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文档简介
全员消防安全责任人职责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规,参照行业标准《企业消防安全管理规定》,结合集团母公司关于安全生产与风险管控的指导意见,以及本公司为强化消防安全管理、防控专项风险、规范业务流程的内部需求,制定本制度。制度旨在明确全员消防安全责任,构建系统化消防安全管理体系,保障公司资产安全与员工生命财产安全,符合企业安全生产管理的合规要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工区域等所有生产经营及相关活动场景。所有员工均须严格遵守本制度规定,落实消防安全职责,共同维护消防安全环境。第三条本制度中下列术语含义:(一)消防安全专项管理:指公司针对消防安全风险防控,建立的管理制度、组织架构、操作流程、监督考核及持续改进的系统性管理活动。(二)消防安全风险:指在消防安全管理活动中存在的可能导致火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素,包括设施设备老化、用火用电违规、消防通道堵塞、应急处置能力不足等。(三)消防安全合规:指公司及员工在消防安全管理活动中符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度的规范要求,确保消防安全责任落实到位、风险管控有效。第四条消防安全专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:消防安全管理覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各级管理人员、各部门及员工的消防安全职责,做到责任主体清晰、履职到位。(三)风险导向:以风险识别、评估、防控为核心,优先处理高风险环节,提升管理效能。(四)持续改进:定期审核消防安全管理体系,优化管理流程,适应法规变化与业务发展需求。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人,对消防安全工作负总责,负责决策审批重大消防安全事项,确保消防安全管理工作与公司发展战略协同推进。分管安全生产的领导为直接责任人,负责组织协调消防安全管理工作,督导落实各项制度要求。第六条设立公司消防安全专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职责包括:统筹消防安全管理工作,审议重大消防安全决策,协调跨部门消防安全事项,监督考核消防安全履职情况。领导小组下设办公室,由安全管理部牵头,负责日常工作。第七条各部门及下属单位负责人为本部门消防安全第一责任人,职责包括:落实公司消防安全管理制度,组织本部门消防安全风险排查,开展员工消防安全培训,制定应急预案并组织演练。安全管理部作为专责部门,负责消防安全管理的统筹协调、技术指导、监督考核及宣传教育。第八条各部门及下属单位应根据本制度要求,制定本领域消防安全管理细则,明确岗位消防安全职责,将消防安全要求嵌入业务流程,确保全员落实。例如,办公室负责办公区域用电安全,生产部门负责生产设备防火,仓储部门负责库房消防管理,工程部门负责施工区域消防安全等。第九条各级管理人员应带头履行消防安全职责,定期检查督促下属员工落实消防安全操作规范,对发现的隐患及时整改,对违规行为严肃处理。基层员工应严格遵守消防安全操作规程,主动排查身边安全隐患,发现火情立即报告并参与初期扑救。第三章专项管理重点内容与要求第十条用火用电安全管理:严禁违规使用明火、电焊、气焊等,动火作业须提前办理审批手续,配备监护人员,清理作业区域易燃物。所有电气设备应定期检测,禁止超负荷用电、私拉乱接电线,下班或离场前必须切断电源。第十一条易燃易爆物品管理:对酒精、汽油、化学品等易燃易爆物品实行专库储存,设置明显标识,严格控制领用,储存区应远离火源、电源,配备防爆设备,严禁在储存区吸烟或使用非防爆工具。第十二条消防设施设备管理:公司应定期检测灭火器、消火栓、火灾报警系统等消防设施,确保完好有效,禁止挪用、遮挡消防设施,损坏或失效的须立即维修或更换。新安装的消防设施应符合国家标准,并委托专业机构进行验收。第十三条疏散通道与安全出口管理:保持疏散通道、楼梯间、安全出口畅通,禁止堆放杂物、设置障碍物,应急照明系统应定期测试,确保火灾时能正常使用。安全出口标识应清晰可见,不得锁闭或遮挡。第十四条安全培训与演练:每年至少组织一次全员消防安全培训,内容涵盖消防法规、防火知识、灭火器使用、逃生自救等,新员工入职时必须接受培训考核。每季度至少组织一次应急演练,检验应急预案的可行性,演练后应评估改进。第十五条施工动火作业管理:临时施工区域应配备消防器材,施工方须制定动火作业方案,落实监护措施,作业完成后彻底清理现场,消除火灾隐患,方可撤离。公司应定期检查施工方消防安全履职情况。第十六条仓库消防安全管理:库房应分类储存货物,易燃品应单独存放,控制温湿度,禁止在库房内使用明火或进行焊接作业,定期检查货架稳固性,防止货物倒塌引发火灾。第十七条电气线路安全管理:老旧电气线路应及时更换,新线路敷设应符合规范,禁止穿墙、穿楼板敷设,潮湿场所应使用防水电线,定期检测线路绝缘性,发现老化、破损的须立即处理。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:公司安全管理部每年对消防安全管理制度进行评估,根据国家法规修订、行业标准变化及公司业务调整,及时修订本制度,修订后报公司领导审批发布。第十九条风险识别预警机制:各部门每月开展消防安全风险自查,安全管理部每季度组织综合排查,对发现的隐患进行分级(一般、重大),重大隐患须制定整改方案并跟踪落实,及时向公司领导报告。第二十条合规审查机制:新建项目、设备采购、动火作业等涉及消防安全的业务,须经过消防安全合规审查,未经审查或审查未通过的,一律不得实施。审查结果存档备查,作为绩效考核依据。第二十一条风险应对机制:发生火灾时,现场人员应立即切断电源、报警,初期火灾可使用灭火器扑救,并引导人员疏散。公司启动应急预案,各部门按职责分工协同处置,重大火灾立即向上级报告。第二十二条责任追究机制:对未落实消防安全职责、违反操作规程的行为,视情节严重程度给予警告、罚款、降职等处理,构成犯罪的依法移交司法机关。责任追究与绩效考核、评优评先直接挂钩。第二十三条评估改进机制:每年底组织消防安全管理工作评估,从制度完善度、风险防控效果、员工履职情况等方面进行评分,评估结果作为优化管理、调整资源配置的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:公司主要负责人每年听取消防安全工作汇报,研究解决重大问题,分管领导每月召开安全会议,督导制度落实。各部门负责人应将消防安全纳入月度工作计划,定期检查履职情况。第二十五条考核激励机制:将消防安全管理纳入部门年度绩效考核,得分占综合评分的X%,部门负责人绩效考核与团队消防安全表现挂钩。对在消防安全工作中表现突出的个人,给予通报表扬或物质奖励。第二十六条培训宣传机制:安全管理部每年组织消防安全培训,内容根据岗位需求分层级开展,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范和应急处置能力。第二十七条信息化支撑:开发消防安全管理信息系统,实现隐患排查、整改跟踪、应急演练等全过程线上管理,通过大数据分析风险趋势,提升管理精准度。第二十八条文化建设:编制《消防安全合规手册》,人手一册,内容包括制度规定、操作指南、应急处置流程等。每年开展“消防安全月”活动,通过知识竞赛、宣传栏等形式,营造全员参与氛围。第二十九条报告制度:各部门每月向安全管理部报送消防安全工作情况,包括风险排查、隐患整改、培训演练等,重大隐患或火灾事件须第一时间上报
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