消防安全设计与审查规范

消防安全设计与审查规范第1章总则1.1消防安全设计的基本原则消防安全设计应遵循“预防为主、防消结合”的原则，确保在火灾发生时能够有效控制火势，减少人员伤亡和财产损失。这一原则依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中的相关规定，强调在设计阶段就应考虑火灾风险的评估与控制。设计应贯彻“安全第一、生命至上”的理念，确保建筑物在各种使用条件下均能满足消防安全要求，防止因设计缺陷导致的火灾隐患。该理念在《建筑设计防火规范》中多次强调，要求在设计过程中充分考虑火灾发生、蔓延及扑救的全过程。消防安全设计应结合建筑功能、使用性质及周边环境综合考虑，确保消防设施与建筑布局、使用功能相匹配。例如，在人员密集场所，应优先考虑自动喷水灭火系统、消防电梯等设施的设置。设计应采用先进的消防技术与设备，如自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等，确保在火灾初期能够及时发现并扑灭，减少火灾损失。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第5.4条，建筑应配备足够的消防设施以满足不同火灾风险等级的需求。消防安全设计应注重可操作性与实用性，确保消防设施与建筑功能相协调，避免因设计不合理导致消防设施无法正常使用。例如，在高层建筑中，应合理设置消防水压、管网布局及消防通道，确保消防供水系统在火灾发生时能够迅速响应。1.2消防安全设计的适用范围本规范适用于各类建筑物及场所，包括住宅、商业、工业、公共设施等，涵盖从单体建筑到大型综合体的消防设计。适用范围包括建筑物的防火分区划分、消防设施配置、疏散通道设置、消防电源及配电系统设计等内容，确保各部分符合消防安全要求。适用于各类建筑的消防设计，包括住宅建筑、公共建筑、工业建筑、仓储建筑等，确保不同类型的建筑在火灾发生时能够有效应对。适用于各类建筑的消防设计，包括高层建筑、地下建筑、易燃易爆场所等，确保不同建筑类型在火灾发生时能够有效控制火势。适用于各类建筑的消防设计，包括大型商场、电影院、学校、医院等人员密集场所，确保在火灾发生时能够保障人员疏散和救援。1.3消防安全设计的审查依据消防安全设计的审查依据包括《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑防火规范》（GB50016-2014）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等国家强制性标准。审查依据还包括地方性消防法规、消防技术标准、建筑消防设计规范等，确保设计符合地方及国家的相关要求。审查依据还包括建筑消防设计防火图集、消防设施技术标准、消防验收规范等，确保设计内容符合国家及地方的技术规范。审查依据还包括建筑消防设计的审查流程、消防设计审查要点及消防验收标准，确保设计内容符合消防验收的基本要求。审查依据还包括建筑消防设计的审查流程、消防设计审查要点及消防验收标准，确保设计内容符合消防验收的基本要求。1.4消防安全设计的审查流程消防安全设计的审查流程包括设计文件的审核、消防设施的检查、消防系统联动测试、消防验收等环节，确保设计内容符合消防规范要求。审查流程包括设计文件的审核，由消防部门或相关专业人员对设计文件进行技术审查，确保设计内容符合规范要求。审查流程包括消防设施的检查，对消防设施的安装、配置、功能、运行状态等进行检查，确保其符合消防规范要求。审查流程包括消防系统联动测试，对消防系统各部分的联动功能进行测试，确保在火灾发生时能够有效响应。审查流程包括消防验收，对消防设施的安装、运行、维护等进行验收，确保消防设施在投入使用后能够正常运行。第2章消防安全设计要求2.1建筑防火设计要求建筑防火设计应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），根据建筑用途、规模、使用性质等确定防火分区、疏散宽度、疏散楼梯等关键参数。建筑物应采用不燃或难燃材料，如混凝土、钢结构等，减少可燃物比例，降低火灾蔓延风险。建筑物的耐火等级应根据其使用功能和重要性确定，一般分为一级至四级，一级为最高。建筑内部应设置防火分区，每个防火分区的面积不应超过相关规范规定的最大值，如单层建筑不超过5000㎡，多层建筑不超过1500㎡。建筑物应设置消防车道和消防救援窗，确保火灾发生时消防车辆能够快速到达现场。2.2消防设施设计要求消防设施设计应依据《建筑消防设施配置规范》（GB50981-2014）进行，包括消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。消防设施的配置应满足《建筑设计防火规范》中的最低要求，如消火栓系统应设置在每层楼面，且间距不宜超过30米。自动喷水灭火系统应根据建筑用途和火灾危险等级选择类型，如高层建筑宜采用湿式系统，地下建筑宜采用干式系统。火灾自动报警系统应具备联动控制功能，能够自动探测火情并启动相关消防设备，如排烟系统、自动喷淋系统等。消防设施应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态，符合《建筑消防设施检查维护规程》（GB50981-2014）的相关规定。2.3消防通道与疏散设计要求消防通道应设置在建筑的明显位置，且宽度应不小于1.5米，确保消防车辆能够顺利通行。疏散通道应保持畅通无阻，不得堆放杂物，且应设置明显的疏散指示标志和应急照明。疏散楼梯应设置在建筑的两端或中间，且楼梯间应为防烟楼梯间，避免烟气进入。疏散出口应设置在建筑的各个楼层，且每个楼层的疏散出口不应少于两个，确保人员能够快速撤离。疏散通道和楼梯间应设置防火门，且应具备关闭功能，防止火势蔓延。2.4消防安全管理制度设计要求消防安全管理制度应遵循《建筑消防设施管理规程》（GB50981-2014），明确责任分工和管理流程。建筑单位应建立消防档案，记录消防设施的安装、检查、维护、更新等信息。消防安全管理制度应包括防火巡查、消防培训、应急演练等环节，确保制度落实到位。建筑单位应定期组织消防演练，提高人员应对火灾的能力，如每季度至少一次全楼消防演练。消防安全管理制度应与建筑的运营、维护、管理相结合，形成闭环管理，确保消防安全持续有效。第3章消防安全审查流程3.1审查申请与受理审查申请应由建设单位或相关责任单位向消防主管部门提交，内容包括项目概况、消防设计文件、施工图及验收资料等。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014，申请需符合法定程序，确保符合消防安全要求。申请受理后，消防主管部门应组织现场核查，确认项目是否符合消防设计规范，必要时进行现场踏勘和资料审查。依据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），审查过程需严格遵循法定程序。对于涉及重大危险源或特殊用途建筑的项目，需在申请阶段即进行专项消防评估，确保其符合《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2019的相关要求。审查申请需提供完整的施工图文件、消防设计说明、消防验收备案表等资料，确保资料齐全、真实、有效。根据《建设工程消防验收技术规范》GB50351-2014，资料需符合国家统一标准。审查申请受理后，消防主管部门应出具受理回执，并在规定时间内完成初审，确保申请流程合法合规，为后续审查提供依据。3.2审查资料准备与审核审查资料应包括消防设计文件、施工图、消防验收备案表、消防设施竣工验收报告、消防系统调试记录等。依据《建设工程消防设计审查验收技术规范》GB50351-2014，资料需完整、准确，符合国家相关标准。审查审核过程中，消防主管部门应组织专家评审，对消防设计文件进行技术审查，确保其符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014和《建筑防火通用规范》GB50037-2018的要求。对于涉及高层建筑、地下建筑、人员密集场所等特殊类型的项目，需进行专项消防审查，确保其符合《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2019的相关规定。审查审核应结合现场检查，对消防设施的安装、调试、验收情况进行核实，确保其符合《建筑消防设施检测与维护通用规范》GB50441-2018的要求。审查资料需在规定时间内完成审核，审核通过后方可进入下一阶段，确保项目符合消防安全要求，为后续验收提供依据。3.3审查意见与整改要求审查意见应由消防主管部门出具，明确项目是否符合消防安全要求，指出存在的问题和整改建议。依据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），审查意见需具体、明确，便于项目方及时整改。审查意见中应包括消防设计文件的合规性、消防设施的配置是否符合规范、是否存在重大消防隐患等。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014，审查意见需结合实际工程情况，确保问题准确无误。对于存在严重消防隐患的项目，审查意见应明确整改期限，并要求项目方在规定时间内完成整改，确保消防设施符合要求。依据《建筑消防设施检测与维护通用规范》GB50441-2018，整改需符合相关技术标准。审查意见需由消防主管部门负责人签字确认，确保审查结果具有法律效力，为后续验收和投入使用提供依据。根据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），审查意见需加盖公章，确保合法有效。审查意见需在项目验收前完成，确保项目在投入使用前具备消防安全条件，避免因消防问题引发安全事故。3.4审查结果与反馈审查结果分为“通过”和“不通过”两种，根据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），通过项目可进入验收阶段，不通过项目需限期整改并重新审查。审查结果需在规定时间内反馈给申请单位，确保项目方及时了解审查结果，明确整改要求。依据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），反馈需书面形式，确保信息准确、及时。对于不通过的项目，审查部门应出具整改通知书，并明确整改期限和整改要求，确保项目方在规定时间内完成整改。根据《建筑消防设施检测与维护通用规范》GB50441-2018，整改需符合相关技术标准。审查结果反馈后，项目方可根据整改要求进行整改，并重新提交资料进行复审。依据《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第146号），复审需在整改完成后进行，确保项目符合消防安全要求。审查结果反馈后，消防主管部门应跟踪整改情况，确保整改落实到位，最终确认项目符合消防安全要求，方可投入使用。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014，审查结果需确保项目符合国家相关标准，保障公共安全。第4章消防安全设计文件要求4.1消防设计图纸要求消防设计图纸应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及相关行业标准，内容应包括建筑平面图、立面图、剖面图、系统图等，确保各专业图纸之间信息一致，避免矛盾。图纸应标注消防设施位置、类型、数量及控制方式，如自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等，需符合《自动喷水灭火系统设计规范》（GB51670-2015）的要求。图纸应标明消防通道、疏散楼梯、安全出口、消防控制室等关键位置，确保符合《建筑设计防火规范》中关于疏散距离和宽度的规定。图纸应采用统一的图例和符号，确保各专业图纸之间信息一致，如建筑、结构、给排水、电气等专业图纸需通过协调会审确认。图纸应标注消防设施的控制逻辑、联动关系及报警信号，符合《消防联动控制规范》（GB50116-2010）的相关要求。4.2消防设计说明要求消防设计说明应明确建筑用途、建筑面积、使用性质、消防分区及防火分区划分依据，符合《建筑设计防火规范》中关于建筑分类和防火分区的规定。设计说明应详细说明消防设施的设置原则、类型、数量及安装位置，如自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等，需符合《自动喷水灭火系统设计规范》（GB51670-2015）的相关要求。设计说明应明确消防控制室的设置位置、功能、设备配置及联动控制逻辑，符合《消防控制室通用技术要求》（GB50116-2010）的要求。设计说明应注明建筑内各楼层的消防疏散楼梯、安全出口、消防应急照明及疏散指示标志的设置要求，符合《建筑设计防火规范》中关于疏散设施的规定。设计说明应说明建筑内各系统之间的联动关系，如消防给水系统与自动喷水灭火系统、防排烟系统与消防控制室的联动控制逻辑，符合《消防联动控制规范》（GB50116-2010）的相关要求。4.3消防设计计算书要求消防设计计算书应依据《建筑防火设计规范》（GB50016-2014）及《自动喷水灭火系统设计规范》（GB51670-2015）进行，内容应包括火灾荷载、灭火时间、消防水量、系统类型等计算。计算书应详细说明消防给水系统的水量计算、压力计算及管网布置，符合《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB51014-2014）的相关要求。计算书应包括自动喷水灭火系统的喷头布置、喷水强度、作用面积、灭火时间等参数，符合《自动喷水灭火系统设计规范》（GB51670-2015）的相关规定。计算书应包括防排烟系统的风量计算、排烟口数量、排烟速度、烟气处理方式等，符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《防烟排烟系统设计规范》（GB51251-2010）的相关要求。计算书应提供消防设施的联动控制逻辑及报警信号传递路径，符合《消防联动控制规范》（GB50116-2010）的相关规定。4.4消防设计变更管理要求消防设计变更应遵循《建设工程消防设计审查验收管理规定》（公安部令第106号）及相关规范，变更内容需经消防部门审核批准。消防设计变更应记录在案，包括变更原因、变更内容、变更依据及变更后的设计图纸，确保变更过程可追溯。消防设计变更应影响消防系统功能时，需重新进行消防计算和模拟，确保变更后的设计符合消防安全要求。消防设计变更应由原设计单位或有资质的单位进行审核，确保变更内容符合相关规范及标准。消防设计变更应通知相关单位，如施工单位、监理单位、消防部门等，确保变更信息同步，并在施工过程中落实变更要求。第5章消防安全检查与验收5.1消防安全检查内容与标准消防安全检查应按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑消防设施的维护管理规范》（GB50166-2019）的要求，涵盖消防设施、疏散通道、电气线路、易燃易爆物品管理等多个方面。检查内容应包括消防报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火门、消防通道、消防控制室等关键设施的完好性与功能有效性。检查需依据建筑用途、规模、使用性质及火灾风险等级，制定针对性检查计划，确保覆盖所有潜在风险点。检查过程中应使用专业检测仪器，如气体检测仪、烟雾探测器、压力表等，确保数据准确性和可追溯性。检查结果需形成书面报告，记录检查时间、人员、发现的问题及整改建议，并存档备查。5.2消防安全检查流程与要求消防安全检查应由具备资质的消防机构或专业人员执行，确保检查过程符合《消防监督检查规定》（公安部令第107号）的相关要求。检查流程一般包括自查、初检、复检、整改验收四个阶段，确保问题整改闭环管理。检查前应进行风险评估，明确检查重点和标准，避免遗漏关键环节。检查过程中需记录详细信息，包括时间、地点、检查人员、发现的问题及处理措施，确保可追溯性。检查完成后，应出具《消防检查报告》，明确问题清单及整改要求，并督促相关责任单位及时落实。5.3消防安全验收程序与要求消防安全验收应依据《建设工程消防验收规范》（GB50168-2014）和《建筑消防设施检测维修保养规范》（GB50441-2018）进行，确保验收程序合法合规。验收内容包括消防设施的运行状况、系统联动功能、防火分区划分、疏散通道畅通性等。验收应由具备资质的消防验收机构或人员执行，确保验收结果具有法律效力。验收过程中需进行系统测试与功能验证，如自动喷水灭火系统的响应时间、消防控制室的监控功能等。验收合格后，应签署《消防验收合格证》，并存档备查，确保建筑消防设施符合消防安全要求。5.4消防安全验收记录管理消防安全验收记录应包括检查时间、检查人员、检查结果、整改情况、验收结论等关键信息。记录应按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）要求，归档保存，确保可追溯性和长期有效性。记录应由专人负责管理，确保数据准确、完整，避免遗漏或篡改。记录应定期归档并进行分类管理，便于后续查阅和审计。记录应与消防设施的运行、维护、整改等资料同步更新，确保信息一致、真实有效。第6章消防安全违规处理与责任6.1消防安全违规行为认定消防安全违规行为认定应依据《中华人民共和国消防法》及相关消防技术标准进行，通常以消防部门的核查结果为准。依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑消防设施维护管理规范》（GB50166-2019），违规行为需满足具体条件，如未按规定设置消防设施、未定期检查维护、未及时整改火灾隐患等。消防违规行为认定应结合现场检查、资料审查、专家论证等多方面因素，确保认定的客观性和权威性。《消防安全违规行为认定办法》（公安部令第106号）明确了违规行为的分类和判定标准，为执法提供依据。依据《火灾事故调查规定》（公安部令第101号），违规行为需结合火灾事故调查结果进行综合判定，确保责任明确。6.2消防安全违规处理措施消防安全违规行为处理应依据《消防法》和《消防监督检查规定》进行，采取责令改正、罚款、停产停业等措施。对于一般性违规行为，可责令限期整改，并处以罚款；严重违规行为则可能处以较大数额罚款或吊销相关证照。依据《消防法》第64条，对拒不整改的单位，可依法责令停产停业，直至依法关闭。《消防安全检查规则》（GB28001-2011）规定了违规处理的具体程序和时限，确保处理措施的合法性和时效性。依据《火灾事故调查规定》，违规行为处理应与火灾事故调查结果相结合，确保处理措施的针对性和有效性。6.3消防安全责任追究制度消防安全责任追究制度应明确单位负责人、从业人员、消防设施责任人等各方的法律责任。依据《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》，单位负责人对本单位的消防安全工作负全面责任。对于重大火灾事故，应依法追究直接责任人和相关管理人员的法律责任，包括行政处罚和刑事责任。《消防安全责任追究办法》（公安部令第108号）明确了责任追究的范围、程序和标准，确保责任落实到位。依据《火灾事故调查规定》，责任追究应与事故调查结果同步进行，确保责任与事故的因果关系明确。6.4消防安全违规处罚规定消防安全违规处罚应依据《消防法》和《行政处罚法》进行，处罚种类包括罚款、拘留、吊销证照等。依据《消防法》第65条，对情节较轻的违规行为，可处以500元至5000元罚款；情节严重的，可处以5000元至5万元罚款。《消防安全违规处罚规定》（公安部令第107号）明确了不同违规行为的处罚标准，确保处罚的公正性和可操作性。依据《行政处罚法》第33条，处罚应以事实为依据，过罚相当，避免“过罚不当”现象。《火灾事故调查规定》中规定，对重大火灾事故，可依法对责任人追究刑事责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第7章附则7.1本规范的适用范围本规范适用于各类建筑及场所的消防安全设计与审查，包括住宅、商业、工业、公共设施等各类建筑。规范适用于新建、改建、扩建及维修工程中涉及消防系统的规划、设计、施工及验收阶段。本规范依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《建筑消防设施的设置和维护管理规范》（GB50981-2014）等相关国家标准制定。规范适用于消防设施的选型、配置、安装、调试、验收及日常维护管理全过程。本规范适用于消防设计审查、消防验收及消防备案等行政管理环节，确保消防安全符合国家法律法规要求。7.2本规范的解释与实施本规范的解释权归国家消防主管部门所有，具体解释由国家消防救援局负责。本规范的实施需结合地方消防法规及地方性标准，确保全国统一性与地方灵活性相结合。本规范的实施需由具备资质的消防设计单位进行审查，确保设计符合规范要求。本规范的实施需配合建筑施工单位的消防验收，确保施工过程中的消防措施落实到位。本规范的实施需建立相应的监督与考核机制，确保各相关单位严格执行规范要求。7.3本规范的修订与废止本规范的修订应由国家消防主管部门组织，遵循“科学、公正、公开”的原则进行。本规范的修订应结合国家消防政策、技术发展及实践经验，确保规范的时效性和适用性。本规范的修订需经过严格的审核程序，包括专家评审、征求意见、公示等环节。本规范的废止应基于以下情形：规范内容与现行法律法规或技术标准不符，或因技术进步导致规范无法满足实际需求。本规范的废止需由国家消防主管部门正式公告，并同步更新相关消防设计与审查文件。第8章附件8.1消防设计图纸样例消防设计图纸应包含建筑平面图、系统图、详图及设备布置图等，符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的要求，明确各类消防设施的位置、规格及联动关系。图纸需标注消防通道、疏散楼梯、安全出口、消防水泵房、消防控制室等关键部位，并标注防火分区、消防水压、灭火器配置等技术参数。图纸应体现建筑消防设施的安装位置、型号、数量及控制方式，如自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统等，需符合《建筑消防设施的设置和维护管理规范》（GB50981-2014）。图纸应体现建筑与消防设施之间的联动关系，如火灾自动报警系统与自动喷水灭火系统、消防控制室与消防水泵的联动控制逻辑，确保系统运行的可靠性。图纸需标注消防设备的安装位置、尺寸、材料及安装要求，确保施工过程中符合《建筑电气装置施工及验收规范》（GB50303-2015）的相关规定。8.2消防设计计算书模板消防设计计算书应包含建筑消防用水量、灭火器配置、自动喷水灭火系统设计参数等，依据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）进行计算。计算书需明确建筑各层的火灾危险等级，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）确定消防用水量、消火栓用水量及自动喷水灭火系统的设计流量。对于高层建筑，需计算消防