单位消防安全制度

单位消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的指导原则制定。同时，为有效防范火灾事故专项风险，规范公司各部门及下属单位的消防安全管理行为，保障员工生命财产安全及生产经营秩序稳定，结合企业实际管理需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司范围内所有涉及消防设施使用、危险品管理、用电安全、消防演练及应急响应等场景的管理活动，均须遵循本制度执行。第三条本制度中下列术语含义：（一）单位消防安全管理：指公司依据法律法规及本制度要求，对消防设施设备、用火用电管理、危险品管控、消防演练及应急处置等活动的系统性管控工作。其外延涵盖日常预防、隐患排查、应急响应及持续改进等全流程管理行为。（二）消防安全风险：指因消防设施缺失、用火用电不规范、危险品违规存放、员工消防意识不足等因素导致火灾事故发生的可能性及后果严重程度。风险等级根据隐患性质、发生概率及潜在损失分为一般、重大两级。（三）消防安全合规：指公司各项消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及本制度要求的程度。合规性需通过定期审查、现场核查及审计验证。第四条单位消防安全管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理覆盖公司所有区域、所有业务场景及全体员工，不存在管理盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位员工的消防安全职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险管控为核心，优先治理高风险隐患，强化源头预防。（四）持续改进：通过动态评估、应急复盘及制度优化，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作全面负责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制定消防管理制度、监督执行及应急处置指挥。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位代表。领导小组职责包括：统筹消防安全战略规划、审批重大风险管控方案、协调跨部门应急资源及监督年度管理目标达成情况。第七条设立消防安全管理办公室（由行政部牵头），具体职责包括：（一）制定消防安全管理制度及操作规程；（二）组织开展消防设施巡检及隐患整改；（三）实施新员工消防安全培训及年度复训；（四）牵头年度消防安全评估及改进计划。第八条各部门及下属单位负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，需履行以下职责：（一）组织本单位员工学习消防安全制度；（二）定期开展本区域消防隐患自查；（三）保障消防设施完好及应急通道畅通；（四）参与公司级消防演练及事故处置。第九条专业职能部门职责：（一）工程部：负责消防设施维护保养、电气线路改造的合规审核；（二）行政部：统筹消防培训资源、管理危险品存储及废弃物处置；（三）保卫部：负责夜间巡逻及火情初期的应急响应。第十条基层执行岗责任：（一）严格遵守用火用电规定，严禁违规使用大功率电器；（二）及时上报消防设施故障或可疑火情；（三）参与本岗位的消防演练及应急预案学习。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理：消防栓、灭火器、应急照明等设施需按规范配置，工程部每月联合行政部开展巡检，重点检查压力表读数、喷头完好度及电池电量，记录存档。发现故障需立即报修，逾期未处理的由责任部门领导承担管理责任。第十二条用火用电安全管理：（一）电气焊作业需提前申请《动火许可证》，明确监护人及灭火措施；（二）禁止私拉乱接电线，所有线路需定期检测绝缘性能；（三）宿舍区域严禁使用明火，违规者将解除劳动合同。第十三条危险品管控：（一）易燃易爆品需专库存放，设置醒目标识及通风设备；（二）储存量不得超过安全红线，工程部每季度核算库存；（三）装卸作业需全程视频监控，禁止无关人员接近。第十四条疏散通道管理：（一）所有出口标识需定期检查，确保夜间反光效果；（二）定期清理通道杂物，严禁占用消防车停车位；（三）每年至少开展两次疏散演练，记录员工疏散效率。第十五条消防演练与培训：（一）新员工入职需完成4小时消防培训，考核合格方可上岗；（二）每月组织部门级微型消防演练，每年至少一次全公司级综合演练；（三）演练后需提交复盘报告，未达标的部门取消年度评优资格。第十六条隐患排查与整改：（一）隐患按“五定”原则整改：定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案；（二）重大隐患需上报公司领导小组协调资源，整改前禁止继续高风险作业；（三）整改完成需联合第三方机构验收，合格后方可销项。第十七条装修工程消防审核：（一）所有装修方案需经工程部核查消防合规性，不合格项目取消施工资格；（二）施工现场需配备临时灭火器，每日巡查记录；（三）完工后需提交消防验收报告，未通过者不予办理投产手续。第十八条应急预案管理：（一）公司级应急预案每三年修订一次，结合最新的火灾风险特点更新；（二）部门级预案需与公司预案衔接，明确联络员及物资调配方案；（三）发生火情时，现场员工需立即启动本岗位处置流程，同时拨打119及内部应急电话。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）行政部每年6月对照最新法规及行业标准评估制度有效性；（二）重大消防事故后需立即启动制度修订程序，30日内完成修订；（三）修订后的制度需经公司管理层会议审议通过，并通过全员宣贯。第二十条风险识别预警机制：（一）工程部每月开展电气线路检测，发现绝缘层破损需发布预警；（二）行政部汇总各部门自查报告，季度生成消防风险热力图；（三）预警信息需同步至责任部门及分管领导，未响应者按失职处理。第二十一条合规审查机制：（一）年度审计时需随机抽取部门开展消防检查，重点核对“两账两图”；（二）合同签订时需嵌入消防安全条款，施工方需提交资质证明；（三）审查不合格的部门需制定整改计划，逾期未达标的取消招标资格。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患由部门自行整改，工程部抽查；重大隐患由公司领导小组统筹处置；（二）火灾初期处置流程：切断电源→疏散人员→初期扑救→上报119；（三）应急资源清单需动态更新，包括消防器材位置、疏散路线图及外部救援联系方式。第二十三条责任追究机制：（一）员工违规操作导致火情，按损失金额的10%-50%处罚；（二）部门负责人未落实消防职责的，取消年度评优资格，情节严重的移送纪律委员会；（三）处罚标准明确写入员工手册，每月在安全会议上公示典型案例。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月由领导小组牵头开展年度评估，采用“检查评分+第三方审核”模式；（二）评估结果需与部门绩效挂钩，得分低于70分的需制定专项提升计划；（三）评估报告需提交至董事会审议，作为下年度预算编制的参考依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少召开两次消防安全专题会议；（二）分管领导需每月听取一次消防工作汇报，重点督办重大隐患整改；（三）下属单位负责人需将消防工作纳入月度经营分析会。第二十六条考核激励机制：（一）消防管理目标纳入部门年度KPI，占比不低于5%；（二）连续两年消防考核优秀的部门，奖励团队建设经费；（三）员工主动上报重大隐患的，给予一次性现金奖励，最高不超过5000元。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年4月组织消防安全履职培训，考核不合格的不得晋升；（二）一线员工培训：采用“课堂授课+实操演练”模式，新员工考核合格后方可接触消防器材；（三）定期在宣传栏发布消防知识，每月更新一期，并设置有奖问答环节。第二十八条信息化支撑：（一）开发消防隐患管理系统，实现隐患上报、整改追踪、责任分配的闭环管理；（二）通过摄像头实时监控重点区域，异常情况自动触发报警；（三）系统数据需与公司OA系统对接，确保应急响应信息的快速传递。第二十九条文化建设：（一）编制《消防安全手册》，每位员工需签署《消防承诺书》；（二）设立消防标兵评选，每年表彰5名在隐患排查、应急演练中表现突出的员工；（三）公司网站开设消防安全专栏，定期发布案例分析及操作指引。第三十条报告制度：（一）火情类报告：2小时内完成《火情处置报告》，包括起火时间、位置、处置措施及损失评估；（二）年度报告：每年1月15日前提交《消防安全管理年度报告》，内容涵盖风险统计、整改成效及改进计划；（三）报告需经审计部审核，作为次年预算分配的参考依据。第六章附则