海洋渔业船员培训制度

海洋渔业船员培训制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规，以及国家海事局、农业农村部发布的行业规范标准，结合集团母公司关于企业安全生产管理的相关要求，同时针对本公司海洋渔业船舶运营的实际风险防控需求，为规范船员培训管理，提升船员专业技能与安全意识，有效防范和化解海上作业风险，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖海洋渔业船舶船员的选拔、培训、考核、在岗管理及退出管理等全过程，具体适用场景包括但不限于船舶配员、航行作业、应急处置、设备操作、安全培训等业务环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“船员专项管理”指公司针对海洋渔业船舶运营特点，围绕船员资质、培训、履职、风险防控等关键环节开展的系统性管理活动，旨在确保船员队伍符合法定要求并具备安全作业能力。（二）“作业安全风险”指海洋渔业船舶在航行、捕捞、作业过程中可能存在的导致人员伤亡、财产损失或环境污染的不确定性因素，包括但不限于恶劣天气、设备故障、人为操作失误等。（三）“合规操作”指船员在执行业务操作时，严格遵循国家法律法规、行业标准、公司管理制度及船舶安全管理体系（SMS）要求的行为规范。第四条船员专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有船员均纳入培训与考核范围，无遗漏；（二）“责任到人”原则，明确各级管理人员与船员的培训管理职责，确保责任主体清晰；（三）“风险导向”原则，重点针对高风险作业环节加强培训与管控；（四）“持续改进”原则，定期评估培训效果，优化培训内容与方式。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司船员专项管理负总责，统筹协调船员培训资源，确保制度有效执行；分管安全生产、人力资源等领导为直接责任人，具体负责组织制度落实、监督考核及重大风险处置。第六条设立船员专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括人力资源部、安全环保部、技术设备部、各下属单位负责人等。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司船员培训战略规划，审批年度培训计划；（二）协调跨部门培训资源，解决培训管理中的重大问题；（三）监督船员培训制度的执行情况，评估培训成效。第七条人力资源部为船员专项管理的牵头部门，负责：（一）制定船员培训管理制度及年度培训计划；（二）组织开展船员资质核查、培训需求分析；（三）监督培训过程，组织培训效果评估；（四）管理船员培训档案，建立培训信息系统。第八条安全环保部为船员专项管理的专责部门，负责：（一）审核船员培训课程内容是否符合法规与行业标准；（二）参与制定高风险作业的专项培训标准；（三）指导下属单位开展应急演练与实操培训；（四）调查船员违规培训事件，提出改进建议。第九条技术设备部配合人力资源部与安全环保部，提供船舶设备操作、维护保养等专项培训支持，确保船员掌握相关技能。各下属单位负责本单位的船员培训实施工作，包括：（一）根据公司培训计划，组织船员参加内外部培训；（二）开展日常操作技能考核，记录培训成绩；（三）收集船员培训反馈，提出优化建议。第十条基层执行岗位（如船长、轮机长、驾驶员、水手等）承担以下合规操作责任：（一）严格按培训要求执行作业，拒绝无资质人员上岗；（二）主动学习新法规、新技能，并及时更新培训档案；（三）发现培训不足或风险隐患时，及时向直属领导汇报。第三章专项管理重点内容与要求第十一条船员资质管理。船员上船作业前须取得国家认可的渔业船员证书，包括但不限于《渔业船员证》《船员适任证书》等；公司每年对船员资质进行动态核查，确保证书在有效期内且符合船舶配员要求。第十二条培训内容规范。船员培训应涵盖以下核心模块：（一）法律法规培训，包括《海上交通安全法》《渔业法》等；（二）安全操作培训，如救生、消防、救生艇筏使用等；（三）应急处置培训，包括恶劣天气应对、设备故障排除等；（四）船舶设备培训，如渔船动力系统、导航通信设备操作等。第十三条培训形式要求。船员培训采用以下形式：（一）理论培训：通过集中授课、在线学习等方式进行；（二）实操培训：在模拟器或船舶上进行实际操作训练；（三）考核评估：结合笔试、实操考核、海事局检查等方式综合评定。第十四条禁止性行为管理。严禁以下行为：（一）使用无资质或过期证书的船员；（二）伪造培训记录或考核结果；（三）在培训过程中违规操作或隐瞒风险；（四）将培训任务转包给第三方机构。第十五条高风险作业管控。对以下作业环节加强培训与监督：（一）夜间或低能见度捕捞作业；（二）恶劣天气航行；（三）船舶系泊与离泊操作；（四）易燃易爆品管理。第十六条培训档案管理。人力资源部建立船员培训档案，记录船员培训历史、考核结果、证书更新等信息，档案保存期限不少于三年。第十七条培训资源管理。公司统一采购或委托合规机构提供培训资源，确保培训内容科学、规范；每年对培训供应商进行评估，淘汰不合格机构。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。人力资源部每半年收集一次法规、行业标准的变更信息，结合公司业务调整，修订船员培训制度，并于每季度末发布更新版本。第十九条风险识别预警机制。安全环保部每年组织一次船员培训风险排查，重点评估培训资源不足、考核不严等问题，发布预警通知并限期整改。第二十条合规审查机制。船员上船前须通过合规审查，未经人力资源部与安全环保部联合审核的，不得上岗；培训过程需同步记录，确保符合制度要求。第二十一条风险应对机制。发生船员培训事故或违规事件时，立即启动应急流程：（一）现场负责人第一时间上报，并采取措施控制风险；（二）领导小组组织调查，明确责任并提出处理意见；（三）根据违规程度，对相关责任人进行处罚或培训补足。第二十二条责任追究机制。对以下情形进行追责：（一）船员因培训不足导致事故的，追究培训组织者责任；（二）使用无证船员的，对船长及单位负责人处以罚款；（三）培训记录造假者，取消相关证书并终身禁入。第二十三条评估改进机制。每年由领导小组牵头，对船员培训制度有效性进行评估，重点分析培训覆盖率、考核通过率等指标，提出优化方案。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。公司主要负责人每年听取船员培训工作报告，分管领导定期检查制度落实情况；各部门负责人对本单位培训工作负直接责任。第二十五条考核激励机制。船员培训考核结果与绩效挂钩，优秀者优先晋升，不合格者强制补训；对培训管理突出的部门，给予专项奖励。第二十六条培训宣传机制。人力资源部每年开展船员培训政策宣讲，安全环保部制作培训手册，各下属单位组织合规宣誓，营造全员重视培训的文化氛围。第二十七条信息化支撑。建立船员培训管理系统，实现培训计划自动生成、考核成绩电子化管理，实时监控培训进度与风险。第二十八条文化建设。公司每两年举办船员技能竞赛，评选“培训标兵”，并通过内部刊物、宣传栏等方式推广优秀案例。第二十九条报告制度。各下属单位每月向人力资源部报送培训工作简报，内容包括培训计划执行情况、船员参与率、存在问题等