2026年工程竣工验收协议（全面·达标版）

2026年工程竣工验收协议（全面·达标版）合同编号：__________

2026年工程竣工验收协议（全面·达标版）

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确甲乙双方就特定工程项目（以下简称“本工程”）竣工验收事宜的权利与义务，确保本工程符合国家及地方相关法律法规、行业标准及设计文件要求，保障甲乙双方合法权益。

第二条协议依据

本协议的订立与履行，严格遵循《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及相关司法解释之规定，并依据双方已签订的《建设工程施工合同》（合同编号：__________）及相关补充协议执行。

第三条适用范围

本协议适用于本工程全部施工内容，包括但不限于主体结构、机电安装、装饰装修、室外工程及配套设施等，具体范围以《建设工程施工合同》附件清单及设计变更文件为准。

第四条基本原则

1.1遵循诚实信用原则，双方应善意履行本协议各项义务。

1.2遵循全面验收原则，竣工验收应覆盖工程实体质量、功能性检测、资料完整性及使用安全性等全部要素。

1.3遵循协商一致原则，对验收过程中出现的问题，双方应通过友好协商解决。

第二章定义与解释

第五条关键术语

2.1工程实体质量：指工程结构、构件、装饰面层等满足设计文件及国家验收标准的物理属性。

2.2功能性检测：指对工程使用功能相关的性能指标进行的专项测试，如防水、保温、通风、电气等。

2.3竣工资料：指工程建设全过程中形成的具有保存价值的文件集合，包括但不限于施工图纸、变更签证、材料检测报告、验收记录等。

2.4验收标准：指本工程应达到的最低质量标准，包括国家强制性标准、行业标准及合同约定标准。

第六条争议解决参照标准

本协议未尽事宜及争议处理，参照《建设工程质量管理条例》第五十二条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条执行。

第三章竣工验收程序

第七条验收条件确认

3.1工程实体质量验收条件：

（1）设计文件全部完成；

（2）施工质量经分部分项验收合格；

（3）主要材料、构配件及设备已通过进场验收；

（4）质量保修书已签署。

3.2功能性检测验收条件：

（1）调试工作已完成；

（2）性能检测方案已编制并报批；

（3）相关检测单位已具备资质。

第八条验收组织

4.1验收委员会组成：

（1）甲方代表组成验收小组，组长由甲方项目负责人担任；

（2）乙方代表作为施工方参与验收，并负责技术解释；

（3）第三方监理单位代表列席；

（4）具备资质的检测机构代表参与关键项目验收。

4.2验收人员职责：

（1）甲方代表负责审查资料并确认使用条件；

（2）乙方代表负责配合检测并落实整改；

（3）监理代表负责独立出具验收意见。

第九条验收流程

5.1预验收阶段：

（1）乙方完成自检并提交验收申请；

（2）甲方组织内部预验收，提出整改意见；

（3）乙方按期完成整改并申请正式验收。

5.2正式验收阶段：

（1）召开竣工验收会议，审查竣工资料；

（2）进行工程实体质量抽查；

（3）实施功能性检测并出具报告；

（4）形成验收结论。

第四章验收内容与标准

第十条工程实体质量验收

6.1结构工程：

（1）混凝土强度检测；

（2）钢筋保护层厚度检测；

（3）主体垂直度及平整度复核。

6.2装饰工程：

（1）饰面材料符合设计规格；

（2）饰面平整度、垂直度达标；

（3）防水工程蓄水试验合格。

6.3机电工程：

（1）给排水系统通水试验；

（2）暖通系统试运行记录；

（3）电气系统负载测试。

第十一条功能性检测要求

7.1检测项目范围：

（1）屋面防水性能检测；

（2）墙体保温效果检测；

（3）门窗气密性检测；

（4）电梯运行安全性能检测。

7.2检测标准依据：

（1）国家现行检测标准GB/TXXXX；

（2）设计文件专项要求；

（3）合同附件约定的检测方法。

第十二条竣工资料验收

8.1资料完整性要求：

（1）施工图会审记录；

（2）材料进场检验报告；

（3）隐蔽工程验收记录；

（4）质量保修书。

8.2资料规范性要求：

（1）图纸签署符合规范；

（2）报告编号连续完整；

（3）电子资料符合归档标准。

第五章验收结果与处理

第十三条验收结论分类

9.1合格结论：指工程实体质量、功能性检测及竣工资料均符合验收标准。

9.2基本合格结论：指存在少量不影响主要使用功能的局部问题，经整改后可使用。

9.3不合格结论：指存在严重质量缺陷或安全隐患，需全面返工。

第十四条整改程序

10.1整改期限：

（1）一般缺陷整改期限不超过30日；

（2）涉及结构安全的缺陷需立即整改并复核。

10.2整改责任：

（1）乙方负责实施整改；

（2）甲方负责提供必要配合；

（3）监理单位监督整改过程。

10.3整改验收：

（1）整改完成后提交整改报告；

（2）甲方组织复验，合格后方可使用。

第十五条验收备案

11.1备案条件：

（1）验收结论为合格或基本合格；

（2）竣工资料完整；

（3）使用方书面同意。

11.2备案流程：

（1）乙方提交备案申请材料；

（2）甲方审核并签署意见；

（3）报送住房和城乡建设主管部门备案。

第六章权利义务与责任

第十六条甲方权利义务

12.1权利：

（1）要求乙方按标准完成验收；

（2）对验收过程进行监督；

（3）对不合格工程要求整改。

12.2义务：

（1）提供必要的验收条件；

（2）确认验收结论；

（3）配合办理验收备案。

第十七条乙方权利义务

13.1权利：

（1）提交验收申请；

（2）申请延期整改；

（3）要求合理配合条件。

13.2义务：

（1）保证工程质量达标；

（2）承担整改费用；

（3）提供真实完整的竣工资料。

第十八条第三方责任

14.1监理责任：

（1）独立出具验收意见；

（2）监督整改落实；

（3）对检测数据负责。

14.2检测机构责任：

（1）按标准出具检测报告；

（2）对检测结论承担法律责任；

（3）配合复检要求。

第七章违约责任

第十九条质量违约

15.1轻微违约：指验收不合格但经整改后可使用的情况，乙方承担整改费用。

15.2重大违约：指存在结构安全隐患，乙方需承担返工费用及工期延误责任。

15.3违约金标准：

（1）轻微违约按合同总价1%支付违约金；

（2）重大违约按合同总价5%支付违约金。

第二十条验收延误责任

16.1甲方原因延误：乙方可顺延工期，甲方承担相关损失。

16.2乙方原因延误：乙方承担工期延误责任，甲方有权解除合同。

第二十一条资料提供迟延责任

17.1乙方资料迟延：每逾期一日支付合同总价0.1%违约金。

17.2甲方配合迟延：乙方可暂停整改，甲方承担相应损失。

第八章争议解决

第二十二条协商解决

18.1双方应通过书面函件或会议协商解决争议。

18.2协商不成，提交第三方调解。

第二十三条仲裁或诉讼

19.1协商调解不成的，提交合同签订地人民法院诉讼解决。

19.2诉讼期间，除争议事项外，其他条款继续履行。

第九章其他事项

第二十四条不可抗力

20.1因地震、洪水等不可抗力导致验收无法进行的，可中止验收。

20.2不可抗力持续超过30日的，双方可解除协议。

第二十五条协议生效

21.1本协议自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并盖章之日起生效。

21.2协议解除不影响已生效条款的法律效力。

第二十六条文本效力

22.1本协议一式X份，甲方执X份，乙方执X份，送XX主管部门备案X份。

22.2本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第二十七条通知送达

23.1所有通知应以书面形式送达对方注册地址或合同约定地址。

23.2邮寄送达以挂号信发出后7日视为送达；专人送达以签收时间为准。

第二十八条合同份数

24.1本协议为标准模板，具体条款以双方签署版本为准。

24.2任何修改需经双方书面确认，否则无效。

第二十九条知识产权

25.1工程相关图纸及方案的知识产权归甲方所有。

25.2乙方不得擅自复制或传播相关知识产权材料。

第三十条保密条款

26.1双方应对验收过程中获悉的对方商业秘密严格保密。

26.2保密期限为协议终止后2年。

（全文完）

一、特殊应用场景分析

1.1高层建筑竣工验收场景

该场景适用于超高层公共建筑或住宅项目，工程实体质量需重点核查抗风、抗震性能。需特别注意以下条款修正：

-在第10.6条增加"结构抗震性能检测"子条款，明确要求采用反应谱分析法进行地震影响系数验算

-修改第19.1条违约金比例至7%，因高层建筑质量缺陷可能导致重大安全事故

-补充第27条通知送达中增加"高空作业许可"的特殊送达方式说明

1.2医疗机构建设工程场景

该场景适用于医院、疾控中心等医疗机构，对功能分区、感染控制有特殊要求。需重点修正：

-在第10.3条增加"手术室等特殊功能空间环境检测"子条款，明确洁净度、压力梯度等指标

-修改第8.2条验收组织要求，必须包含具有医疗机构建设经验的第三方专家

-在第11.2条检测标准依据中增加《医疗机构建筑规范》GB50333标准

-增设第30.1条专门保密条款，规定医疗数据采集过程的特殊保密要求

1.3桥梁隧道工程验收场景

该场景适用于大型交通基础设施项目，需重点核查结构耐久性和运营安全。需注意修正：

-在第7.1条验收条件确认中增加"长期监测系统安装"要求

-修改第14.1条质量违约条款，明确桥梁伸缩缝等关键部位需进行无损检测

-增设第29.2条知识产权条款，规定设计计算模型的所有权归属

-在第23.1条通知送达中增加"交通主管部门备案函送达"的特殊送达方式

1.4绿色建筑示范工程场景

该场景适用于获得绿色建筑评价标识的项目，需重点核查节能环保性能。需修正：

-在第11.1条功能性检测要求中增加"能耗模拟报告"审查条款

-修改第12.2条竣工资料验收标准，必须包含《绿色建筑评价技术细则》相关材料

-增设第28.1条专门附件条款，要求附送绿色建筑等级证书复印件

-在第19.1条违约条款中增加"每超过1个绿色建筑等级的赔偿标准"

1.5涉密工程竣工验收场景

该场景适用于政府机关、国防工程等涉密项目，需重点核查保密防护措施。需重点修正：

-在第8.2条验收组织要求中增加"保密监督员"配置规定

-修改第10.1条整改期限，涉密部位整改期不得短于60日

-增设第26.2条专门知识产权条款，规定涉密设计方案的保密期限为永久

-在第27.1条合同份数中增加"涉密条款单独签署"的特别规定

二、实际操作中的问题及解决办法

2.1实体质量检测争议问题

问题描述：第三方检测机构出具与施工单位验收结论不一致的报告，引发责任认定争议。

解决办法：

（1）采用"双轨检测机制"，主体结构检测由政府检测机构实施

（2）在第12.2条增加"检测异议处理程序"，规定15日内可申请复检

（3）在争议条款中明确"检测费用承担比例按检测机构资质等级划分"

2.2竣工资料完整性争议

问题描述：施工单位提交的竣工资料存在缺漏，导致甲方无法办理备案。

解决办法：

（1）修改第12.1条资料完整性要求，增加"资料清单签署确认表"

（2）增设"资料验收专项会议"，要求监理单位编制问题清单

（3）在第19.1条违约条款中增加"资料迟延对备案影响"的赔偿标准

2.3功能性检测不合格问题

问题描述：检测发现防水渗漏等质量问题，但非主体结构缺陷。

解决办法：

（1）在第10.3条增加"缺陷严重程度分类标准"，明确影响使用的标准

（2）修改第14.1条违约条款，区分"返修重做"与"局部整改"的法律后果

（3）增设"缺陷整改保险条款"，由施工单位投保履约保证保险

2.4验收组织效率问题

问题描述：因第三方参与不及时导致验收延期，影响合同工期。

解决办法：

（1）在第8.2条验收组织要求中增加"第三方响应时限"条款

（2）修改第20.1条协商解决程序，规定验收会议应在收到申请后30日内召开

（3）增设"验收延误惩罚条款"，按合同工期日历计算违约金

2.5不可抗力特殊处理

问题描述：疫情等突发公共卫生事件导致工地封闭，验收无法进行。

解决办法：

（1）在第24.1条不可抗力条款中增加"疫情分级处理预案"

（2）修改第23.1条通知送达，允许采用视频会议确认验收状态

（3）增设"不可抗力期间停工损失计算标准"，明确人工窝工费计算方法

三、原始合同所需附件清单（口语化版）

1.全套施工图纸及设计变更文件（包括电子版和纸质版，要盖章的）

2.材料检测报告大礼包（水泥、钢筋、防水材料等所有进场材料的检测报告）

3.隐蔽工程验收记录（所有埋在墙里的管线、钢筋都要有验收记录）

4.混凝土强度报告（每个楼层的混凝土强度都要检测）

5.防水工程试验记录（屋面、卫生间都要做蓄水试验）

6.电梯检测合格证（电梯要单独检测，必须有合格证）

7.电气系统检测报告（所有插座、线路都要检测）

8.暖通系统调试报告（空调、暖气都要试运行）

9.竣工测量报告（建筑尺寸有没有偏差）

10.资料目录及索引（所有文件都要编上号，方便查）

11.监理规划及实施细则（监理单位怎么管工程的）

12.安全文明施工验收记录（工地安全检查记录）

13.绿色建筑相关证明（如果是绿色建筑，要附上评价标识证书）

14.涉密工程保密验收报告（如果有涉密要求，要专门验收）

15.施工单位自检报告（乙方自己检查的结果）

16.甲方使用要求文件（甲方对工程有什么特殊使用要求）

17.保修书（工程交付后要提供保修书）

18.验收会议纪要（每次验收都要有会议记录，谁说的什么话要记下来）

19.补充协议（如果合同改过，要附上修改后的协议）

20.相关部门审批文件（比如规划许可证、施工许可证复印件）

这些附件都是竣工验收的"身份证"，缺一个都不行。验收的时候，甲方要逐个核对，确保都是原件，而且盖章齐全。如果有复印件，要在复印件上盖公章，证明和原件一样有效。特别是检测报告，一定要看检测单位的资质，有没有超期，有没有CMA章，这些细节都不能马虎。

多方为主导时的，附件条款及说明

第三十一条甲方为主导时的特殊条款

31.1甲方主导验收组织权

3.1.1在第8.2条验收组织要求中增加：

（1）甲方作为工程投资主体，享有验收组织的最终主导权，可指定具有相应资质的第三方机构协助组织验收。

（2）甲方主导组织验收时，应提前X日向乙方发送验收计划，乙方必须指派项目负责人及技术负责人全程参与。

3.1.2说明：

此条款明确甲方在验收过程中的领导地位，特别是在重大工程中，甲方可能基于投资控制或使用功能需求，需要主导验收工作。条款中“具有相应资质的第三方机构”通常指工程监理单位或具有类似资质的专业机构，这既保障了验收的专业性，又体现了甲方的主导权。乙方必须全程参与的要求是为了确保施工方能够及时解决验收中发现的问题，避免后续纠纷。

31.2甲方指定检测标准权

3.2.1在第11.2条检测标准依据中增加：

（1）对于特殊功能区域或甲方有特殊使用需求的工程部位，甲方有权依据相关标准或技术规范指定高于合同约定的检测标准。

（2）甲方指定检测标准前需向乙方提供书面依据，乙方应在收到后15日内提出书面意见，若无异议则按指定标准执行。

3.2.2说明：

此条款赋予甲方在特定情况下调整验收标准的能力，适用于甲方对工程有特殊要求的项目，如高端酒店、特殊实验室等。甲方指定的标准必须合理且合法，不能违背公共安全和国家强制性标准。乙方提出意见的期限和程序保障了施工方的知情权和异议权，避免单方面强制执行可能导致的争议。

31.3甲方验收决定最终解释权

3.3.1在第15.1条验收结论分类中增加：

（1）对于验收结论存在争议的情况，甲方在收到乙方书面申诉后30日内组织专家评审，评审结论为最终决定。

（2）若甲方决定维持原验收结论，乙方不得以任何理由拒绝履行后续整改义务。

3.3.2说明：

此条款明确了甲方在验收结论争议中的最终决定权，避免了无休止的争议。专家评审机制的引入确保了争议解决的客观性，同时明确规定了甲方决定的法律效力，防止乙方通过拖延战术影响工程进度。这适用于验收结论对合同履行有重大影响的情况，如涉及工期延误、质量责任认定等关键事项。

31.4甲方使用许可决定权

3.4.1在第27条通知送达中增加：

（1）工程竣工验收合格后，甲方有权根据工程实际使用需求，决定工程的使用许可范围和期限。

（2）甲方在使用许可决定前，应充分考虑乙方的合理诉求，但最终决定权仍归甲方所有。

3.4.2说明：

此条款明确了甲方在工程竣工验收合格后的使用许可决定权，适用于需要分阶段使用或对使用有特殊要求的工程。甲方基于使用需求的决定体现了业主方的核心地位，但条款中要求考虑乙方合理诉求的规定，体现了公平原则，防止甲方滥用权力。

第三十二条乙方为主导时的特殊条款

32.1乙方主导专项验收权

3.1.1在第8.2条验收组织要求中增加：

（1）对于由乙方专业分包完成的关键工程部位，乙方有权在甲方同意下自行组织专项验收，验收合格后方可进行下一阶段施工。

（2）乙方专项验收方案需经甲方书面认可，验收过程必须邀请甲方代表及监理单位全程参与。

3.1.2说明：

此条款赋予了乙方在特定情况下的验收主导权，有助于提高施工效率，特别是在专业分包管理中。乙方的专项验收必须在甲方同意和第三方监督下进行，确保了验收的权威性和公正性。这适用于专业性强、技术难度高的工程部位，如特殊设备的安装、专业系统的调试等。

32.2乙方工程信息保密权

3.2.1在第30条保密条款中增加：

（1）对于涉及乙方核心技术和施工工艺的工程信息，在工程使用满X年后，乙方有权要求甲方停止使用相关保密信息。

（2）乙方可要求甲方支付保密信息使用费，具体标准由双方在合同签订时约定。

3.2.2说明：

此条款保障了乙方在工程中的知识产权和技术优势，特别是在竞争激烈的建筑市场，技术保密对乙方至关重要。工程使用满X年后的保密期限体现了合理平衡双方利益的原则，既保护了乙方在工程初期的竞争优势，又允许甲方在工程全生命周期内获得必要的技术支持。保密信息使用费的规定进一步明确了经济补偿机制。

32.3乙方整改方案主导权

3.3.1在第14.1条质量违约条款中增加：

（1）对于验收不合格的工程部位，乙方有权在甲方提供必要条件的前提下，自主编制整改方案，方案需经甲方书面确认后方可实施。

（2）乙方整改方案应充分考虑工程实际状况和施工可行性，甲方不得无故拒绝确认。

3.3.2说明：

此条款赋予了乙方在整改过程中的技术主导权，有利于提高整改效率和质量。甲方书面确认的义务保障了乙方的施工自主权，避免了因甲方干预导致整改方案不合理或无法实施的情况。这适用于技术性较强的整改工作，如结构加固、防水补漏等，乙方的专业经验和技术能力更能保证整改效果。

第三十三第三方中介参与的条款

33.1中介机构职责范围

3.1.1在第8.2条验收组织要求中增加：

（1）第三方中介机构（以下简称“中介机构”）应在甲方授权范围内履行验收辅助职责，其验收意见仅供参考，最终决定权归甲方。

（2）中介机构需具备与工程规模和性质相适应的资质等级，其出具的检测报告和验收结论必须符合国家相关标准。

3.1.2说明：

此条款明确了中介机构在验收中的辅助地位，防止其权力过大影响甲方