应急预案：电梯紧急停车

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案：电梯紧急停车一、总则1适用范围本预案适用于本单位所有电梯发生紧急停车事件时的应急处置工作。电梯紧急停车事件包括因设备故障、停电、控制系统失灵等原因导致的电梯无法正常运行，乘客被困等情况。适用范围涵盖电梯井道、轿厢内、机房等关键区域，以及相关应急资源的调配与管理。根据统计，2022年全国共发生电梯困人事故约1.2万起，其中因紧急停车导致的占比超过65%，故本预案重点针对此类事件制定响应措施，确保人员安全与运营秩序稳定。2响应分级依据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将电梯紧急停车事件的应急响应分为三级。（1）一级响应适用于电梯故障导致多人被困且短时间内无法自行解决的情况，如因断电引发的多部电梯连锁停运，或轿厢内出现火情等严重情形。危害程度表现为人员密集区域（如商场、写字楼）内超过5人被困，或伴随设备损坏、系统瘫痪等。响应原则为立即启动最高级别应急资源，协调外部救援力量介入，同时启动单位内部总指挥体系，确保快速控制现场。例如，某城市地铁电梯故障导致20人被困，因涉及人员密集及系统联动失效，按一级响应处置，最终在2小时内完成救援。（2）二级响应适用于单部电梯困人事件，但被困人员身体状况良好且无次生风险。危害程度表现为仅1-3人被困，电梯运行环境安全，如住宅小区或小型办公楼。响应原则为优先利用单位内部应急队伍（如维修班组）进行处置，同时保持与应急中心的沟通，必要时请求技术支持。某酒店电梯故障困住2名员工，因无火情且轿厢通风良好，按二级响应，30分钟内完成救援，体现快速响应与资源节约并重。（3）三级响应适用于轻微故障导致的短暂停运，如按钮失灵或运行抖动，但人员可通过备用通道撤离。危害程度表现为单人短暂被困且无生命危险，影响范围局限。响应原则为仅启动班组级应急小组，通过内部通讯系统通知维修人员到场检查，无需外部协调。某工厂电梯按钮故障，1名工人被困，因可从相邻电梯撤离，按三级响应，15分钟内恢复运行，符合成本与效率的平衡要求。分级响应的核心在于匹配资源与风险，确保在最小干预下实现安全目标，同时避免过度反应造成资源浪费。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立电梯紧急停车应急指挥部，下设综合协调组、技术处置组、人员疏散组、外部联络组。指挥部由主管安全的生产副经理担任总指挥，成员包括设备部、安全管理部、办公室及各分厂负责人。应急响应时，指挥部根据事件等级启动相应级别的工作小组，确保职责清晰、协同高效。2工作小组构成及职责分工（1）综合协调组构成单位：安全管理部、办公室。职责分工：负责应急信息汇总与发布，协调各组资源调配，维护现场秩序，统计伤亡情况。行动任务包括在应急中心设立指挥点，通过内部通讯系统（如对讲机、广播）发布指令，确保指令传达准确、及时。（2）技术处置组构成单位：设备部维修班组、电梯维保单位。职责分工：负责电梯故障诊断与维修，执行救援操作。行动任务包括携带专业工具（如万用表、绝缘手套）到达现场，判断故障类型（如曳引系统故障、制动器卡死），实施非载人救援（如盘车放人），或启动迫降程序。需严格遵循电梯维护保养规程，防止二次伤害。（3）人员疏散组构成单位：各分厂安全员、人力资源部。职责分工：负责被困人员安抚与引导，开辟疏散通道。行动任务包括通过喊话或广播稳定人员情绪，协助老弱病残人员撤离至安全区域（如相邻楼层），并清点人数，防止遗漏。（4）外部联络组构成单位：安全管理部、设备部。职责分工：负责与外部救援单位（如消防、特种设备检测院）对接。行动任务包括在二级响应时即联系维保单位，一级响应时请求公安、医疗同步介入，提供设备参数（如载重、型号）与现场状况，确保外部资源精准对接。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话，由安全管理部值班人员负责值守，电话号码公布于单位内部各关键岗位及应急物资存放点。值守人员须保持电话畅通，具备初步信息记录能力，能立即判断事件等级并启动上报程序。2事故信息接收与内部通报（1）信息接收接收渠道包括电梯运行监控中心报警、维修人员现场报告、员工或访客电话通知。接收信息时需记录事件发生时间、地点（楼栋、楼层、电梯编号）、初步现象（如困人、异响）、影响范围等要素。（2）内部通报程序与方式接报后5分钟内，值守人员通过内部通讯系统（如专用对讲频道、应急广播）向应急指挥部核心成员（总指挥、各小组负责人）通报简要信息。同时，通过电子邮件或内部办公系统发送事件初报至指挥部邮箱，确保信息同步触达所有相关单位。（3）责任人信息接收责任人：安全管理部值班人员。内部通报责任人：值守人员、综合协调组组员。3向上级主管部门和单位报告事故信息（1）报告流程与内容根据事件等级，按“先报本单位领导，再报主管部门”的原则逐级上报。报告内容包括事故发生时间、地点、性质（如机械故障、停电）、初步伤亡情况、已采取措施、需协调事项。一级响应须在30分钟内完成首次报告，二级响应1小时内，三级响应2小时内。报告形式采用书面报告（电子版），重大事件（一级响应）需同时电话报告主管部门领导。（2）时限与责任人首次报告责任人：综合协调组组员。后续进展报告责任人：技术处置组、人员疏散组根据处置情况补充报告。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法与程序根据事件影响范围，确定通报对象，如涉及公共区域则通报属地住建部门、公安部门；涉及人员伤亡则通报医疗急救中心。通报程序为：综合协调组整理事件信息（含联系方式、现场情况），通过电话或政务平台发送通报函。涉及特种设备安全事件，须同时报告特种设备安全监察机构。（2）责任人通报责任人：综合协调组组员，需与外部单位确认信息接收情况。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式（1）启动程序应急响应的启动遵循分级负责原则，由应急指挥部根据信息研判结果决定。综合协调组在接报后15分钟内完成初步研判，提交应急领导小组（由总指挥主持）审议。审议内容包含事件性质（如机械故障、电气故障）、影响范围（被困人数、涉及电梯数量）、可控性（单位维修能力、外部支援需求）等要素。根据研判结论，对照响应分级标准，决定启动级别或预警状态。（2）启动方式达到一级响应条件时，由总指挥签发《应急响应启动令》，通过内部广播系统宣告，并同步发送至各成员单位。二级响应由总指挥授权副指挥签发启动令，通过电话会议宣告。三级响应由总指挥指定现场指挥员宣布，仅限于受影响区域。宣告内容明确响应级别、指挥体系、行动要求。2预警启动与准备当事故信息接近响应启动条件，或存在扩大风险时，应急领导小组可决定启动预警状态。预警状态下，技术处置组对故障电梯进行诊断，人员疏散组检查疏散通道，综合协调组准备应急物资（如手电筒、急救箱），外部联络组预通知维保单位。预警期间，指挥部每小时评估事态发展，未达启动条件则维持预警，达则立即转为相应级别响应。3响应级别调整响应启动后，指挥部建立现场巡视和信息收集机制，技术处置组每30分钟报告处置进展和设备状态。根据以下情形调整响应级别：（1）升级：发现次生风险（如轿厢变形、烟火），或外部救援力量请求介入，或被困人员增至临界值。（2）降级：故障确认为单一设备问题且已控制，被困人员安全撤离，无新增风险。级别调整由总指挥决定，并通知各组执行。调整过程应确保信息同步，避免处置真空。例如，某事件初期为二级响应，后因断电范围扩大，升级为一级响应，同步增派电工和消防联络员。五、预警1预警启动（1）发布渠道与方式预警信息通过内部应急广播、电梯厅显示屏、专用对讲频道、短信平台等渠道发布。方式采用语音播报（内容：“电梯出现异常，请乘客在轿厢内保持冷静，等待救援”）配合图文显示（内容：应急联系电话、疏散指示）。对于涉及公共区域的电梯，同时向物业管理处或相关单位发送书面预警通知。（2）发布内容预警信息应包含：预警类型（电梯紧急停车）、影响范围（具体楼栋、电梯编号）、当前状态（如困人、故障类型初步判断）、建议措施（如耐心等待、勿强行扒门）、联系人及电话。信息发布需准确、简洁，避免引起不必要的恐慌。2响应准备预警启动后，指挥部立即组织以下准备工作：（1）队伍准备：技术处置组携带工具备勤，人员疏散组检查应急照明和疏散通道，外部联络组与维保单位保持沟通，确认响应能力。（2）物资准备：检查应急照明灯、手电筒、急救包、通讯设备、备用电源等物资是否完好，确保随时可用。（3）装备准备：确认对讲机、应急广播系统等关键装备功能正常，电池电量充足。（4）后勤准备：为可能参与救援的人员准备好饮用水、防护用品（如安全帽、绝缘鞋），必要时协调临时休息场所。（5）通信准备：建立应急通信录，确保指挥部与各组、外部单位联络畅通，必要时开设临时指挥点。3预警解除（1）解除条件预警解除基于以下条件：故障电梯修复完成并通过测试运行；所有被困人员安全撤离；现场环境恢复安全，无次生风险；外部威胁消除。（2）解除要求预警解除由总指挥根据现场指挥员报告和综合评估结果决定。解除命令通过原发布渠道同步传达，并通知相关单位。解除后，应急状态转入常态化管理，但电梯运行需加强监控。（3）责任人预警解除决策责任人：总指挥。预警解除信息发布责任人：综合协调组。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定应急指挥部接报后，根据事件信息（困人数量、电梯参数、伴随风险等）对照分级标准，10分钟内确定响应级别。例如，单部电梯困5人以上或存在火情倾向，启动一级响应；困人3人以下且环境安全，启动二级响应。（2）程序性工作响应启动后立即开展以下工作：①召开应急会议：总指挥在30分钟内召集核心成员，明确分工，部署任务。②信息上报：综合协调组1小时内完成初报，后续每2小时更新处置进展至主管部门。③资源协调：技术处置组15分钟内领取工具物资，人员疏散组30分钟内到达现场。④信息公开：通过内部广播发布简要信息，稳定人员情绪，但避免泄露敏感细节。⑤后勤及财力保障：办公室准备车辆、餐饮，财务部保障救援费用。2应急处置（1）现场处置措施①警戒疏散：设立警戒区，禁止无关人员进入，疏散相邻区域人员。②人员搜救：技术处置组执行盘车放人操作时，使用专业工具（如手拉葫芦）配合救援，确保轿厢平层。③医疗救治：对受伤人员采用初级急救（止血、包扎），由外部联络组协调医疗单位。④现场监测：技术处置组检测轿厢内气体（如硫化氢）、温度，必要时送检。⑤技术支持：维保单位提供故障诊断指导，远程传输数据协助判断。⑥工程抢险：修复制动器、曳引轮等关键部件，确保安全运行。⑦环境保护：清理故障电梯散落物，检测空气合格后方可解除警戒。（2）人员防护救援人员必须佩戴安全帽、安全带、绝缘手套，使用通风设备，避免触电、高空坠落等风险。3应急支援（1）外部支援请求当本单位无法控制事态（如电梯严重变形、需要高空作业车）时，外部联络组在1小时内向消防、应急管理局、特种设备检测院等机构发出支援请求。请求内容包含事件详情、现场条件、所需装备（如剪切器、导轨油）。（2）联动程序接到请求后，指挥部与外部机构协商制定联动方案，明确指挥关系。通常由本单位总指挥负责协调，外部机构现场负责人实施救援。（3）外部力量到达后的指挥外部力量到达后，由总指挥介绍情况，接管具体救援任务。若外部机构级别高于本单位，则由其统一指挥。救援完毕后，指挥权交回本单位。4响应终止（1）终止条件电梯恢复正常运行，所有被困人员安全撤离并得到妥善安置，现场无次生风险，环境符合安全标准。（2）终止要求由现场指挥员向总指挥报告终止条件，总指挥审核确认后，发布终止命令。命令通过原发布渠道传达，并向上级主管部门报告。（3）责任人终止决策责任人：总指挥。终止信息发布责任人：综合协调组。七、后期处置1污染物处理对因电梯故障（如制动器过热、润滑油泄漏）造成的污染物，应立即采取清理措施。技术处置组负责收集泄漏的油液、废弃物，按危险废物规定转移至指定储存点。对受污染的地面、轿厢内进行清洁消毒，确保环境符合安全标准。现场清理完毕后，由安全管理部组织检验，合格后方可恢复使用。2生产秩序恢复电梯修复后，需经过全面测试合格，并由特种设备检测院出具检验报告，方可重新投入使用。恢复运行前，设备部制定分批、分时段运行方案，优先保障重点区域（如生产车间、办公楼）需求。恢复运行后，加强监控，增加巡检频次，直至连续安全运行一个月后，方可降级管理。3人员安置对被困人员，由人员疏散组进行安抚，了解需求，必要时提供临时休息场所及饮用水。若涉及工伤，由人力资源部协助办理工伤认定手续。对因事件引发的恐慌心理，可由安全管理部配合专业机构提供心理疏导。所有安置措施应确保人员得到妥善照顾，维持正常生活秩序。八、应急保障1通信与信息保障（1）联系方式和方法建立应急通信录，包含指挥部成员、各小组负责人、维保单位、外部救援机构（消防、医疗）的常用联系电话。主要通信方式包括内部对讲机、应急广播系统、外部固定电话。重要情况下，启用卫星电话作为备用方案。（2）备用方案当主通信系统中断时，采用移动手机短讯、现场标记（如悬挂指示牌）进行信息传递。技术处置组配备手持式防爆对讲机，确保在特殊环境下（如有烟尘）通信畅通。（3）保障责任人通信保障责任人：办公室指定专人负责通信设备维护和信息报送，确保24小时联络畅通。2应急队伍保障（1）应急人力资源①专家：聘请电梯维修、安全工程领域的专家作为顾问，提供技术支持。②专兼职应急救援队伍：设备部维修班组作为专职队伍，定期演练。各分厂安全员组成兼职队伍，负责初期疏散。③协议应急救援队伍：与具备高空救援能力的维保公司签订协议，作为外部补充力量。（2）队伍管理定期对专兼职队伍进行电梯操作、急救技能培训，每年至少演练一次，确保队伍具备实战能力。3物资装备保障（1）物资和装备清单①类型：应急照明灯、手电筒、急救包、担架、通讯设备（对讲机、卫星电话）、破拆工具（剪断器、撬棍）、登高设备（安全带、绳索）、消防器材（灭火器）。②数量：根据单位规模，应急照明灯10套，手电筒20支，急救包5套。③性能：所有装备需符合国家标准，有合格证和检测报告。④存放位置：应急物资存放在安全管理部专用库房，破拆工具、登高设备存放在设备部备品室。⑤运输及使用条件：运输需小心包装，避免碰撞。使用前检查状态，避免在潮湿或腐蚀环境存放。⑥更新及补充时限：每年检查一次，损坏或过期及时补充。每三年对主要装备进行一次全面性能检测。⑦管理责任人及其联系方式：物资装备由安全管理部指定专人管理，联系方式见应急通信录。（2）台账建立建立应急物资装备台账，记录名称、规格、数量、存放地点、责任人、检查日期、更新日期，确保账物相符。九、其他保障1能源保障确保应急照明、通信设备、医疗点等关键场所的备用电源供应。应急指挥部应掌握备用发电机容量及启动程序，定期测试发电能力。对电梯井道照明、机房应急电源进行检查，确保在主电源中断时能自动切换。2经费保障设立应急专项经费，纳入单位年度预算。经费用于应急物资购置、维护保养、外部救援协调、人员伤亡抚恤等。财务部门确保应急支出快速审批与落实，重大事件由单位主管领导审批。3交通运输保障应急指挥部应掌握单位内部应急车辆（如工程车、救护车）的调度程序，明确驾驶员联系方式。必要时，与外部运输公司签订协议，保障救援人员、伤员、物资的运输需求。规划应急通道，确保运输畅通。4治安保障事件发生时，安全管理部负责现场警戒，配合公安机关维护秩序，防止无关人员进入危险区域或引发次生事件。对涉事电梯周边进行巡逻，确保区域安全。5技术保障设备部应建立电梯技术档案，包含设计参数、维保记录、故障历史。与专业机构建立技术支持渠道，必要时进行远程诊断或邀请专家到场指导。确保维修人员掌握最新技术标准（如GB7588）。6医疗保障与就近医疗机构建立绿色通道，明确急救电话、送医流程。配备trainedinfirstaid人员，能在初期对伤者进行处置。应急期间，确保医疗点药品、器械充足。7后勤保障办公室负责协调应急期间的餐饮、饮水、临时休息场所等。为参与救援的人员提供必要的工作餐和休息条件。做好记录，确保后勤支持及时有效。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体