河道卫生治理管理制度

PAGE河道卫生治理管理制度一、总则（一）目的为加强河道卫生治理，改善河道生态环境，保障河道行洪安全，促进水资源可持续利用，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织负责管理的所有河道及其附属区域。（三）基本原则1.预防为主，防治结合。强化河道卫生日常巡查和监测，及时发现并处理各类卫生问题，防止问题恶化。2.属地管理，分级负责。明确各部门、各区域在河道卫生治理中的职责，实行分级管理，确保责任落实到位。3.公众参与，协同治理。鼓励和引导社会公众参与河道卫生治理，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的良好局面。4.依法治理，规范操作。严格遵守国家和地方有关法律法规，按照规定的程序和标准开展河道卫生治理工作。二、管理职责（一）管理部门职责1.负责制定河道卫生治理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.协调各部门之间的工作关系，确保河道卫生治理工作顺利进行。3.定期对河道卫生治理工作进行检查、评估和考核，及时发现问题并督促整改。4.负责与上级主管部门、相关政府部门及周边社区、单位等进行沟通协调，争取支持和配合。（二）具体工作部门职责1.巡查部门负责对河道进行日常巡查，及时发现河道内的垃圾、漂浮物、障碍物等卫生问题，并做好记录。对巡查中发现的问题及时进行处理，能够当场清理的立即清理；无法当场清理的，及时上报管理部门，并跟踪处理情况。配合其他部门开展河道卫生专项整治行动。2.清理部门根据巡查部门上报的问题，制定清理方案，组织人员和设备对河道内的垃圾、漂浮物等进行清理。确保清理工作安全、高效进行，清理后的垃圾应及时运至指定的垃圾处理场进行处理，不得随意丢弃。对清理过程中发现的河道设施损坏等问题，及时通知维修部门进行修复。3.维修部门负责河道及其附属设施的日常维修和保养，确保设施完好、正常运行。对巡查和清理部门反馈的设施损坏问题及时进行修复，保障河道行洪安全和卫生治理工作的顺利开展。定期对河道设施进行检查和维护，制定设施更新和改造计划，提高设施的使用寿命和运行效率。4.监督部门对河道卫生治理工作进行全程监督，检查各部门工作落实情况，确保各项治理措施得到有效执行。受理公众对河道卫生问题的投诉和举报，及时核实情况并督促相关部门进行处理。定期对河道卫生治理工作进行评估，向管理部门提出改进建议和意见。三、治理标准（一）河道水面1.保持水面清洁，无明显漂浮物，如塑料瓶、塑料袋、树枝等。2.禁止向河道内倾倒各类垃圾、污水和废弃物。（二）河道岸边1.岸边无垃圾堆积，无乱堆乱放的杂物。2.护坡、驳岸等设施完好，无破损、坍塌现象。3.绿化植被良好，无明显缺株、死株，定期进行修剪和养护。（三）河道附属设施1.桥梁、涵闸、泵站等设施外观整洁，无污垢、锈迹。2.排水管道畅通，无堵塞、渗漏现象。3.河道标识牌、警示标志等设置规范、清晰，无损坏、缺失。四、巡查与监测（一）巡查1.巡查频率日常巡查每天至少进行一次，对重点区域和敏感时段应增加巡查次数。在暴雨、洪水等特殊天气后，应及时进行巡查，检查河道行洪情况和卫生状况。2.巡查内容河道水面、岸边的卫生情况，包括垃圾、漂浮物、障碍物等。河道附属设施的运行状况，如桥梁、涵闸、泵站、排水管道等。河道周边环境，有无新增污染源、乱搭乱建等情况。记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等详细信息。3.巡查记录与报告巡查人员应认真填写巡查记录，巡查记录应包括巡查日期、巡查人员、巡查河段、发现的问题描述、处理情况等内容。发现问题后，巡查人员应及时报告本部门负责人，部门负责人根据问题的严重程度和性质，决定处理措施，并向上级管理部门报告。对于重大问题或突发事件，应立即启动应急预案，并及时向相关部门通报。（二）监测1.水质监测定期对河道水质进行监测，监测指标应符合国家和地方相关标准要求，包括酸碱度（pH值）、溶解氧、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷等。委托有资质的环境监测机构进行水质监测，监测结果应及时反馈给管理部门。根据水质监测结果，分析河道水质变化趋势，采取针对性的治理措施，如加强污染源控制、增加生态修复措施等。2.生态环境监测对河道生态环境进行监测，包括水生生物种类、数量、分布等情况，以及河道周边生态系统的稳定性和完整性。通过设置监测点位、定期采样分析等方式，掌握河道生态环境状况，为生态修复和保护提供科学依据。根据生态环境监测结果，评估河道生态治理效果，及时调整治理策略，促进河道生态系统的良性发展。五、清理与整治（一）清理作业1.垃圾清理按照“日产日清”的原则，及时清理河道内的垃圾和漂浮物。对于小型垃圾，可采用人工打捞的方式；对于大型漂浮物或障碍物，可采用机械打捞或其他合适的方法进行清理。清理后的垃圾应分类收集，运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意丢弃在河道周边或其他区域。2.河道清淤根据河道淤积情况，定期进行清淤作业。清淤深度和范围应根据河道实际情况和行洪要求确定。清淤过程中产生的淤泥应妥善处置，可采用晾晒、脱水等方式进行处理后，运至指定的淤泥堆放场，或用于周边土地改良等用途，但不得对环境造成二次污染。3.障碍物清除对河道内影响行洪安全和卫生的障碍物，如废弃建筑物、沉船、树枝等，应及时组织清除。在清除障碍物前，应制定详细的清除方案，确保清除过程安全、有序进行。对于存在安全隐患的障碍物，应采取必要的安全防护措施后再进行清除。（二）专项整治行动1.根据河道卫生状况和管理需要，适时组织开展专项整治行动。专项整治行动应明确整治目标、任务、时间安排和责任分工。2.在专项整治行动中，各部门应密切配合，协同作战。巡查部门要加强巡查力度，及时发现问题；清理部门要集中力量进行清理整治；维修部门要保障设施正常运行；监督部门要全程监督整治工作进展情况。3.专项整治行动结束后，应对整治效果进行评估总结，针对存在的问题制定长效管理措施，防止问题反弹。六、设施维护与管理（一）设施维护计划1.维修部门应根据河道附属设施的运行状况和使用年限，制定年度设施维护计划。维护计划应包括设施名称、维护内容、维护时间、维护责任人等详细信息。2.设施维护计划应充分考虑设施的重要性、安全性和使用频率等因素，合理安排维护工作，确保设施始终处于良好的运行状态。（二）日常维护工作1.按照设施维护计划，定期对河道附属设施进行维护保养。维护保养工作应包括设施的清洁、润滑、紧固、防腐、检查等内容。2.对设施的运行状况进行实时监测，及时发现并处理设施运行过程中出现的故障和问题。对于一般性故障，维修人员应及时进行修复；对于较为复杂或重大的故障，应组织专业技术人员进行抢修，并做好记录。3.建立设施维护档案，记录设施维护情况、维修历史、更换部件等信息。设施维护档案应妥善保存，以便查阅和参考。（三）设施更新与改造1.根据河道发展规划和实际需求，适时对河道附属设施进行更新与改造。设施更新与改造应遵循先进、适用、经济、安全的原则，提高设施的性能和可靠性。2.在设施更新与改造前，应进行充分的调研和论证，制定详细的方案。方案应包括更新改造的必要性、可行性、技术方案、投资预算、实施计划等内容。3.设施更新与改造项目完成后，应进行验收。验收合格后方可投入使用，并做好项目资料的归档工作。七、宣传与教育（一）宣传活动1.制定河道卫生治理宣传计划，通过多种渠道广泛宣传河道卫生治理的重要性和相关法律法规知识。2.利用报纸、电视、网络等媒体，发布河道卫生治理工作动态、成效和典型案例，提高公众对河道卫生治理工作的关注度和认知度。3.在河道周边设置宣传标语、宣传栏等，向公众宣传爱护河道环境的常识和要求，引导公众自觉参与河道卫生治理。（二）教育活动1.组织开展河道卫生治理相关知识培训，提高公司/组织内部工作人员的业务水平和责任意识。培训内容应包括河道卫生治理标准、巡查方法、清理作业规范、设施维护要点等。2.针对周边社区居民、学校学生等开展环保教育活动，通过举办讲座、发放宣传资料、组织志愿者活动等形式，增强公众的环保意识和责任感，引导公众养成爱护河道环境的良好习惯。八、考核与奖惩（一）考核机制1.建立河道卫生治理工作考核制度，对各部门的工作进行量化考核。考核内容包括巡查工作落实情况、清理任务完成情况、设施维护效果、问题处理及时性等方面。2.制定详细的考核指标和评分标准，定期对各部门进行考核评分。考核结果应及时公布，并作为部门和个人绩效评价的重要依据。（二）奖励措施1.对在河道卫生治理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升机会等。2.对在河道卫生治理技术创新、管理创新等方面取得显著成效的部门和个人，给予特别奖励，鼓励其继续探索和实践，提高河道卫生治理工作水平。（三）惩罚措施1.对在河道卫生治理工作中存在敷衍塞责、工作不力等问题的部门和个人，进