认定策略。（2）所有调整措施需经应急领导小组审批，并同步至相关部门执行。五、预警1预警启动1.1预警发布渠道与方式（1）预警信息通过以下渠道发布：a.内部应急指挥平台公告栏。b.企业内部办公系统消息推送。c.分部门/分区域专用短讯系统。d.应急法律支持指挥中心成员单位直接通知。（2）发布方式采用分级通知制，一般预警通过线上渠道推送，重要预警结合线上与线下（如部门晨会通报）同步进行。1.2预警信息内容预警信息应包含以下核心要素：a.预警级别（如注意、关注、高度关注）。b.预警事由（如特定区域发生污染事件可能引发连锁劳动争议）。c.法律风险要素（如证据链可能断裂、监管机构介入风险）。d.应急准备要求（如启动法律资源清单、开展敏感信息排查）。e.发布单位与发布时间。f.建议应对措施（如加强合同履约审查、准备应急预案文本）。2响应准备2.1队伍准备（1）法律事务部指定应急小组核心成员，明确分工（如证据保全组、法律咨询组、诉讼应对组）。（2）与核心外部法律顾问团队保持24小时联络畅通，建立《应急律师资源优先响应清单》。（3）组织内部法律人员进行专题培训，重点涵盖近期同类事件处理经验、证据规则适用、合规条款解读等。2.2物资与装备准备（1）准备《应急法律文书模板库》，包含但不限于《证据清单》《法律意见书》《危机沟通函》等。（2）储备《敏感信息隔离清单》，明确可对外披露与需严格保密的法律信息边界。（3）配置《电子数据取证工具包》，包含硬盘拷贝、手机取证、邮件追踪等专用软件。2.3后勤保障准备（1）协调应急会议室、法律咨询室等专用场所，确保设备运行正常。（2）准备《应急法律费用快速审批通道》，明确小额费用（如律师差旅费）的授权额度。（3）储备必要的办公用品（如保密文件袋、录音笔、打印机耗材）。2.4通信保障准备（1）建立《应急通信录》，包含内部关键人员、外部律师团队、监管部门、媒体机构等多方联系方式。（2）测试加密通讯工具（如企业微信安全通讯群、安全邮件系统）的运行状态。（3）准备备用通信设备（如卫星电话、对讲机），确保极端情况下信息传递畅通。3预警解除3.1解除条件（1）发布预警的事由已完全消除，或相关法律风险要素得到有效控制。（2）事态发展表明不再具有升级为应急响应的可能。（3）经应急领导小组评估确认，启动预警的必要性已不存在。3.2解除要求（1）由法律事务部提交《预警解除评估报告》，包含事态最新进展、法律风险残余评估、解除依据等。（2）应急领导小组在收到报告后2小时内召开会议，确认解除条件是否满足。（3）解除决定通过《预警解除通知书》正式发布，并同步至所有受影响部门。3.3责任人预警解除的最终决策责任人为应急领导小组组长，执行责任人为法律事务部负责人，技术支持由合规管理部提供法律风险评估意见。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定（1）应急领导小组根据事故信息接收研判结果，结合《应急响应启动建议书》要素，在2小时内完成响应级别判定，分为一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）三个等级。（2）判定依据包括但不限于：事故类型（如环境污染事件、重大安全事故、群体性劳动争议）、人员伤亡程度（死亡/失踪人数、中毒/重伤人数）、财产损失规模（直接经济损失金额）、法律风险要素（如涉及刑事犯罪、重大环境侵权、可能引发诉讼集团）、影响范围（地域扩散、行业影响、社会关注度）。1.2响应启动程序性工作（1）应急会议召开：响应启动后4小时内召开首次应急法律支持协调会，由应急领导小组组长或其授权负责人主持，法律事务部提供记录支持，明确各工作组职责分工。（2）信息上报：按照第三部分规定时限要求，完成向上级主管部门、单位及外部相关部门的报告程序，法律事务部指定专人负责跟踪反馈。（3）资源协调：法律事务部启动《应急法律资源调配表》，协调内部团队与外部律师资源，合规管理部支持合同与费用协调。（4）信息公开：由公关传播部牵头，法律事务部审核，制定《媒体沟通与信息披露方案》，明确信息发布口径、渠道与时间节点。（5）后勤及财力保障：财务部开通应急资金绿色通道，保障法律服务费用、专家咨询费等及时到位，行政部负责提供工作场所与设备支持。2应急处置2.1事故现场处置措施（1）警戒疏散：由安全环保部负责现场警戒区设置，法律事务部指导制定《人员疏散法律指引》，保障疏散过程符合劳动合同法相关规定。（2）人员搜救：配合专业救援力量开展搜救，法律事务部准备《失踪人员法律状态告知函》模板。（3）医疗救治：协调医疗机构提供医疗救助，法律事务部准备《医疗费用垫付与报销法律支持方案》。（4）现场监测：配合安全环保部进行环境监测，法律事务部评估监测数据可能引发的法律责任。（5）技术支持：由技术支持部门提供事故技术参数，法律事务部转化为《技术事实认定法律分析报告》。（6）工程抢险：监督抢险工程合法合规，法律事务部审核抢险施工相关协议。（7）环境保护：指导制定《环境损害补救法律方案》，评估潜在环境民事责任。2.2人员防护要求（1）内部人员防护：根据事故性质配备相应防护装备（如环境事件佩戴防毒面具、安全事件佩戴安全帽），法律事务部提供《高风险作业法律风险告知书》。（2）外部人员（救援）防护：协调救援力量使用符合标准的防护设备，法律事务部协助提供现场法律风险提示。（3）个人责任告知：通过《应急处置人员授权委托书》明确个人在应急处置中的权利义务。3应急支援3.1向外部（救援）力量请求支援（1）请求程序：由应急领导小组决定是否需要外部支援，法律事务部协助准备《支援请求函》，明确支援类型（如法律援助、技术鉴定、环境检测）、需求要素与配合要求。（2）请求要求：提前向支援方提供《事故基本情况法律分析报告》，包含已采取措施、需协调事项、法律边界等。3.2联动程序及要求（1）联动机制：与地方政府应急管理部门、司法部门、行业主管部门建立《应急联动协议》，明确响应触发条件、指挥体系、信息共享方式。（2）协调要求：指定法律事务部专员作为对外协调接口人，确保指令传达准确、响应及时。3.3外部（救援）力量到达后的指挥关系（1）指挥体系：实行“一个指挥、分级负责”原则，由应急领导小组担任总指挥，外部力量服从统一指挥，但重大法律决策需经领导小组确认。（2）职责分工：明确外部力量（如公安机关、专业检测机构、律师团队）的法律地位与协作边界，通过《外部力量授权书》界定工作范围。（3）信息共享：建立《应急联席会议制度》，定期通报事态进展、法律风险变化。4响应终止4.1终止基本条件（1）事故现场得到完全控制，无次生法律风险发生可能。（2）主要危害因素已消除或得到有效控制，法律风险评估表明风险已降至可接受水平。（3）相关方（受害者、媒体、监管部门）的法律诉求得到妥善解决或阶段性解决。4.2终止要求（1）由应急领导小组评估确认终止条件，法律事务部准备《应急响应终止评估报告》。（2）召开应急响应终止会议，宣布终止决定，明确后续法律程序（如诉讼、和解、监管处罚缴纳等）。（3）通过《应急响应终止通知书》正式发布，并同步至所有相关方。4.3责任人应急响应终止的最终决策责任人为应急领导小组组长，执行责任人为法律事务部负责人，技术支持由合规管理部提供风险评估意见。七、后期处置1污染物处理1.1处置原则（1）遵循“无害化、资源化、安全化”原则，确保污染物得到有效处置，防止二次污染。（2）符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规要求，依法依规进行污染物清理、运输与处置。1.2处置措施（1）现场清理：组织专业环境公司对受污染区域进行分区作业，包括水体采样分析、土壤检测评估、空气污染监测等，制定《污染物专项清理方案》。（2）转运处置：依法选择有资质的危险废物处置单位，签订《危险废物处置合同》，全程使用GPS定位车辆，建立《危险废物转移联单制度》。（3）环境监测：在污染物处置完成后，持续开展环境质量监测，直至监测数据稳定达标，形成《环境损害修复效果评估报告》。2生产秩序恢复2.1恢复程序（1）制定《生产设施安全评估方案》，由安全环保部牵头，法律事务部参与，对受损生产设备、安全系统进行合法性、合规性评估，确认符合安全标准后方可恢复运行。（2）分阶段恢复生产，优先恢复对环境影响小的生产线，建立《生产恢复时间表》，明确各环节法律风险控制点。（3）同步开展《复工复产劳动安全培训》，重点强调事故后劳动纪律、安全操作规程，确保员工权益保障符合《劳动合同法》规定。2.2法律保障（1）完善《生产安全事故隐患排查治理制度》，定期开展安全生产合规审查。（2）评估事故对供应链、客户合同的影响，必要时启动合同法相关程序。（3）建立《生产恢复期间法律风险监测机制》，跟踪监管机构后续检查要求。3人员安置3.1受影响人员安置（1）工伤人员：依法进行工伤认定，按照《工伤保险条例》规定落实医疗期、伤残补助、生活护理费等，法律事务部全程参与赔偿标准协商。（2）失业人员：符合失业保险条件的，依法办理失业登记与待遇发放，人力资源部提供《失业人员劳动关系解除法律指引》。（3）受污染影响人员：对环境事件中受到健康损害的人员，启动《环境健康损害鉴定程序》，依法提起环境损害赔偿诉讼。3.2安置要求（1）制定《人员安置专项方案》，明确安置标准、资金来源、实施步骤，确保安置过程公平、公正、合法。（2）建立《安置人员跟踪服务机制》，由人力资源部与法律事务部共同提供法律援助与心理疏导服务。（3）完善《人员安置协议书》，规范补偿协议内容，防范后续劳动争议或民事纠纷。八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员联系方式（1）法律事务部设立应急值守热线，作为主要对外及内部应急通信渠道，指定专人24小时值守。（2）建立《应急通信联络表》，包含应急领导小组各成员、相关部门负责人、外部法律顾问团队、合作律所、相关监管部门、金融机构等关键联系人信息，确保联系方式准确、有效。（3）信息传递采用分级负责制，一般信息通过企业内部办公系统或即时通讯工具传达，重要信息（如启动一级响应、重大法律风险事件）通过加密电话或专人递送方式确保传达。1.2备用方案（1）建立《应急通信备用方案库》，包含备用电话线路、卫星电话、对讲机、外部法律信息平台等，确保在主用通信中断时能够迅速切换。（2）定期测试备用通信设备的功能与信号强度，特别是卫星电话在偏远或信号屏蔽区域的可用性。1.3保障责任人法律事务部负责人为通信保障总责任人，指定1名专员负责日常维护与联络表更新，技术支持部门提供通信设备保障。2应急队伍保障2.1人力资源构成（1）内部专家团队：由法律事务部高级律师、合规管理部资深专员、安全环保部技术专家组成，具备事故现场法律支持、证据分析、风险评估能力。（2）专兼职应急救援队伍：法律事务部配备专职应急法律顾问，重大事件时从人力资源部、合规管理部抽调兼职法律人员支援。（3）协议应急救援队伍：与3-5家不同专业领域的律所签订《应急法律援助合作协议》，涵盖民商事诉讼、刑事辩护、环境法、劳动法等专项领域，明确服务启动条件、响应时效与费用标准。2.2队伍管理（1）定期组织内部应急法律顾问进行案例分析、法律法规培训，提升复杂事件处置能力。（2）与外部协议律所建立季度沟通机制，评估服务能力与响应速度，确保随时可用。（3）制定《应急队伍调配管理办法》，明确人员抽调程序、职责分工与保障措施。3物资装备保障3.1物资装备清单（1）应急法律文书模板库：包含各类事故处理所需的法律文书电子版，定期更新，由法律事务部管理。（2）敏感信息隔离清单：明确对外披露与内部留存的法律信息边界，由法律事务部制定并动态调整。（3）电子数据取证工具包：配置硬盘拷贝设备、手机取证软件、邮件追踪系统等，用于关键电子证据固定，由法律事务部与信息技术部共同管理。（4）证据收集装备：录音笔、照相机、摄像机、保密文件袋等，用于现场证据固定，由法律事务部统一存放。（5）应急办公用品：打印纸、墨盒、法律专业书籍、合同范本等，由法律事务部行政人员管理。3.2管理要求（1）建立《应急物资装备台账》，详细记录物资名称、数量、规格型号、存放位置、责任人、购置日期、更新时间等信息。（2）指定法律事务部行政专员作为物资管理责任人，负责日常盘点、维护与补充申请。（3）定期检查物资完好性，确保电子设备功能正常、纸质文件存放安全，每月至少开展1次全面清点。（4）制定《应急物资装备使用管理办法》，明确领用程序、归还要求，特殊装备（如电子取证设备）需经法律事务部负责人批准。（5）根据使用情况和法律发展变化，每年评估物资装备的适用性，及时更新补充，确保满足应急需求。九、其他保障1能源保障1.1保障措施（1）确保应急法律支持指挥中心、重要文档存储区、关键通信设备等场所配备备用电源（如UPS不间断电源、柴油发电机），并定期开展供电系统联动测试。（2）储备必要的高能量应急电池（如手机电池、笔记本电脑电池），用于关键设备在市电中断时的临时供电。1.2责任人行政部负责备用电源系统的维护与测试，法律事务部负责应急电池的储备与管理。2经费保障2.1保障措施（1）设立应急法律费用专项备用金，由财务部管理，金额不少于上一年度法律服务费用的10%，确保应急响应期间的律师费、诉讼费、鉴定费、专家咨询费等能够及时支付。（2）建立《应急费用快速审批通道》，重大事件下，法律事务部提出需求后，财务部2小时内完成审批。（3）完善《法律服务费用报销管理办法》，明确各类费用的报销标准与流程，确保合规高效。2.2责任人财务部负责备用金的管理与审批，法律事务部负责提出费用需求与合规监督。3交通运输保障3.1保障措施（1）配备至少2辆应急车辆，用于运送应急法律顾问、携带应急物资装备，确保在极端天气或交通拥堵时能够及时响应。（2）与本地出租车公司、汽车租赁公司签订《应急运输合作协议》，明确优先调度机制与费用结算方式。（3）建立《应急车辆使用登记表》，明确使用申请、行驶路线、油料保障等管理要求。3.2责任人行政部负责应急车辆的维护与管理，法律事务部负责运输需求的协调。4治安保障4.1保障措施（1）在应急响应期间，视情态需要，由行政部协调安保部门加强重点区域（如法律事务部、证据存储室、涉密文件中心）的安保措施。（2）涉及重大群体性事件或可能引发群体性诉讼时，及时向公安机关通报情况，协助维护现场秩序，防范次生治安事件。（3）制定《应急状态下人员出入管理预案》，确保敏感信息不被非法获取。4.2责任人行政部负责协调安保资源，法律事务部负责提供现场法律风险支持。5技术保障5.1保障措施（1）确保应急法律支持指挥中心配备高速网络、专业法律数据库（如裁判文书网、法律法规库）、视频会议系统，满足远程协作、信息查询、远程咨询需求。（2）与信息技术部建立应急技术支持机制，确保在应急响应期间信息系统稳定运行，必要时提供数据备份与恢复服务。（3）储备必要的办公设备（如打印机、复印机、扫描仪），确保在断网或系统故障时能够进行纸质文档处理。5.2责任人信息技术部负责信息系统与设备的维护，法律事务部负责提出技术需求与应用支持。6医疗保障6.1保障措施（1）建立应急医疗绿色通道，与就近医院签订《应急医疗救治合作协议》，明确优先救治、费用结算等条款。（2）为应急小组成员配备急救药箱，组织急救知识培训，提升应对突发伤病能力。（3）涉及员工伤亡事故时，由人力资源部负责协调医疗救治，法律事务部提供医疗费用垫付与工伤认定支持。6.2责任人人力资源部负责协调医疗资源，法律事务部负责工伤相关法律事务。7后勤保障7.1保障措施（1）准备应急工作场所，确保在办公场所无法使用时，能够提供必要的办公条件（如桌椅、照明、网络）。（2）储备应急食品、饮用水、常用药品等生活物资，满足应急小组成员连续工作需求。（3）建立《应急后勤保障联络表》，明确供应商联系方式、物资储备点位置。7.2责任人行政部负责后勤物资的储备与管理，法律事务部负责提