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文档简介
酒店安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等国家相关法律法规,结合《酒店行业安全生产管理规范》(XXXX-XX)、《集团母公司安全生产管理基本规定》及企业内部安全生产风险防控实际需求制定。旨在明确酒店安全生产管理的政策依据、适用范围、核心术语、管理原则,规范酒店运营各环节的安全生产行为,强化安全生产责任落实,提升安全管理水平,防范和化解各类安全事故风险,保障员工生命安全及酒店财产安全,维护企业稳定运营及社会公共安全。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属酒店单位、全体员工及所有酒店业务运营场景,包括但不限于前厅接待、客房服务、餐饮服务、康乐经营、工程维护、设备运行、采购供应、宾客活动组织等所有涉及安全生产的业务领域。第三方服务供应商、承包商等与酒店安全生产管理相关的合作方,亦应遵照本制度相关要求,履行安全生产协作责任。第三条本制度下列核心术语定义如下:(一)“XX专项管理”:指酒店为实现安全生产目标,对特定风险领域(如消防安全、用电安全、食品安全、特种设备安全、应急预案等)实施的全流程管理活动,包括风险识别、隐患排查、合规审查、应急处置、持续改进等环节。(二)“XX风险”:指在酒店运营过程中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏或声誉损害的各类危险因素,包括但不限于火灾风险、触电风险、食物中毒风险、高空坠物风险、盗窃风险、恶劣天气灾害风险等。(三)“XX合规”:指酒店各项安全生产管理活动及员工行为符合国家法律法规、行业标准、行业规范及企业内部制度要求的状态,是安全生产管理的底线要求。第四条酒店安全生产管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)“全面覆盖”:指安全生产管理应贯穿酒店运营全过程,覆盖所有业务场景、所有部门单位、所有员工岗位,实现无死角、无盲区管理。(二)“责任到人”:指明确各级管理人员、各部门单位、各岗位员工的安全生产职责,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。(三)“风险导向”:指以风险防控为核心,优先治理高风险环节,动态调整资源投入,实现风险可控在控。(四)“持续改进”:指通过定期评估、审计、优化,不断完善安全生产管理体系,提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人(如总经理)为酒店安全生产管理的第一责任人,对酒店安全生产负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人(如副总经理)为直接责任人,对安全生产管理工作实施具体领导与监督。主要负责人及直接责任人应定期研究安全生产工作,决策重大安全事项,确保安全生产投入,推动制度落实。第六条公司设立安全生产委员会(以下简称“委员会”),作为酒店安全生产管理的决策议事机构,负责统筹协调、决策审批、监督评价全院安全生产管理工作。委员会由公司主要负责人任主任,分管安全生产、运营、工程、人力资源等相关部门负责人任委员,必要时可邀请外部专家参与。委员会每季度召开一次会议,遇重大安全事件可临时召开。第七条安全生产委员会主要履行以下职责:(一)审议酒店安全生产管理制度、年度安全生产计划及重大安全投入方案;(二)统筹协调各部门单位安全生产责任落实,监督重大风险管控措施的执行;(三)决策重大安全事件应急处置方案及责任追究意见;(四)组织年度安全生产评估,审定改进措施;(五)向公司决策层报告安全生产工作情况。第八条牵头部门(如工程部)负责统筹酒店安全生产管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作,具体职责包括:(一)制定、修订安全生产管理制度,组织宣贯落实;(二)牵头开展安全生产风险辨识、评估及分级管控;(三)监督各部门单位安全生产责任履行情况,组织安全生产检查;(四)统筹安全生产培训与应急演练工作;(五)管理安全生产档案及信息统计。第九条专责部门(如质检部、安保部)负责专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置等工作,具体职责包括:(一)质检部负责食品安全、客房用品安全、虫鼠防治等专项管理,审核相关操作规程;(二)安保部负责消防安全、安保防范、突发事件处置等专项管理,监督消防设施维护及监控运行;(三)工程部负责电气安全、特种设备安全(电梯、锅炉等)、维修作业安全等专项管理,组织专业检测维保;(四)人力资源部负责员工安全生产教育培训、岗位风险告知、劳动防护用品发放等管理。第十条业务部门及下属单位(如前厅部、餐饮部、客房部)负责落实本领域安全生产管理要求,开展日常风险防控,具体职责包括:(一)制定并执行本岗位操作安全规程,落实风险告知制度;(二)开展班前安全检查,排查作业现场隐患;(三)报告安全生产事件及隐患,配合调查处置;(四)维护本区域消防设施及安全标识;(五)参与应急演练,提升处置能力。第十一条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)遵守安全生产操作规程,拒绝违章指挥;(二)正确使用劳动防护用品,参与班前安全宣誓;(三)发现隐患或险情及时报告,必要时先行处置;(四)积极参加安全生产培训,完成考核要求;(五)签订岗位安全生产承诺书,明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理(一)业务操作合规标准:1.严格执行消防设施设备巡查制度,每日检查灭火器、应急照明、疏散指示标志等完好性;2.定期组织消防演练,确保员工熟悉灭火器使用及疏散路径;3.严禁在禁止区域使用明火,动火作业需履行审批手续并配备监护人;4.储存易燃易爆物品应分区隔离,符合安全距离要求。(二)禁止性行为:1.严禁擅自关闭、遮挡消防设施,占用疏散通道;2.严禁违规存放易燃杂物,堵塞安全出口;3.严禁谎报、瞒报火警或火灾事件。(三)重点防控点:1.餐饮厨房动火作业风险;2.客房禁烟区域违规吸烟风险;3.消防设施失效风险;4.大型活动临时用电风险。第十三条用电安全管理(一)业务操作合规标准:1.电气设备安装、维修需由持证电工操作,严格执行作业票制度;2.定期检测线路负荷,严禁超负荷运行;3.临时用电需经审批,使用合格配电箱及电缆;4.特殊环境(潮湿、易燃)用电应采取防潮防爆措施。(二)禁止性行为:1.严禁私拉乱接电线,使用不合格电器产品;2.严禁带电作业时未采取绝缘防护;3.严禁将电器设备置于易被触碰位置。(三)重点防控点:1.客房及公共区域插座超负荷风险;2.消防控制室电源保障风险;3.外电线路防护风险;4.设备老化漏电风险。第十四条食品安全管理(一)业务操作合规标准:1.食材采购需查验供应商资质,建立索证索票制度;2.食品加工应生熟分开,符合卫生操作规范;3.餐具、厨具每日消毒,保持清洁;4.冷藏冷冻设备定期除霜,温度符合储存要求。(二)禁止性行为:1.严禁采购过期、变质食材;2.严禁交叉污染食品;3.严禁在操作区饮食、吸烟;4.严禁非工作人员进入厨房。(三)重点防控点:1.食品原料验收风险;2.食品储存温度失控风险;3.员工健康状况管理风险;4.餐饮具消毒不彻底风险。第十五条特种设备安全管理(一)业务操作合规标准:1.电梯、锅炉等特种设备需按规定登记注册,定期检测维保;2.特种设备操作人员持证上岗,严格执行“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)禁令;3.设置安全警示标识,定期开展应急演练;4.建立设备运行日志,记录检查维护情况。(二)禁止性行为:1.严禁超载运行电梯;2.严禁擅自拆卸特种设备关键部件;3.严禁无证操作特种设备。(三)重点防控点:1.电梯困人应急处置风险;2.锅炉水质管理风险;3.停电情况下设备安全风险;4.操作人员疲劳作业风险。第十六条应急预案管理(一)业务操作合规标准:1.制定覆盖火灾、地震、食物中毒、群体性事件等八大类突发事件的应急预案;2.定期组织全员应急演练,检验预案可操作性;3.配备应急物资并定期检查,确保随时可用;4.明确应急处置流程,落实各环节责任人。(二)禁止性行为:1.严禁不组织或敷衍应急演练;2.严禁应急物资挪用、损坏;3.严禁突发事件迟报、漏报。(三)重点防控点:1.客房人员疏散通道风险;2.消防救援配合风险;3.医疗急救资源保障风险;4.信息发布管控风险。第十七条安保防范管理(一)业务操作合规标准:1.安保人员24小时巡逻,重点时段加强巡查频次;2.重要区域安装视频监控,实现全覆盖、无死角;3.对出入酒店人员、车辆进行登记管理;4.定期检查安保器械(如对讲机、防暴用具)完好性。(二)禁止性行为:1.严禁失职漏岗,脱岗期间未履行交接手续;2.严禁对报警信号、可疑情况漠不关心;3.严禁私藏或滥用安保器械。(三)重点防控点:1.夜间停车场安全风险;2.宾客醉酒滋事处置风险;3.盗窃案件多发区域防控;4.监控设备故障风险。第十八条环境卫生管理(一)业务操作合规标准:1.每日清洁公共区域,保持地面、家具、门窗整洁;2.定期消毒卫生间、电梯轿厢等高频接触部位;3.垃圾分类存放,日产日清,符合环保要求;4.做好防鼠、防蝇、防虫措施。(二)禁止性行为:1.严禁垃圾乱堆乱放,污染环境;2.严禁使用非专业消毒剂;3.严禁忽视虫鼠滋生隐患。(三)重点防控点:1.客房卫生死角风险;2.垃圾中转站卫生风险;3.室外绿化带虫鼠风险;4.病媒生物传播风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制(一)每年由牵头部门牵头,组织各部门单位开展安全生产法律法规及标准更新自查,于X月X日前形成更新清单;(二)委员会审议更新方案,批准后由牵头部门修订制度文本,发布实施;(三)重大政策调整或事故教训可启动应急修订程序,15日内完成修订并发布。第二十条风险识别预警机制(一)每月开展全面风险排查,各部门单位填写《XX风险排查表》,报牵头部门汇总;(二)风险分级标准:一般风险(可能造成局部损失)、较大风险(可能造成较大损失)、重大风险(可能造成重大损失);(三)重大风险需发布预警通知,明确管控措施及责任人,委员会重点督办。第二十一条合规审查机制(一)将安全生产合规审查嵌入以下关键节点:1.新项目立项、装修工程开工前;2.合同签订(如工程承包、外包服务)时;3.季度安全生产检查时;4.年度绩效考核时;(二)未经安全生产合规审查的项目或业务,一律不得实施;(三)审查不合格的,限期整改,整改后重新审查。第二十二条风险应对机制(一)一般风险:由业务部门自行处置,每月汇总报牵头部门备案;(二)较大风险:由牵头部门制定专项整改方案,报分管领导审批;(三)重大风险:立即启动应急预案,成立现场处置组,公司主要负责人、委员会同步介入指挥;(四)风险处置流程:报告→评估→决策→处置→复盘→报告,全程留痕。第二十三条责任追究机制(一)违规情形及处罚标准:1.违反操作规程造成事故的,按损失金额的X%-X%处罚;2.逾期未整改隐患的,对责任部门罚款X万元,主要负责人罚款X千元;3.发生安全生产事件的,依据情节轻重给予警告、降级、解除劳动合同等处分;(二)处罚联动机制:违规行为同时影响绩效考核、评优评先,实行一票否决;(三)重大事故按“四不放过”(原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则追责。第二十四条评估改进机制(一)每年X月由委员会牵头,组织第三方机构或外部专家开展安全生产管理体系评估;(二)评估内容:制度完整性、风险管控有效性、应急能力、培训效果等;(三)评估结果作为次年资源分配、绩效调整的依据,重大问题需制定专项改进计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障(一)公司主要负责人每年至少听取X次安全生产工作汇报,协调解决重大问题;(二)牵头部门、专责部门、业务部门每月召开安全生产联席会,协调解决跨部门问题;(三)将安全生产工作纳入各级领导年度述职报告内容,考核结果与职务晋升挂钩。第二十六条考核激励机制(一)将安全生产目标纳入部门年度绩效考核,权重不低于X%;(二)对安全生产工作表现突出的部门和个人,给予X%的专项奖金;(三)连续X年安全生产零事故的部门,可优先推荐参加集团评优;(四)发生安全生产事件的,实行“一票否决”,取消评优资格。第二十七条培训宣传机制(一)管理层培训:每年X月组织安全生产法规、管理技能培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工培训:每月开展X次岗位安全操作培训,新员工上岗前必须通过实操考核;(三)发布《安全生产手册》,员工入职时必须学习并签字;(四)利用宣传栏、内部
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