卫生应急信息报送制度

PAGE卫生应急信息报送制度一、总则（一）目的为了规范卫生应急信息的报送工作，确保信息及时、准确、完整地传递，提高卫生应急响应能力和决策科学性，有效应对各类突发公共卫生事件，保障公众健康和社会稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及卫生应急相关信息的收集、整理、分析、报送及管理工作。包括但不限于突发急性传染病疫情、食物中毒、职业中毒、群体性不明原因疾病、自然灾害和事故灾难等引发的卫生应急事件。（三）基本原则1.及时准确原则信息报送应遵循时效性要求，确保在规定时间内将准确、完整的信息报送至相关部门和人员。不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.分级负责原则按照事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级负责、归口管理的信息报送机制。各级责任人负责本辖区、本部门卫生应急信息的收集和报送工作。3.规范统一原则信息报送应严格按照规定的格式、内容和渠道进行，确保信息的规范性和一致性，便于信息的汇总、分析和处理。4.安全保密原则在信息报送过程中，要严格遵守国家有关法律法规和公司/组织的保密规定，确保信息安全，防止信息泄露。二、信息报送职责分工（一）应急指挥中心1.负责全面统筹和协调卫生应急信息报送工作，制定信息报送流程和工作规范。2.接收、审核和汇总各部门报送的卫生应急信息，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。3.对卫生应急信息进行分析研判，为应急决策提供依据，并及时传达应急决策指令。（二）各部门1.负责本部门职责范围内卫生应急信息的收集、整理和初步分析。2.按照规定的时间和要求，将卫生应急信息报送至应急指挥中心。3.配合应急指挥中心做好信息核实、补充和完善工作。（三）信息报送人员1.负责具体落实卫生应急信息的收集、报送工作，确保信息的及时、准确和完整。2.参加信息报送培训，熟悉信息报送的流程、内容和要求。3.保守信息报送工作中涉及的机密信息，不得擅自泄露。三、信息收集与报告（一）信息收集渠道1.医疗机构报告各级各类医疗机构在日常诊疗过程中发现突发公共卫生事件相关病例或疑似病例时，应按照规定及时向当地疾病预防控制机构报告。2.监测系统报告公司/组织建立的各类卫生监测系统，如传染病监测、食品安全监测、职业健康监测等，发现异常情况时，监测人员应及时收集相关信息并报告。3.现场调查人员报告在卫生应急事件现场开展调查处置工作的人员，应及时将现场情况、调查结果等信息反馈至本部门，并由部门汇总后报送应急指挥中心。4.公众举报鼓励公众通过电话、邮件、信函等方式举报突发公共卫生事件线索，应急指挥中心或相关部门应及时受理并核实信息。（二）信息报告内容1.首报信息首报信息应包括事件发生的时间、地点、单位、事件概况、发病人数、死亡人数、主要症状、可能原因等初步情况。2.续报信息续报信息应在首报的基础上，补充事件发展动态、处置措施、病情变化、调查进展等情况，要求内容详实、数据准确。3.终报信息终报信息应全面总结事件的发生原因、经过、处置过程、结果、经验教训等内容，形成完整的事件报告。（三）信息报告程序1.一般事件对于一般卫生应急事件，相关信息收集人员应在[X]小时内将信息报送至本部门负责人，部门负责人审核后在[X]小时内报送至应急指挥中心。2.较大事件较大卫生应急事件发生后，信息收集人员应在[X]小时内报告本部门负责人，部门负责人立即报告应急指挥中心。应急指挥中心在核实信息后，应在[X]小时内向上级主管部门和相关政府部门报告。3.重大及特别重大事件重大及特别重大卫生应急事件发生后，信息收集人员应立即报告本部门负责人，部门负责人第一时间报告应急指挥中心。应急指挥中心应在[X]分钟内启动应急响应机制，并在[X]小时内向上级主管部门和相关政府部门报告，同时持续跟踪事件进展，及时续报信息。四、信息审核与处理（一）信息审核1.部门审核各部门收到卫生应急信息后，应安排专人对信息的真实性、准确性、完整性进行审核。审核内容包括事件描述是否清晰、数据是否准确、逻辑是否合理等。审核通过后，在信息上签字确认，并报送应急指挥中心。2.应急指挥中心审核应急指挥中心收到各部门报送的信息后，应对信息进行再次审核。重点审核信息是否符合报送要求、是否与其他相关信息一致、是否需要进一步补充或核实等。审核无误后，方可向上级主管部门和相关政府部门报告。（二）信息处理1.分类整理应急指挥中心对审核后的卫生应急信息进行分类整理，按照事件类型、级别、时间等维度建立信息档案，便于查询和分析。2.分析研判组织相关专家和专业人员对卫生应急信息进行分析研判，评估事件的危害程度、发展趋势、影响范围等，为制定应急处置措施提供科学依据。3.反馈通报根据信息分析研判结果，及时向各部门反馈事件情况，并对信息报送工作中表现突出的部门和个人进行通报表扬，对存在问题的部门进行督促整改。五、信息报送渠道与方式（一）内部报送渠道1.网络平台公司/组织建立卫生应急信息报送网络平台，各部门通过平台报送卫生应急信息，应急指挥中心通过平台接收、审核和管理信息。2.电子邮件对于紧急且不便于通过网络平台报送的信息，可通过电子邮件方式报送至应急指挥中心指定邮箱。3.纸质文件在特殊情况下，可采用纸质文件形式报送卫生应急信息，但应确保信息内容清晰、准确，并及时送达应急指挥中心。（二）外部报送渠道1.政府部门专用系统按照相关政府部门要求，通过其指定的卫生应急信息报送系统，及时、准确地将信息报送至上级主管部门和相关政府部门。2.传真对于需要紧急报送的信息，可通过传真方式发送至相关政府部门指定传真号码。3.电话报告在紧急情况下，可通过电话向相关政府部门报告卫生应急事件的简要情况，但事后应及时补充书面报告。六、信息安全与保密（一）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，采取必要的技术措施和管理措施，保障卫生应急信息在收集、传输、存储、处理等环节的安全。2.定期对信息报送系统和网络设备进行维护和检查，及时发现和排除安全隐患，防止信息泄露、篡改或丢失。3.加强对信息报送人员的安全意识教育，提高其信息安全防范能力，规范信息操作行为。（二）保密措施1.严格遵守国家有关保密法律法规和公司/组织的保密规定，对卫生应急信息涉及的敏感内容、个人隐私等予以保密。2.信息报送人员在工作中应妥善保管信息资料，不得擅自复制、传播或泄露信息。3.对因工作需要接触卫生应急信息的人员，应签订保密协议，明确保密责任和义务。七、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生应急信息报送培训，培训内容包括信息报送制度、流程、内容要求、报告格式、信息安全与保密等方面。2.根据不同岗位需求，开展针对性的培训，提高信息报送人员的业务水平和工作能力。3.邀请专家进行授课，分享卫生应急信息报送工作的经验和技巧，拓宽信息报送人员的视野。（二）考核1.建立信息报送工作考核机制，对各部门和信息报送人员的信息报送工作进行定期考核。2.考核内