卫生应急信息发布制度

PAGE卫生应急信息发布制度一、总则（一）目的为规范卫生应急信息发布工作，及时、准确、全面、科学地向社会公众发布卫生应急相关信息，保障公众知情权，维护社会稳定，有效应对各类突发公共卫生事件，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织在应对突发公共卫生事件过程中，向社会公众、内部员工及相关利益方发布卫生应急信息的活动。（三）基本原则1.及时准确原则确保信息发布的及时性，在规定时间内发布权威信息，避免信息滞后。发布的信息必须真实、准确，数据来源可靠，表述清晰明确，不得发布虚假或误导性信息。2.科学规范原则依据科学的专业知识和方法进行信息整理与发布，遵循国家及行业相关的信息发布规范和标准，确保信息内容的科学性和严谨性。3.公开透明原则除依法依规需要保密的信息外，卫生应急信息应全面公开，主动接受社会监督，保障公众对卫生应急工作的知情权、参与权和监督权。4.分级负责原则按照突发公共卫生事件的级别和影响范围，实行分级负责的信息发布机制。各级负责相应层面的信息发布工作，做到责任明确，分工协作。（四）职责分工1.信息发布领导小组成立由公司/组织主要领导担任组长的信息发布领导小组，全面负责卫生应急信息发布工作的决策和指导。领导小组定期召开会议，研究部署信息发布工作，协调解决信息发布过程中出现的重大问题。2.信息发布工作小组由相关职能部门负责人、专业技术人员等组成信息发布工作小组，具体承担信息发布的日常工作。工作小组负责收集、整理、审核卫生应急信息，按照规定的程序和渠道进行发布，并及时反馈信息发布效果。3.各部门职责应急管理部门：负责统筹协调卫生应急信息发布工作，组织制定信息发布计划和方案，协调各部门之间的信息沟通与协作。宣传部门：负责卫生应急信息的对外宣传和媒体沟通工作，制定宣传策略，组织新闻发布活动，引导舆论导向，及时回应社会关切。业务部门：提供卫生应急相关的专业信息和技术支持，负责对发布信息的准确性和专业性进行审核把关，确保信息内容符合行业标准和专业要求。其他部门：按照各自职责，配合做好卫生应急信息发布工作，及时提供本部门掌握的相关信息，协助信息发布工作小组开展工作。二、信息发布内容（一）突发公共卫生事件概况1.事件基本情况包括事件发生的时间、地点、涉及范围、危害程度等，简要描述事件的发生过程和现状。2.事件性质明确突发公共卫生事件的类别，如传染病疫情、食物中毒、职业中毒等，说明事件的性质和特点。3.影响因素分析导致事件发生的原因，如病原体传播、环境污染、食品卫生问题等，为公众提供全面的事件背景信息。（二）应急处置措施1.防控措施介绍针对突发公共卫生事件采取的防控措施，如疫情防控中的隔离措施、疫苗接种安排、公共场所卫生管理要求等，让公众了解如何做好自我防护和配合防控工作。2.医疗救治情况通报医疗机构对患者的救治情况，包括救治力量投入、救治方案实施、患者病情变化及康复情况等，展示公司/组织在保障公众健康方面所做的努力。3.卫生监督与执法情况说明卫生监督部门对相关场所、机构的监督检查情况，以及对违法行为的查处结果，维护卫生应急工作秩序。（三）公众健康提示1.个人防护建议根据事件特点，为公众提供具体的个人防护建议，如正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等，指导公众做好自我防护。2.健康生活方式倡导倡导公众养成健康的生活方式，如合理饮食、适量运动、充足睡眠等，提高公众的健康素养和自我保护能力。3.心理调适指导关注突发公共卫生事件对公众心理造成的影响，提供心理调适指导和咨询渠道，帮助公众缓解焦虑、恐惧等不良情绪。（四）信息发布动态更新随着卫生应急工作的进展，及时发布事件的最新情况，包括新增病例、防控措施调整、医疗救治进展等，确保公众获取到准确、及时的信息。三、信息发布流程（一）信息收集与整理1.信息来源各部门在卫生应急工作中收集到的相关信息，包括现场监测数据、医疗机构报告、基层单位反馈等。上级部门、政府相关部门及其他外部机构发布的与卫生应急相关的信息。媒体报道、公众咨询及举报等渠道获取的信息。2.信息收集要求信息收集应及时、全面，确保涵盖卫生应急工作的各个方面。收集的信息应真实、准确，提供详细的数据和事实依据，避免模糊不清或不确定的信息。对收集到的信息进行分类整理，按照信息发布内容的类别进行归集，便于后续审核和发布。3.信息整理与分析信息发布工作小组对收集到的信息进行整理和分析，核实信息的准确性和完整性。对信息进行综合评估，提炼出关键信息和核心要点，为信息发布提供基础。（二）信息审核1.初审信息发布工作小组对整理后的信息进行初审，审核信息内容是否符合法律法规和行业标准，是否准确、客观、全面，语言表达是否规范。初审通过后，将信息提交给业务部门进行专业审核。2.专业审核业务部门根据自身职责和专业知识，对信息进行专业审核。重点审核信息的专业性、科学性和准确性，确保发布的信息符合卫生应急工作的实际情况和专业要求。专业审核通过后，信息返回信息发布工作小组。3.终审信息发布工作小组将经过初审和专业审核的信息提交给信息发布领导小组进行终审。领导小组对信息发布的整体情况进行审查，重点关注信息的发布时机、发布口径、对社会影响的评估等，做出最终的审核决定。（三）信息发布1.发布渠道选择根据信息的性质、受众范围和发布目的，选择合适的信息发布渠道。常见的发布渠道包括：官方网站：在公司/组织官方网站设立卫生应急信息专栏，及时发布各类卫生应急信息，方便公众查询。社交媒体平台：利用微博、微信公众号等社交媒体平台发布信息，扩大信息传播范围，提高公众关注度。新闻发布会：对于重大突发公共卫生事件，适时召开新闻发布会，向媒体和公众发布权威信息，解答疑问。传统媒体：通过报纸、电视台、广播电台等传统媒体发布卫生应急信息，确保信息覆盖不同受众群体。内部通报：向公司/组织内部员工发布卫生应急信息，传达工作要求，保障员工知情权，促进内部协作。2.发布方式文字发布：通过官方网站、社交媒体平台等发布文字信息，内容应简洁明了、条理清晰，配以必要的图表和数据说明。图片/视频发布：利用图片、视频等形式直观展示卫生应急工作现场、防控措施实施情况、医疗救治过程等，增强信息的感染力和传播效果。直播发布：对于一些重大活动或公众关注度高的卫生应急工作环节，可通过网络直播的方式进行实时发布，让公众更直接地了解事件进展。3.发布时间与频率根据突发公共卫生事件的发展态势和公众需求，及时确定信息发布时间和频率。对于紧急、重要的信息，应在获取信息后尽快发布；对于一般性信息，可按照固定的时间间隔进行发布，如每日、每周发布一次。在事件处置关键阶段，应增加信息发布频率，确保公众及时掌握最新情况。（四）信息反馈与评估1.信息反馈建立信息反馈机制，收集公众对卫生应急信息发布的反馈意见和建议。通过在线留言、电话咨询、问卷调查等方式，了解公众对信息内容、发布渠道、发布方式等方面的满意度和需求，及时回复公众关切。2.效果评估定期对卫生应急信息发布效果进行评估，评估指标包括信息的传播范围、公众关注度、公众知晓率、公众满意度等。通过数据分析、舆情监测等手段，分析信息发布对公众认知、态度和行为的影响，总结经验教训，为改进信息发布工作提供依据。3.改进措施根据信息反馈和效果评估结果，及时调整信息发布策略和方法。针对存在的问题，制定改进措施，不断优化信息发布流程，提高信息发布质量和效果，更好地满足公众的信息需求。四、信息发布管理与监督（一）信息发布纪律1.严格遵守法律法规信息发布工作必须严格遵守国家法律法规，不得发布违反法律法规的信息。在信息发布过程中，确保信息内容符合《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规的要求。2.保守工作秘密对于涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等需要保密的信息，严格按照保密规定进行管理，不得泄露。在信息发布过程中，注意保护相关信息的保密性，避免因信息泄露给公司/组织或相关人员带来不良影响。3.严禁虚假信息发布严禁发布虚假、误导性信息，不得传播未经证实的谣言和小道消息。信息发布人员应树立正确的信息发布观念，确保发布的信息真实可靠，维护信息发布的权威性和公信力。（二）监督检查1.内部监督公司/组织内部建立信息发布监督机制，定期对信息发布工作进行检查。检查内容包括信息发布流程的执行情况、信息内容的准确性和规范性、发布渠道的畅通性等。对发现的问题及时进行整改，确保信息发布工作规范有序进行。2.外部监督接受社会公众、媒体及政府相关部门的监督。对于公众和媒体提出的意见和建议，认真对待，及时处理。积极配合政府相关部门的监督检查工作，按照要求提供信息发布相关资料，接受指导和监督。（三）责任追究1.对违规行为的界定明确信息发布过程中违规行为的界定标准，如发布虚假信息、泄露保密信息、违反信