地质勘探与采矿安全生产规范（标准版）

地质勘探与采矿安全生产规范（标准版）第1章总则1.1规范适用范围本规范适用于各类地质勘探与采矿活动中的安全生产管理，包括但不限于矿产资源的勘探、开采、加工及运输等全过程。适用于各类矿山企业、地质勘探单位及相关作业单位，涵盖从勘探到尾矿处理的全生命周期安全管理。本规范适用于国家规定的矿产资源开发区域，以及涉及危险作业、高风险作业的场所。本规范适用于涉及地质灾害防治、环境保护、资源综合利用等多方面内容的安全生产管理。本规范适用于符合国家安全生产法律法规及行业标准的各类矿山及地质勘探项目。1.2规范编制依据本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《地质工程勘察规范》《矿山安全规程》等法律法规及标准制定。依据《GB50016-2014建筑设计防火规范》《GB3836.1-2010爆破安全规程》《GB16483-2018矿山安全规程》等国家及行业标准。依据《GB15662-2017矿山通风安全规程》《GB16483-2018矿山安全规程》《GB3836.1-2010爆破安全规程》等矿山安全相关标准。依据《GB50016-2014建筑设计防火规范》《GB3836.1-2010爆破安全规程》《GB16483-2018矿山安全规程》等国家及行业标准。依据《GB16483-2018矿山安全规程》《GB3836.1-2010爆破安全规程》《GB50016-2014建筑设计防火规范》等矿山安全相关标准。1.3安全生产责任制度本规范明确矿山企业法定代表人、主要负责人、安全管理人员、作业人员等各方的安全责任，落实“谁主管、谁负责”的原则。矿山企业应建立并落实安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，确保安全生产责任到人、到岗、到设备。安全生产责任制应纳入企业管理制度体系，定期进行考核与评估，确保责任落实到位。企业应建立安全培训制度，定期对员工进行安全意识和操作技能的培训与考核。企业应设立安全生产监督机构，负责日常安全检查、隐患排查及事故处理工作。1.4作业规程与操作规范的具体内容作业规程应包括作业前的勘察、设计、审批、安全评估等全过程，确保作业符合地质与安全要求。作业规程应明确作业区域的划分、作业人员的职责、作业设备的使用要求及安全防护措施。作业规程应规定作业过程中危险源的识别、风险评估及控制措施，确保作业过程中的安全可控。作业规程应包含作业人员的培训要求、操作流程、应急处置程序及事故报告机制。作业规程应结合具体地质条件、作业环境及设备性能，制定相应的安全操作规范与技术要求。第2章地质勘探安全要求1.1勘探前的安全准备勘探前应进行地质测绘与地形测量，确保矿区范围明确，地质构造和地层特征清晰，为后续勘探提供基础数据支持。根据《地质勘探安全规范》（GB50073-2011），应结合区域地质报告和钻孔数据，制定详细的勘探方案。勘探区域应进行环境风险评估，识别可能存在的滑坡、塌方、地裂缝等地质灾害风险，必要时采取工程加固措施，防止勘探过程中发生安全事故。《地质工程手册》（2020）指出，应根据《滑坡防治工程规范》（GB50014-2011）进行风险分级管理。勘探前需对勘探设备、仪器、工具进行检查和维护，确保其处于良好状态，避免因设备故障导致勘探事故。根据《地质勘探设备操作规范》（GB50074-2011），应制定设备使用和保养计划，定期进行性能检测。勘探区域周边应设置警示标志和围栏，防止无关人员进入危险区域，减少意外接触和碰撞风险。根据《矿山安全规程》（GB16780-2011），应设置明显的安全警示标识，并安排专人值守。勘探前应组织安全培训，确保作业人员熟悉勘探流程、应急措施和安全操作规程，提高全员安全意识和应急处置能力。1.2勘探过程中的安全措施勘探作业应严格遵守《地质勘探作业安全规程》（GB50075-2011），在钻孔作业过程中，应使用防尘口罩、防毒面具等个人防护装备，防止粉尘和有害气体对人体造成伤害。钻孔作业应采用规范的钻机操作流程，确保钻进速度和深度符合设计要求，避免因钻进过快导致地层失稳或钻孔偏移。根据《钻孔作业安全规范》（GB50076-2011），应定期检查钻机的液压系统和钻头状态。勘探过程中应设置临时安全隔离带，防止人员误入危险区域，特别是在钻孔作业区、爆破作业区等高风险区域。根据《矿山安全规程》（GB16780-2011），应设置明显的安全警示线和隔离设施。在进行地质采样或取样作业时，应确保采样点位置合理，避免采样过程中发生塌方或掉落风险。根据《地质采样安全规范》（GB50077-2011），应制定采样点布置原则和安全防护措施。勘探过程中应配备应急救援设备，如灭火器、急救包、通讯设备等，确保在发生事故时能够及时响应和处理。1.3勘探废弃物处理规范勘探产生的废渣、废石、废料等应按照《固体废物污染环境防治法》及相关环保标准进行分类处理，严禁随意丢弃或堆放。根据《地质勘探废弃物处理规范》（GB50078-2011），应制定废弃物分类和处置方案，确保符合环保要求。废弃物应集中堆放于指定地点，堆放后应进行覆盖和防雨处理，防止雨水冲刷导致环境污染。根据《固体废物管理技术规范》（GB18599-2001），应建立废弃物堆放台账，并定期清理。勘探过程中产生的钻屑、岩屑等应按照《地质勘探材料管理规范》（GB50079-2011）进行回收和利用，减少资源浪费，提高资源利用效率。勘探废弃物的运输应选择符合环保要求的运输工具，运输过程中应避免泄漏和污染，运输后应进行清洗和处理。根据《危险废物运输管理规范》（GB18564-2001），应制定运输路线和时间表。勘探废弃物的处置应由专业环保机构或有资质的单位进行，确保符合国家和地方的环保政策和标准，避免对周边环境造成影响。1.4作业现场安全巡查制度的具体内容作业现场应设立安全巡查责任人，定期对勘探区域进行巡查，检查安全措施落实情况、设备运行状态和人员行为规范。根据《矿山安全巡查管理规范》（GB16780-2011），应制定巡查频率和内容标准。安全巡查应采用“巡检+记录”模式，巡查过程中应记录发现的问题和隐患，并及时上报相关部门，确保问题得到及时处理。根据《矿山安全巡查管理规范》（GB16780-2011），应建立巡查记录台账和问题整改台账。安全巡查应重点关注高风险区域，如钻孔作业区、爆破作业区、采样作业区等，确保这些区域的安全措施落实到位。根据《矿山安全巡查管理规范》（GB16780-2011），应制定重点区域巡查计划。安全巡查应结合日常巡检和专项检查，专项检查应针对特定问题或隐患进行深入排查，确保安全隐患得到彻底排查和整改。根据《矿山安全巡查管理规范》（GB16780-2011），应制定专项检查清单和标准。安全巡查结果应纳入绩效考核体系，对巡查中发现的问题进行责任追究，确保安全巡查制度真正发挥作用。根据《矿山安全绩效考核规范》（GB16780-2011），应建立巡查结果与奖惩机制。第3章采矿安全生产规范1.1采矿作业前的安全检查采矿作业前必须进行全面的地质勘探与矿产资源评估，确保矿体结构、赋存状态及开采可行性符合安全标准。根据《矿山安全法》及相关规范，应结合地质测绘、钻孔取样、物探检测等手段，确定矿体厚度、品位及稳定性，为后续作业提供科学依据。采场边坡、排土场及运输道路必须进行稳定性分析，确保其符合《矿山边坡工程设计规范》（GB50355-2018）要求，防止滑坡、崩塌等事故。采掘工作面的通风系统需经检测，确保空气流通量满足《矿山安全规程》（GB16785-2014）规定，避免有害气体积聚。采掘设备、运输车辆及辅助设施应进行例行检查，确保其处于良好状态，防止因设备故障引发安全事故。作业区域周边应设置警示标志、防护网及隔离带，防止无关人员进入危险区域，减少意外伤害风险。1.2采矿过程中的安全操作采掘作业必须严格执行“先探后采”原则，确保开采区域无空隙、无盲区，避免因采空区引发塌方或地压失衡。采矿作业中应实时监测矿压变化，使用应力传感器、位移监测仪等设备，确保采场内压力稳定，防止因矿压突增导致事故。采掘作业必须遵守《矿山安全规程》关于作业人员安全距离、作业时间及作业环境的规定，严禁超限作业或违规操作。采场内应设置安全警示标识，标明危险区域、作业区域及安全出口，确保作业人员能够及时识别风险并撤离。作业过程中应定期开展安全巡查，检查通风系统、排水系统及支护结构，确保其正常运行，防止因系统失效引发事故。1.3采矿设备安全运行要求采矿设备在运行前必须进行安全检查，包括液压系统、电气线路、传动装置等关键部件，确保其无漏油、断电、卡死等异常情况。采矿设备应定期进行维护保养，按照《矿山机械维护规程》（GB/T31403-2015）制定维护计划，防止因设备老化或磨损导致故障。采矿设备运行过程中应保持低速平稳，避免急停、急启或超负荷运转，防止机械故障或设备损坏。采矿设备的作业区域应设置防尘、防尘罩及防爆装置，防止粉尘爆炸或机械故障引发事故。采矿设备操作人员应持证上岗，熟悉设备操作流程及应急处置措施，确保作业安全。1.4采矿事故应急处理措施的具体内容事故发生后，应立即启动应急预案，按照《矿山事故应急预案》（GB16482-2014）要求，组织人员撤离危险区域，并进行初步救援。事故现场应由专业救援队伍进行处置，使用气体检测仪、通风设备等工具，排除有害气体或有害物质，防止二次伤害。事故原因调查应由具备资质的第三方机构进行，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）开展调查，明确责任并落实整改措施。事故后应进行现场清理与恢复，确保作业区域恢复到安全状态，防止因残留物引发再次事故。事故应急演练应定期开展，结合《矿山应急救援演练规程》（GB/T31404-2015）要求，提升应急响应能力和人员处置水平。第4章通风与防尘安全规范4.1通风系统设计与运行通风系统设计应遵循《煤矿安全规程》要求，采用“风量—风压—风阻”三要素综合计算，确保矿井空气流动均匀，避免局部通风不良导致的有害气体积聚。通风网络应采用“Z”形或“L”形布置，减少风流短路，提高通风效率，降低风阻损失。通风设备应定期维护，确保风机、风筒、风门等关键部件处于良好状态，避免因设备故障导致通风系统失效。通风系统运行时，应实时监测风量、风压、温度等参数，利用传感器和监控系统实现自动化控制，确保通风参数符合安全标准。通风系统应与矿井地质条件、开采方式及作业面分布相匹配，避免因通风不足或过量造成人员窒息或设备损坏。4.2防尘措施与粉尘控制防尘措施应根据《煤矿粉尘防治规范》实施，采用湿式作业、风筒洒水、除尘器等综合手段，减少粉尘飞扬。粉尘浓度应定期检测，采用粉尘浓度检测仪或粉尘沉降仪，确保粉尘浓度不超过《煤矿安全规程》规定的限值。防尘设备应安装在作业面附近，确保粉尘有效捕集，避免粉尘扩散至作业区域。粉尘控制应结合粉尘源进行分类治理，如煤岩粉尘、采掘粉尘、运输粉尘等，采取针对性措施。粉尘治理应纳入矿井整体安全管理体系，定期开展粉尘治理效果评估，确保长期有效。4.3通风设备安全操作规范通风设备操作人员应持证上岗，熟悉设备结构和操作流程，确保操作安全。通风设备启动前应检查电源、风门、风筒等部件是否完好，严禁带故障运行。通风设备运行过程中，应定期检查风机轴承温度、振动情况，防止设备过热或振动过大。通风设备停机时，应先关闭风门，再切断电源，防止风流逆转造成事故。通风设备维护应按照《煤矿通风设备维护规范》执行，确保设备运行稳定、安全可靠。4.4通风事故应急处理的具体内容通风系统发生故障时，应立即启动备用通风系统，确保作业面空气流通，防止有害气体积聚。通风事故应由矿井负责人统一指挥，组织人员撤离危险区域，同时启动应急救援预案。通风事故应急处理应包括人员疏散、设备恢复、事故原因调查等环节，确保快速响应和有效处置。通风事故后，应进行现场勘查和数据分析，找出事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。应急处理过程中，应加强现场安全监护，确保救援人员和作业人员的安全，避免二次事故发生。第5章电气安全与防爆规范5.1电气设备安全使用要求电气设备应按照国家《煤矿安全规程》和《矿山安全规程》的要求，选择符合防爆、防火、防爆等安全标准的设备，确保设备的绝缘性能、耐压等级及防爆等级满足作业环境要求。电气设备应定期进行绝缘测试，使用兆欧表检测绝缘电阻，其值应不低于1000MΩ，确保设备在正常运行和故障工况下均能安全运行。电气设备应安装符合国家标准的保护装置，如过载保护、短路保护、接地保护等，确保在异常工况下能及时切断电源，防止电气火灾或设备损坏。电气设备的安装应符合《煤矿电气设备安全规程》要求，避免设备之间存在相互干扰，确保设备运行时的线路布局合理，减少电磁干扰和线路短路风险。电气设备应有明确的标识和操作规程，操作人员应经过专业培训并持证上岗，确保设备使用过程中的安全规范和操作标准。5.2防爆设备的安装与维护防爆设备应按照《防爆电气设备安全规范》（GB3836）的要求进行安装，确保设备外壳、密封件、防爆面等部位完好无损，符合防爆等级要求。防爆设备的安装应由具备相应资质的单位进行，安装过程中应避免振动、冲击和机械损伤，确保设备在安装后处于安全、稳定的状态。防爆设备的维护应定期进行，包括清洁、检查、更换磨损部件等，维护周期应根据设备使用情况和环境条件确定，一般不少于每季度一次。防爆设备的防爆面应保持清洁，不得有油污、灰尘等异物，防止因杂质积累导致防爆性能下降。防爆设备的防爆标志应清晰可见，定期检查防爆标志是否完好，确保设备在使用过程中能够正确识别和使用。5.3电气线路安全检查与维护电气线路应按照《煤矿电气安全规程》要求进行敷设，线路应采用阻燃型电缆，线路敷设应符合《煤矿井下电缆敷设规范》（AQ2065）的规定，避免线路老化、绝缘破损等问题。电气线路应定期进行绝缘测试，使用兆欧表检测线路绝缘电阻，其值应不低于1000MΩ，确保线路在正常运行和故障工况下均能安全运行。电气线路应避免过载运行，根据设备功率和负荷情况合理设置保护装置，如熔断器、自动断路器等，确保线路在过载或短路时能及时切断电源。电气线路的接线应规范，接线端子应紧固，导线应无破损、老化现象，接线端子应符合《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150）的要求。电气线路的维护应由专业人员定期检查，发现线路老化、绝缘破损、接线松动等问题应及时处理，防止因线路故障引发电气事故。5.4电气事故应急处理的具体内容电气事故发生后，应立即切断电源，防止事故扩大，同时启动应急照明和通风系统，确保作业环境安全。电气事故应急处理应按照《煤矿事故应急救援预案》执行，包括人员疏散、伤员救治、事故原因调查等环节，确保事故处理有序进行。电气事故的应急处理应由专业应急救援队伍进行，救援过程中应避免二次伤害，确保救援人员自身安全。电气事故的应急处理应结合实际情况制定具体措施，如使用灭火器、消防栓等设备进行初期灭火，防止火势蔓延。电气事故应急处理后，应进行事故原因分析，总结经验教训，完善应急预案和安全管理制度，防止类似事故再次发生。第6章作业人员安全培训与管理6.1安全培训制度与内容根据《地质勘探与采矿安全生产规范（标准版）》要求，作业人员必须接受不少于72小时的岗前安全培训，内容涵盖安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施、职业健康知识等。培训应结合企业实际情况，制定个性化培训计划，确保覆盖所有作业岗位，包括地质勘探、钻探、采掘、运输、设备操作等环节。培训需采用理论与实践相结合的方式，如现场模拟、案例分析、应急演练等，以提升实际操作能力。培训内容应定期更新，根据新出台的法规、标准和新技术进行修订，确保培训的时效性和针对性。培训效果需通过考核评估，考核内容包括理论知识、操作技能和应急反应能力，合格者方可上岗作业。6.2作业人员安全资格要求从事地质勘探、采矿等高风险作业的人员，需持有国家规定的安全操作资格证书，如《矿山安全作业证》或《特种作业操作证》。作业人员需具备相应的学历或专业背景，如地质工程、采矿工程、安全工程等相关专业，确保具备必要的专业知识。作业人员需通过健康检查，确保无职业禁忌症，如心脏病、高血压、癫痫等，符合劳动安全卫生标准。企业应建立作业人员档案，记录其培训记录、考核成绩、健康状况及安全行为表现，作为岗位任职的重要依据。对于新入职人员，需在上岗前完成不少于30学时的岗前安全培训，并通过企业组织的考核，方可正式上岗。6.3安全教育培训记录管理企业应建立统一的安全教育培训档案，包括培训时间、地点、内容、参与人员、培训记录等，确保培训过程可追溯。培训记录应由培训负责人或安全管理人员负责整理和归档，确保信息完整、真实、有效。培训记录需保存至少3年，以备上级部门检查或事故调查使用。企业应定期对培训记录进行抽查和审核，确保培训制度的落实和执行情况。培训记录可通过电子化系统进行管理，提高信息的准确性和可查性。6.4人员安全考核与奖惩机制的具体内容作业人员的安全考核应由企业安全管理部门组织，考核内容包括理论知识、操作技能、应急处理能力等。考核采用百分制，合格标准为80分以上，不合格者需重新培训并参加补考。对于考核优秀的人员，企业应给予表彰和奖励，如奖金、晋升机会、安全奖励金等。对于违反安全规定、考核不合格或存在安全隐患的人员，应给予警告、停岗学习、调岗或解除劳动合同等处理。企业应将安全考核结果与绩效考核、岗位晋升、工资待遇等挂钩，形成激励机制，提高员工的安全意识和责任感。第7章安全生产监督检查与事故处理7.1安全生产监督检查制度安全生产监督检查制度是确保地质勘探与采矿行业安全运行的重要保障，依据《安全生产法》及相关行业标准，定期开展专项检查与日常巡查，确保各项安全措施落实到位。检查内容包括作业现场的安全设施、设备运行状态、操作规程执行情况以及员工安全培训记录等，确保符合《矿山安全规程》和《地质工程安全规范》的要求。检查方式可采用自查自纠、第三方机构评估、专项审计等多种形式，结合信息化管理系统进行动态监控，提高检查效率与准确性。对于重大安全隐患，应立即采取整改措施，并在规定时间内完成整改验收，确保问题彻底消除，防止次生事故的发生。检查结果需形成书面报告，纳入企业安全生产绩效考核体系，作为管理层决策的重要依据。7.2事故调查与处理程序事故发生后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场，查明事故原因，收集相关证据，确保调查过程合法、公正、客观。事故调查应遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。调查报告需由具备资质的安全生产管理人员和专家联合编写，内容包括事故经过、原因分析、责任认定、整改措施及预防建议等。事故处理程序应明确责任主体，落实整改措施，并跟踪整改效果，确保问题得到根本解决。重大事故需向上级主管部门报告，同时向全体员工通报事故情况，强化警示教育作用。7.3事故责任追究与整改措施事故责任追究依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，明确事故责任人的行政、民事及刑事责任。对于直接责任者，应依法依规进行处罚，包括罚款、停职、追究刑事责任等，确保责任到人。整改措施应由企业安全管理部门牵头制定，结合事故原因制定具体可行的整改措施，并落实到责任单位和个人。整改措施需在规定时间内完成，并由安全管理部门进行验收，确保整改效果符合安全标准。整改后应进行复查，确保问题彻底解