汽车充电桩安全生产制度

汽车充电桩安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《电动汽车充电基础设施技术规范》等行业法规及集团母公司关于安全生产风险防控的总体要求制定，结合企业汽车充电桩业务发展实际，旨在规范充电桩建设、运营、维护等全生命周期的安全管理，有效防控触电、火灾、设备故障等专项风险，保障员工人身安全、公司财产安全及社会公共利益。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及全体员工，覆盖充电桩选址规划、设备采购、施工建设、投运管理、日常巡检、应急处置等业务场景。涉及第三方合作单位的管理，应参照本制度履行同等安全责任。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“充电桩专项管理”指企业围绕充电桩安全风险防控，建立健全制度体系、运行机制、保障措施，实现风险动态管控、合规有效履行的全过程管理活动。（二）“专项风险”指充电桩业务中存在的可能导致人员伤亡、设备损毁或公共安全事件的潜在危险因素，如电气短路、过载、消防隐患等。（三）“合规管理”指企业及员工在充电桩业务活动中严格遵循法律法规、技术标准及内部规章的行为规范及监督约束机制。（四）“本质安全”指通过设计、技术手段消除或降低危险源，使系统具备在异常状态下自动保持安全状态的能力。第四条充电桩安全生产管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。全面覆盖要求所有业务环节纳入制度管控；责任到人明确各层级、各岗位安全职责；风险导向强调以风险预控为核心；持续改进通过动态评估优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对充电桩安全生产负全面领导责任，承担统筹决策、资源保障、考核监督的最高责任；分管安全生产的领导承担直接领导责任，负责组织制定专项管理制度、审批重大风险处置方案。第六条设立公司充电桩安全生产领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括安全、技术、采购、运营等相关部门负责人及下属单位代表。主要职能包括：（一）统筹制定充电桩安全生产战略规划及年度目标；（二）协调解决跨部门、跨单位的安全管理难题；（三）审批重大安全投入及应急预案修订。第七条领导小组下设办公室，依托安全管理部门承担日常事务，负责：（一）组织安全生产法规、标准宣贯；（二）汇总分析安全风险信息；（三）监督考核各责任主体履职情况。第八条牵头部门（安全管理部门）职责：（一）编制、修订充电桩安全生产管理制度，报领导小组审批；（二）组织季度性安全风险排查，建立风险清单及管控台账；（三）实施安全生产绩效考核，对未履职行为启动问责程序。第九条专责部门（技术、运营部门）职责：（一）技术部门：负责充电桩设计规范审核、技术标准更新、故障分析；（二）运营部门：负责日常安全巡检方案制定、应急演练组织实施、用户安全教育。第十条业务部门及下属单位职责：（一）采购部门：落实供应商安全资质审查制度，禁止采购无认证产品；（二）工程部门：严格执行施工安全规范，确保隐蔽工程验收合格；（三）运维单位：建立设备健康档案，实施预防性维护计划。第十一条基层执行岗位责任：（一）一线作业人员须签署《岗位安全承诺书》，明确高风险作业审批流程；（二）当发现明显安全隐患时，必须立即停止作业并上报至直接主管；（三）每年参加不少于8学时的专项安全培训，考核合格后方可上岗。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备采购管理：（一）合规标准：采购必须符合《电动汽车充电基础设施技术规范》C类及以上标准，索取型式试验报告、生产许可证等证明材料；（二）禁止行为：严禁向无3C认证、资质不全的供应商采购，杜绝以次充好；（三）风险防控：建立供应商黑名单制度，动态跟踪其产品召回信息。第十三条施工建设管理：（一）合规标准：严格执行《电力建设安全工作规程》，实施三级动火审批制度；预留消防管井及应急通道宽度不小于1.5米；（二）禁止行为：严禁在防水层未固化时进行电气接线，禁止使用劣质线缆；（三）风险防控：施工前开展专项风险评估，对深基坑作业实施24小时监测。第十四条投运验收管理：（一）合规标准：由具备CMA资质的第三方机构开展投运前检测，重点核查接地电阻（≤4Ω）、绝缘电阻（≥2MΩ）；（二）禁止行为：未通过验收擅自对外提供充电服务，禁止伪造检测报告；（三）风险防控：实施带电测试前“双确认”制度，操作人、监护人均需签字。第十五条日常巡检管理：（一）合规标准：每日巡检覆盖率达100%，重点检查温度异常、异味、漏电保护器动作等情形；（二）禁止行为：发现故障未及时登记，禁止擅自调整安全参数；（三）风险防控：建立“巡检日志电子化系统”，自动预警连续3天未巡检的站点。第十六条应急处置管理：（一）合规标准：制定《充电桩火灾专项预案》，明确断电、疏散、灭火器材使用等流程；（二）禁止行为：应急演练流于形式，禁止擅自启动消防系统；（三）风险防控：配置干粉灭火器（≥4kg/具）、二氧化碳灭火器（2kg/具），定期压力检测。第十七条维护保养管理：（一）合规标准：每季度开展全面维护，更换损坏密封件、冷却风扇等易损件；（二）禁止行为：使用非原厂配件，禁止未执行“挂牌上锁”程序进行维修；（三）风险防控：建立维护人员技能认证制度，高风险操作需双人作业。第十八条用电安全管理：（一）合规标准：充电桩安装前需取得供电部门“用电报装许可”，电流互感器精度不低于1.0级；（二）禁止行为：擅自改变用电性质，禁止超负荷运行；（三)风险防控：接入智能电表系统，实时监控电流波动超±10%自动断电。第十九条消防安全管理：（一）合规标准：充电桩棚顶防火间距不小于1.5米，室内配置红外火焰探测器；（二）禁止行为：违规使用易燃材料搭建站房，禁止消防通道被占用；（三）风险防控：每半年联合消防部门开展“充电桩专用灭火演练”。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）每年6月30日前由牵头部门汇总最新法规标准变化，提交领导小组修订；（二）重大技术革新（如换电模式应用）后30日内启动制度复核；（三）通过“制度发布平台”公示修订内容及原文对照，员工签署学习确认书。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月开展“充电桩风险雷达图”分析，对设备故障率超2%的型号标注黄色风险；（二）建立“风险数据库”，录入供应商近三年安全事故信息；（三）遇极端天气（雷暴、台风）时，提前发布预警通知并暂停高海拔站点作业。第二十二条合规审查机制：（一）采购合同签订前必须经技术部门审核，重点核查安全性能参数；（二）新增充电站项目需通过“合规审查清单”逐项验收（共32项）；（三）设定“红黄蓝”三色管控标尺，红色标项必须整改后实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险（如绝缘破损）：立即停用设备，48小时内完成修复；（二）重大风险（如火灾隐患）：启动“3+1”应急流程——隔离现场、疏散人员、断电处置、上报监管；（三）明确《风险处置日志》模板，包含处置人、时间、措施、证据链要素。第二十四条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.未经验收投运，处5000-20000元罚款，情节严重移送司法机关；2.擅改电气参数，取消当年评优资格，扣减部门30%安全积分；（二）建立“双线追责”体系，既追究直接责任人，又倒查主管领导失职；（三）处罚信息录入“员工诚信档案”，作为调岗晋升依据。第二十五条评估改进机制：（一）每季度开展《安全生产绩效评估表》分析，对排名后20%的运维单位实施帮扶整改；（二）年度由外部咨询机构开展“安全管理体系有效性审计”，出具《改进建议书》；（三）将评估结果公示，连续两次不达标单位负责人调离岗位。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司年度预算中设立“安全生产专项基金”，按营收0.3%提取；（二）分管领导每月召开“安全办公会”，研究解决重大隐患；（三）将充电桩安全生产纳入子公司考核权重20%，董事长对排名后1名的单位约谈其负责人。第二十七条考核激励机制：（一）设立“安全生产标杆站”评选，获奖单位获10万元设备升级奖励；（二）员工安全行为积分与绩效挂钩，每月提交“安全改进建议”者额外奖励200元；（三）对提供重大隐患线索的员工，经核实给予1-5万元一次性奖励。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层培训：每半年参加集团组织的“安全领导力”课程，通过结业考试后方可审批高危项目；（二）一线培训：新员工必须完成72小时实操考核，考核合格颁发《充电安全操作资格证》；（三）发布《充电桩安全知识手册》（电子版），内容每季度更新，全员需通过答题系统学习。第二十九条信息化支撑：（一）建设“充电桩智慧监管平台”，集成GIS地图、设备监控、故障预警等模块；（二）引入AI图像识别技术，自动抓取充电桩异常状态（如漏电指示灯闪烁）；（三）通过区块链技术确保证书数据不可篡改，实现供应商资质“一码通查”。第三十条文化建设：（一）每年6月15日设立“安全日”，组织开展知识竞赛、应急演练等活动；（二）制作《典型事故案例集》，通过内部OA系统强制学习；（三）签订《全员安全承诺书》，将员工指纹作为培训签到依据。第三十一条报告制度：（一）风险事件上报：发生一般故障须24小时内上报，重大事故立即启动集团应急热线（X-XXXXXXX）；（二）年度报告内容：包括事故统计表、整改完成率、培训覆盖率等12项数据指标；（三）报告形式为《充电桩安全生产年度报告》，经审计部门核查后报董事会备案。第六章附则第三