网络安全应急响应预案编制手册

网络安全应急响应预案编制手册第1章总则1.1编制目的本预案旨在规范网络安全应急响应的组织流程与处置措施，提升组织应对网络攻击、系统故障、数据泄露等突发事件的能力，保障信息系统的连续性与数据的安全性。根据《网络安全法》及《国家网络空间安全战略》的相关要求，明确应急响应的职责分工与响应流程，确保在发生网络安全事件时能够快速、有序、高效地处置。通过制定系统性、可操作性强的应急响应预案，减少因网络攻击或系统故障导致的业务中断、经济损失及社会影响，提升组织的抗风险能力。本预案适用于组织内部网络系统、数据平台、应用系统及外部网络环境中的网络安全事件响应，包括但不限于DDoS攻击、数据泄露、系统入侵等。本预案的编制基于对国内外网络安全事件的分析与经验总结，结合组织实际业务场景，确保预案的实用性与可操作性。1.2适用范围本预案适用于组织内所有涉及网络系统的业务活动，包括但不限于服务器、数据库、应用系统、网络设备及外部服务提供商。适用于组织内部员工、技术人员及管理层在网络安全事件发生时的应急响应工作，涵盖事件发现、报告、分析、处置、恢复及事后总结等全过程。本预案适用于组织在发生网络安全事件时，按照预案流程启动应急响应机制，包括但不限于事件分级、响应级别、处置措施及后续评估。本预案的适用范围不包括非网络相关的安全事件，如物理安全事件、设备损坏等，但可作为网络事件响应的补充措施。本预案适用于组织在发生网络安全事件后，根据事件影响范围和严重程度，启动不同级别的应急响应，确保响应的及时性与有效性。1.3术语和定义网络安全事件：指因人为或技术原因导致的信息系统受到攻击、破坏、泄露或被非法访问，造成业务中断、数据损毁或信息泄露等不良后果的事件。应急响应：指在发生网络安全事件后，组织根据预案启动的快速应对措施，包括事件检测、分析、评估、处置、恢复及事后总结等全过程。事件分级：根据事件的严重程度、影响范围及恢复难度，将网络安全事件分为四级：特别重大、重大、较大、一般，分别对应不同的响应级别。响应级别：指组织在发生网络安全事件后，根据事件的严重程度，决定启动相应级别的应急响应，如一级响应、二级响应等。信息通报：指在网络安全事件发生后，组织按照预案规定，向相关利益方（如监管部门、客户、合作伙伴等）及时通报事件情况，确保信息透明与责任明确。1.4应急响应组织架构本预案明确应急响应组织架构，包括应急响应领导小组、技术响应组、安全评估组、协调联络组及后勤保障组等，确保各职能小组分工明确、协同作业。应急响应领导小组由信息安全部门负责人担任组长，负责统筹协调应急响应工作，制定响应策略与决策。技术响应组由网络安全技术人员组成，负责事件的检测、分析与处置，确保技术手段的精准性与有效性。安全评估组由安全专家组成，负责事件影响评估、风险分析及恢复方案制定，确保应急响应的科学性与合理性。协调联络组由公关、法务、后勤等部门组成，负责与外部机构、监管部门及客户进行沟通协调，确保信息畅通与舆情管理。1.5应急响应原则以人为本，确保在应急响应过程中，保障人员安全与业务连续性，避免因应急响应导致更大的损失。快速响应，遵循“发现-报告-分析-处置-恢复”的流程，确保事件在最短时间内得到有效控制。分级管理，根据事件的严重程度与影响范围，启动相应级别的应急响应，确保资源合理分配与高效利用。信息透明，及时向相关方通报事件情况，确保信息准确、及时、完整，避免谣言传播与信任危机。长期总结，事件结束后，组织应进行事后评估与总结，优化应急预案，提升整体应急响应能力。第2章应急响应体系构建2.1应急响应级别划分应急响应级别划分依据的是信息安全事件的严重程度和影响范围，通常采用等级保护体系中的三级分类法，即“特别严重、严重、较严重、一般”四个级别。根据《信息安全技术信息安全事件分级分类指南》（GB/Z20986-2021），事件等级由事件影响范围、破坏程度、可控性等因素综合确定。一级响应适用于国家级或跨省域的重大网络安全事件，如国家关键信息基础设施遭受攻击、数据泄露涉及国家安全或重大社会影响等。此类事件通常需要国家相关部门介入，启动国家应急响应机制。二级响应适用于省级或跨市域的重大网络安全事件，如重大数据泄露、关键基础设施系统瘫痪、重大网络攻击等。根据《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年修订版），此类事件需由省级应急指挥机构启动响应。三级响应适用于市级或跨区的网络安全事件，如较大数据泄露、关键基础设施局部瘫痪、区域性网络攻击等。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），此类事件需由市级应急指挥机构启动响应。四级响应适用于一般网络安全事件，如单位内部网络故障、小型数据泄露、非关键基础设施系统异常等。根据《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2021），此类事件由单位内部应急响应团队处理。2.2应急响应流程应急响应流程通常包括事件发现、报告、评估、响应、处置、恢复、总结与改进等阶段。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），事件响应应遵循“发现-报告-评估-响应-处置-恢复-总结”的标准流程。事件发现阶段应由网络监测系统或安全人员第一时间识别异常行为或攻击迹象，如DDoS攻击、恶意软件入侵、数据篡改等。根据《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2021），应确保事件发现的及时性和准确性。事件报告应通过正式渠道向相关主管部门或应急指挥中心上报，包括事件类型、影响范围、影响程度、已采取措施等信息。根据《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年修订版），事件报告需在24小时内完成。事件评估应由专业团队对事件的影响范围、持续时间、损失程度进行评估，确定是否启动应急响应。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），评估应结合事件发生的时间、影响范围、损失程度等因素综合判断。应急响应启动后，应根据事件级别启动相应的响应机制，包括组织架构、资源调配、技术手段、沟通协调等。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），响应启动后应确保24小时内完成初步处置。2.3应急响应启动条件应急响应启动条件应基于事件发生后是否符合《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2021）中规定的事件等级标准，如事件影响范围、破坏程度、可控性等指标达到相应等级时。根据《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年修订版），应急响应启动应由事件发生地的应急指挥机构根据事件级别和影响范围决定，确保响应措施符合国家应急响应标准。应急响应启动后，应立即启动相关应急资源，包括技术团队、通信保障、数据备份、安全加固等措施。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），响应启动后应确保24小时内完成初步处置。应急响应启动前，应做好事件风险评估和预案准备，确保应急响应机制在事件发生后能够迅速启动并有效执行。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），应提前进行模拟演练，确保响应流程顺畅。应急响应启动后，应持续监控事件发展情况，及时调整响应策略，确保事件得到有效控制。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），应建立事件动态监测机制，确保响应措施与事件变化同步。2.4应急响应终止条件应急响应终止条件应基于事件是否得到彻底控制、是否恢复正常运行、是否符合应急响应结束标准。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），事件应达到“事件已得到控制，影响范围已缩小，系统已恢复正常运行”等标准时方可终止响应。根据《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年修订版），应急响应终止应由事件发生地的应急指挥机构根据事件发展情况和处置效果决定，确保响应措施与事件变化同步。应急响应终止后，应进行事件总结与评估，分析事件原因、应对措施及改进措施，形成应急响应报告。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），应确保事件总结报告在事件结束后7个工作日内完成。应急响应终止后，应进行事后恢复与系统加固，确保事件影响已完全消除，系统安全水平已恢复至正常状态。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），应确保恢复工作在24小时内完成。应急响应终止后，应将事件处置情况向相关主管部门报告，并总结经验教训，形成应急响应总结报告，为今后类似事件提供参考。根据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2021），应确保总结报告在事件结束后15个工作日内完成。第3章风险评估与预案制定3.1风险识别与评估风险识别是网络安全应急响应预案编制的基础工作，通常采用定性与定量相结合的方法，如NIST的风险管理框架（NISTIR800-53）中提到的“威胁-影响-脆弱性”模型，用于系统性地识别潜在威胁源及影响范围。风险评估需结合组织的业务流程和系统架构，通过ISO27001标准中的“风险分析”方法，对可能发生的攻击类型、攻击路径及潜在损失进行量化分析。在风险识别过程中，应重点关注网络边界、关键信息系统、数据存储与传输等高风险区域，同时参考OWASPTop10等权威安全漏洞列表，识别常见攻击面。风险评估结果需形成风险清单，包括风险等级、发生概率、影响程度及缓解措施，确保预案制定的科学性与针对性。通过定期的风险复审与更新，确保风险评估的时效性，避免因技术演进或外部环境变化导致预案失效。3.2风险等级划分风险等级划分通常采用NIST的风险等级分类法，分为高、中、低三级，其中“高风险”指可能导致重大业务中断或数据泄露的威胁。根据ISO27005标准，风险等级可依据发生概率和影响程度综合判定，如某系统面临DDoS攻击，其发生概率为70%，影响程度为90%，则被划分为高风险。在实际操作中，可结合定量模型（如风险矩阵）或定性分析，对风险进行分级，并制定相应的应急响应策略。高风险事件需在预案中明确响应流程、资源调配及沟通机制，确保快速响应与有效控制。风险等级划分应动态调整，根据最新的威胁情报与系统状态进行更新，确保预案的适用性与有效性。3.3预案编制原则预案编制应遵循“最小化影响”原则，确保在控制风险的同时，尽量减少对业务的干扰。预案需具备可操作性，内容应包含明确的响应流程、责任分工、资源调配及沟通机制，符合ISO27001中的“可执行性”要求。预案应具备灵活性，能够适应不同类型的网络安全事件，如网络攻击、数据泄露、系统故障等，确保应对措施的通用性。预案应结合组织的实际情况，避免过度复杂化，确保各层级（如管理层、技术团队、应急小组）能够快速理解与执行。预案需定期演练与更新，确保其时效性与实用性，符合NIST建议的“持续改进”原则。3.4预案内容与结构预案内容应包括事件分类、响应流程、应急处置、沟通机制、资源保障、后续恢复等核心模块，确保覆盖网络安全事件的全生命周期。事件分类应依据ISO27001中的“事件分类”标准，明确不同类型的网络安全事件及其响应级别，如网络入侵、数据泄露、系统故障等。应急处置流程需明确响应步骤、责任分工、技术处理、安全加固等环节，确保流程清晰、责任到人。沟通机制应包括内部通报、外部披露、媒体应对等，确保信息传递的及时性与准确性，符合《网络安全事件应急预案》中的“信息通报”要求。预案应包含资源保障部分，明确应急团队、技术资源、通信设备、资金支持等，确保应急响应的可行性与有效性。第4章应急响应流程与措施4.1应急响应启动与通知应急响应启动应依据《国家网络安全事件应急预案》及企业内部的网络安全事件分级响应机制进行，通常由网络安全主管或安全部门负责人根据监测到的威胁等级决定是否启动响应。在启动应急响应后，应立即通过企业内部通讯系统、短信、邮件或专用应急联络平台通知相关责任人及相关部门，确保信息传递的及时性和准确性。通知内容应包括事件类型、影响范围、当前状态及后续处理要求，确保相关人员迅速了解并采取行动。根据《信息安全技术网络安全事件分级标准》（GB/T22239-2019），事件等级分为特别重大、重大、较大和一般四级，不同等级对应不同的响应级别和处理流程。通知过程中应确保信息不被篡改，避免因信息不全或错误导致响应延误或误判。4.2现场处置与隔离现场处置应按照《信息安全技术网络安全事件应急响应指南》（GB/T22240-2019）的要求，迅速切断涉事网络的访问路径，防止进一步扩散。应对网络攻击时，应采用隔离技术（如网络隔离设备、防火墙、虚拟专用网络VLAN等）将受攻击的系统与外部网络隔离，防止攻击者进一步渗透。对于涉及敏感数据的系统，应立即启动数据备份与恢复机制，确保数据安全与可用性。在处置过程中，应记录事件发生的时间、地点、攻击手段及影响范围，作为后续分析与报告的依据。对于涉及用户隐私或重要数据的系统，应按照《个人信息保护法》要求，及时通知相关用户并采取保密措施。4.3信息通报与沟通应急响应过程中，应按照《信息安全事件通报规范》（GB/T22241-2019）及时向外部监管部门、公安部门及媒体通报事件情况，确保信息透明且符合法律规定。信息通报应包括事件概述、影响范围、已采取的措施及后续计划，避免信息不实或误导公众。对于重大网络安全事件，应由公司高层或网络安全委员会牵头，组织相关部门召开应急会议，明确责任分工与处置方案。信息沟通应采用统一口径，避免因不同部门或人员的表述不一致导致公众误解或恐慌。信息通报后，应持续监测事件进展，及时更新通报内容，确保公众和相关方获得准确、及时的信息。4.4后续处置与恢复应急响应结束后，应依据《信息安全技术网络安全事件调查与处置规范》（GB/T22242-2019）进行事件调查，分析攻击原因及漏洞，形成报告。调查完成后，应制定并实施修复方案，包括漏洞修补、系统加固、安全策略优化等，防止类似事件再次发生。对于涉及用户数据的事件，应按照《个人信息保护法》要求，及时进行数据清理与销毁，确保用户隐私安全。应急响应结束后，应组织相关人员进行复盘与总结，分析事件处理过程中的不足，完善应急预案与应急响应机制。对于重大网络安全事件，应建立事件复盘机制，定期开展应急演练，提升组织应对能力与响应效率。第5章应急响应保障与支持5.1资源保障与调配应急响应资源应按照“分级分类、动态调配”原则进行管理，确保关键基础设施、数据系统、通信网络等核心资源具备快速响应能力。根据《网络安全法》和《国家网络安全事件应急预案》，资源调配需遵循“先保障、后使用”原则，优先保障国家安全、社会稳定和关键业务系统。建立资源储备机制，包括通信设备、服务器、数据库、应急工具等，储备量应满足72小时内应急响应需求。根据《国家信息安全事件应急响应体系建设指南》，储备比例应不低于10%，并定期进行动态评估与更新。资源调配应建立统一指挥、分级响应的机制，明确各层级资源的使用权限与责任分工。例如，国家级应急响应由国家网信部门主导，省级由省级网信办牵头，市级由属地网信部门协同，确保响应效率与协同性。应急响应资源应纳入日常运维体系，定期进行检查、维护与演练，确保资源处于可用状态。根据《信息安全技术应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），资源管理应纳入信息安全管理体系（ISMS）中，实现闭环管理。建立资源调配信息平台，实现资源使用、调配、状态等信息的实时共享与可视化，提升资源调度效率。根据《信息安全事件应急响应管理规范》（GB/T22239-2019），信息平台应具备数据采集、分析、预警等功能，支持多部门协同响应。5.2人员培训与演练应急响应人员应具备专业技能与应急处置能力，定期开展应急演练，确保人员熟悉响应流程与操作规范。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），应急响应人员需通过认证培训，并定期参加实战演练。培训内容应涵盖网络攻击类型、应急响应流程、工具使用、数据备份与恢复等，确保人员掌握最新的安全威胁与应对策略。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），培训应结合案例分析与模拟演练，提升实战能力。应急响应演练应按照“实战化、常态化”原则进行，每年至少组织一次综合演练，覆盖多场景、多层级，检验预案有效性。根据《信息安全事件应急响应管理规范》（GB/T22239-2019），演练应包括攻击模拟、漏洞修复、数据恢复等环节。建立应急响应人员考核机制，定期评估其专业能力与响应效率，确保人员素质与应急能力同步提升。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），考核应包括理论知识、操作技能、应急处置等维度。建立应急响应人员激励机制，鼓励人员积极参与演练与培训，提升整体应急响应能力。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），激励机制应包括奖励、晋升、岗位调整等，激发人员积极性。5.3应急响应技术支持应急响应技术支持应建立专业团队，配备网络安全专家、系统分析师、数据恢复工程师等，提供技术指导与支持。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），技术支持团队应具备相关专业资质，并定期参加技术培训与认证。技术支持应涵盖攻击分析、漏洞扫描、日志分析、威胁情报、漏洞修复等，确保应急响应过程中的技术支撑能力。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），技术支持应结合自动化工具与人工分析，实现高效响应。应急响应技术支持应建立应急响应技术标准与规范，确保技术手段与流程符合国家与行业要求。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），技术支持应遵循“技术标准、流程规范、责任明确”的原则。技术支持应与网络安全厂商、科研机构、高校等建立合作机制，获取最新技术与情报支持。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），合作机制应包括技术共享、联合演练、技术交流等。技术支持应建立应急响应技术文档与知识库，确保信息共享与经验积累。根据《网络安全应急响应能力评估规范》（GB/T22239-2019），技术文档应包括响应流程、工具使用、案例分析等内容，提升应急响应的可操作性。5.4应急响应经费保障应急响应经费应纳入年度预算，确保应急响应资源、人员、技术支持、演练等环节的资金保障。根据《网络安全法》和《国家网络安全事件应急预案》，应急响应经费应按照“专款专用、合理分配”原则管理。应急响应经费应用于购买应急设备、培训人员、技术支持、演练费用等，确保应急响应的全面性与有效性。根据《国家信息安全事件应急响应体系建设指南》，经费保障应包括硬件、软件、人力、培训、演练等多方面支出。应急响应经费应建立专项账户，确保资金使用透明、高效，避免挪用与浪费。根据《信息安全事件应急响应管理规范》（GB/T22239-2019），经费管理应遵循“分级管理、专款专用、公开透明”原则。应急响应经费应定期进行审计与评估，确保资金使用符合规划与目标。根据《信息安全事件应急响应管理规范》（GB/T22239-2019），审计应包括预算执行、资金使用、绩效评估等内容。应急响应经费应建立动态调整机制，根据应急响应需求与预算执行情况，灵活调整经费分配。根据《信息安全事件应急响应管理规范》（GB/T22239-2019），经费调整应结合实际需求与资源状况，确保资金使用效益最大化。第6章应急响应监督与评估6.1监督机制与责任划分应急响应监督机制应建立多层级、跨部门的协同机制，涵盖技术、管理、法律等多个领域，确保响应过程的规范性和有效性。根据《国家网络安全事件应急预案》（2020年版），监督应由应急管理部门牵头，联合网络安全、公安、通信等相关部门共同实施。监督工作需明确各责任主体的职责边界，如响应领导小组负责总体协调，技术团队负责事件分析与处置，信息通报组负责舆情监控与信息发布，确保各环节无缝衔接。建议采用“双线监督”模式，即日常巡查与专项检查相结合，日常巡查由技术团队定期开展，专项检查由应急管理部门牵头，提升监督的系统性和针对性。对于重大网络安全事件，应建立“一案一策”监督机制，根据事件级别和影响范围，制定差异化的监督重点和措施，确保响应措施的精准性和有效性。监督结果应形成书面报告，纳入年度网络安全评估体系，作为后续预案修订和责任追究的重要依据。6.2评估标准与方法评估应采用定量与定性相结合的方法，定量指标包括事件响应时间、系统恢复效率、信息通报及时性等，定性指标则涉及响应策略的科学性、团队协作的协调性等。评估标准应参考《信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2021），结合事件类型、影响范围、损失程度等因素，制定分级评估体系。评估方法可采用“自评+互评+第三方评估”相结合的方式，自评由组织内部技术团队完成，互评由外部专家或同行机构进行，第三方评估则由权威机构或机构认证的评估团队执行。评估过程中需使用标准化的评估工具，如事件响应能力评估表（ERCA）、应急演练评估表（EMA）等，确保评估结果的客观性和可比性。评估结果应形成详细的评估报告，包括事件概况、响应过程、存在的问题、改进建议等，为后续预案优化提供数据支持。6.3评估结果与改进措施评估结果应全面反映应急响应的成效与不足，如响应速度、处置效率、信息透明度等，需结合实际数据进行分析，避免主观臆断。对于评估中发现的问题，应制定具体的改进措施，如加强技术团队培训、优化响应流程、完善应急演练机制等，确保问题得到切实解决。改进措施应纳入年度网络安全工作计划，定期跟踪落实情况，确保整改措施的有效性和持续性。建议建立“评估-整改-反馈”闭环机制，评估结果反馈至责任部门，整改结果再次评估，形成持续改进的良性循环。评估结果可作为后续应急预案修订的重要依据，结合实际运行情况，动态调整响应策略和流程，提升整体应急能力。第7章应急响应预案的维护与更新7.1预案的动态管理应急响应预案的动态管理是指根据组织所处的外部环境变化、技术发展以及突发事件的频率和复杂性，对预案进行持续的评估、调整和优化。根据《国家网络安全事件应急预案》（国办发〔2017〕47号），预案应每三年进行一次全面修订，特殊情况可缩短修订周期。动态管理需建立预案版本控制机制，确保每个版本都有明确的修订记录和审批流程，以防止预案内容过时或被误用。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），预案应纳入组织的持续改进体系，定期进行压力测试和演练。预案的动态管理应结合组织的业务流程和安全风险评估结果，定期更新关键控制点和响应措施。例如，若组织的业务系统发生重大升级，预案中涉及的响应流程和处置措施也应相应调整。建立预案的更新机制，包括由技术、安全、业务等多部门协同参与的修订流程，确保预案内容的科学性、可行性和时效性。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），预案修订应由具备相应资质的人员进行评审，并形成正式的修订文件。预案的动态管理需与组织的其他安全管理制度（如安全事件通报、安全审计、安全培训等）相结合，形成完整的安全管理体系，确保预案的实施效果。7.2预案的修订与发布预案的修订应基于实际发生的网络安全事件、技术演进、法律法规变化以及组织内部的管理调整。根据《网络安全法》（2017年）和《个人信息保护法》（2021年），网络安全事件的应急响应流程需符合最新的法律法规要求。预案修订应遵循“问题导向”原则，针对发现的漏洞、存在的风险点或新的威胁进行针对性修改。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），预案修订应由技术、安全、业务等多部门联合评审，并形成正式的修订文件。预案的发布应通过正式渠道（如内部文件系统、企业官网、安全通报等）向全体员工和相关方传达，确保信息的透明性和可追溯性。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），预案发布后应进行不少于两次的演练和培训。预案修订应建立版本控制和变更记录，确保每个修订版本都有明确的变更原因、责任人和审批流程。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），预案修订应由具备相应资质的人员进行评审，并形成正式的修订文件。预案修订后应进行内部测试和外部评估，确保预案的科学性、可操作性和有效性。根据《网络安全事件应急响应能力评估指南》（GB/T35273-2019），预案修订后应组织不少于两次的演练和评估，以验证预案的实际应用效果。7.3预案的培训与宣贯预案的培训与宣贯是确保应急响应机制有效运行的重要环节。根据《信息安全技术网络安全事件应急响应规范》（GB/T22239-2019），组织应定期对员工进行预案培训，使其了解应急预案的流程、职责和操作步骤。培训内容应涵盖预案的适用范围、响应流程、处置措施、沟通机制、责任分工等内容。根据《网络安全事件应急响应能力评估指南》（GB/T35273-2019），培训应结合实际案例进行，提高员工的应急响应意识和能力。