全明消防安全责任制度

全明消防安全责任制度第一章总则第一条制度制定依据为全面贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业标准，有效防范和化解企业内部消防安全隐患，保障员工生命财产安全及企业资产稳定，结合集团母公司关于安全生产管理的指导意见及企业内部风险防控的实际需求，特制定本制度。本制度以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等为政策基础，旨在通过系统性、规范化的消防安全管理，提升企业整体安全水平，符合企业稳健发展的内在要求。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工，涵盖企业办公区域、生产场所、仓储物流、项目施工等所有业务场景。各部门及下属单位应严格按照本制度执行消防安全管理，确保各项措施落实到位。全体员工需增强消防安全意识，履行个人消防安全责任，共同维护企业消防安全环境。第三条核心术语定义（一）“消防安全专项管理”是指企业为预防和控制火灾风险，通过制度建设、组织保障、风险管控、应急处置等手段，对消防安全隐患进行系统性治理的管理活动。其核心在于构建全员参与、责任明确、动态优化的消防安全管理体系。（二）“消防安全隐患”是指企业内部存在的可能导致火灾发生的危险因素，包括但不限于消防设施设备缺陷、电气线路老化、易燃易爆物品管理不当、消防通道堵塞等。（三）“消防安全合规”是指企业各项消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度的要求，确保消防安全管理过程的合法性与规范性。第四条专项管理核心原则（一）“全面覆盖”原则：消防安全管理应覆盖企业所有区域、所有业务、所有员工，不留管理盲区。（二）“责任到人”原则：明确各级组织及个人的消防安全职责，建立责任追溯机制。（三）“风险导向”原则：以风险识别和评估为基础，优先管控重大消防安全隐患。（四）“持续改进”原则：定期评估消防安全管理效果，及时优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人对本企业消防安全工作负总责，承担消防安全管理的最终责任；分管消防安全工作的领导为直接责任人，负责组织实施消防安全管理制度，协调解决重大消防安全隐患。决策层需定期听取消防安全工作汇报，审批重大消防安全投入及应急预案。第六条专项管理领导小组设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调企业消防安全管理工作，研究决策重大消防安全事项；（二）审批消防安全管理制度及应急预案；（三）监督评价各部门及下属单位的消防安全管理绩效。第七条部门及下属单位职责（一）牵头部门：1.消防安全管理部门负责统筹消防安全制度建设、风险排查、监督考核、培训宣贯等工作；2.组织制定年度消防安全工作计划，定期向领导小组汇报工作进展。（二）专责部门：1.工程技术部门负责消防设施设备的维护保养，确保其完好有效；2.人力资源部门负责员工消防安全培训及考核，确保全员具备必要的消防安全知识。（三）业务部门/下属单位：1.落实本领域消防安全管理要求，开展日常隐患排查；2.组织员工参与消防安全演练，提升应急处置能力；3.建立消防安全台账，记录隐患整改情况。第八条基层执行岗责任全体员工作为消防安全管理的基层执行岗，需履行以下责任：（一）遵守消防安全规章制度，正确使用消防设施设备；（二）发现消防安全隐患及时上报，不得隐瞒或拖延；（三）参与消防安全培训和演练，掌握基本应急处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理（一）消防设施设备包括消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，应定期检查、维护，确保其处于良好状态；（二）禁止擅自拆除或挪用消防设施设备，一经发现，严肃追究责任；（三）建立消防设施设备台账，记录检查、维护、更换情况。第十条电气线路安全管理（一）电气线路应定期检测，禁止老化、裸露或私拉乱接；（二）严禁使用不合格电器设备，大功率电器使用需符合安全规范；（三）发现电气火灾隐患立即停用并上报，不得继续使用。第十一条易燃易爆物品管理（一）易燃易爆物品储存区应远离火源、电源，并设置明显标识；（二）储存量不得超过规定上限，定期检查挥发、泄漏情况；（三）严禁在储存区吸烟或使用明火，相关区域应安装防爆设施。第十二条消防通道管理（一）消防通道、安全出口不得堆放杂物或锁闭，确保畅通；（二）疏散指示标志应保持清晰，定期检查其亮度及指向准确性；（三）禁止占用消防通道，一经发现，立即清理并追究责任。第十三条用火用电管理（一）动火作业需办理审批手续，现场设置监护人，配备灭火器材；（二）厨房、实验室等特殊区域用电应严格遵守操作规程，禁止超负荷用电；（三）员工宿舍禁止使用违规电器，定期检查线路及插座安全。第十四条消防演练管理（一）每年至少组织一次全员消防安全演练，模拟火灾场景，检验应急预案；（二）演练前需进行培训，明确疏散路线及灭火方法；（三）演练后需评估效果，总结不足并改进流程。第十五条装修施工管理（一）装修工程需编制消防方案，通过审批后方可施工；（二）施工现场禁止动火作业，消防设施临时拆除需报备；（三）装修材料应符合消防标准，完工后需进行消防验收。第十六条外来人员管理（一）外来人员进入企业需登记，并进行消防安全告知；（二）临时用电需经批准，不得擅自接入电路；（三）住宿人员需遵守消防安全规定，禁止乱扔烟头等行为。第十七条隐患排查与整改（一）各部门及下属单位每日开展防火巡查，记录检查情况；（二）发现隐患立即整改，无法立即整改的需制定整改计划并上报；（三）整改完成后需复核，确保消除隐患，并归档记录。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制（一）每年对消防安全管理制度进行评估，根据法规变化、业务调整及时修订；（二）重大政策或标准发布后，需在一个月内完成制度对接；（三）修订后的制度需经领导小组审批，并组织全员培训。第十九条风险识别预警机制（一）每年开展消防安全风险排查，重点检查电气、易燃易爆、消防设施等领域；（二）对排查出的风险进行分级评估，重大风险需立即上报领导小组；（三）发布风险预警通知，明确防范措施及责任部门。第二十条合规审查机制（一）新建项目、装修工程需进行消防合规审查，未经审查不得实施；（二）采购消防器材需核对资质，禁止使用假冒伪劣产品；（三）员工行为需符合消防安全规范，违规行为需严肃处理。第二十一条风险应对机制（一）一般隐患由责任部门立即整改，重大隐患需成立专项工作组协同处置；（二）发生火灾时，立即启动应急预案，疏散人员并组织初期扑救；（三）风险处置过程中需保持信息畅通，及时上报进展及需求。第二十二条责任追究机制（一）对未履行消防安全职责的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处理；（二）发生火灾事故的，依法依规追究相关责任人责任；（三）责任追究需结合绩效考核，与绩效工资、评优评先挂钩。第二十三条评估改进机制（一）每年对消防安全管理体系进行评估，重点考核风险防控效果；（二）评估结果需向领导小组汇报，并作为制度改进的依据；（三）对发现的管理漏洞及时优化，提升制度可操作性。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障（一）各级领导需亲自部署消防安全工作，定期检查落实情况；（二）消防安全管理部门需配备专职人员，负责日常管理；（三）下属单位需明确消防安全负责人，确保管理闭环。第二十五条考核激励机制（一）将消防安全考核纳入部门及个人年度评价，优秀者优先评优评先；（二）对消防安全隐患整改不力的部门，扣减绩效奖金；（三）设立消防安全进步奖，鼓励创新管理方法。第二十六条培训宣传机制（一）新员工入职需接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；（二）每年组织一次全员消防安全培训，提升应急处置能力；（三）通过宣传栏、内部平台等载体，普及消防安全知识。第二十七条信息化支撑（一）建立消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改、验收的数字化管理；（二）利用视频监控等技术手段，实时监测重点区域消防安全状况；（三）通过系统生成报表，辅助风险评估及决策。第二十八条文化建设（一）发布消防安全手册，明确行为规范及奖惩措施；（二）组织签订消防安全承诺书，增强员工责任意识；（三）开展消防安全主题活动，营造全员参与的氛围。第二十九条报告制度（一）发生消防安全隐患需在两小时内上报至消防安全管理部门；（二）重大火灾事故需立即上报至领导小