旅馆业消防安全制度

旅馆业消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》（GA654）等行业标准及公司《安全生产责任制》《内部控制管理办法》等相关规定制定。为规范旅馆业消防安全管理，提升风险防控能力，保障客人生命财产安全，维护企业声誉与可持续发展，结合公司实际运营需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属旅馆及全体员工，涵盖但不限于以下场景：（一）新建、改建、扩建旅馆的消防设计审查与竣工验收；（二）日常运营中的消防设施维护、应急演练、隐患排查；（三）重大活动、节假日期间的专项消防安保；（四）突发火灾事件的应急处置与后期复盘。第三条核心术语定义：（一）消防安全专项管理：指公司针对旅馆业消防风险特点，通过制度约束、技术保障、培训宣贯等手段，实现火灾隐患的预防、控制及应急响应的系统化运作。（二）消防风险：指因消防设施故障、用火用电不规范、疏散通道堵塞、员工应急处置能力不足等因素可能引发火灾的危险状态。（三）合规管理：指本制度及相关消防法规要求在执行层面的全面落实，包括但不限于消防许可、操作规程、责任追究等环节的合法合规。第四条消防安全专项管理的核心原则：（一）全面覆盖：确保消防管理覆盖所有经营场所、所有运营环节、所有岗位人员；（二）责任到人：明确各层级、各部门的消防职责，形成“谁主管、谁负责”的责任体系；（三）风险导向：重点防控高风险环节，如厨房用火、电气线路、客房吸烟等；（四）持续改进：通过定期评估、动态修订制度，提升消防管理体系效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对消防安全专项管理负总责，统筹资源保障制度落实；分管安全生产的领导为直接责任人，负责日常监督与考核。第六条设立消防安全专项管理领导小组，由以下人员组成：（一）董事长/总经理担任组长，统筹决策；（二）分管领导担任副组长，协调执行；（三）安保部、工程部、后勤部、各旅馆负责人为成员，负责专项工作推进。领导小组职责包括：统筹消防规划、审批重大事项、监督考核、决策应急响应。第七条部门职责划分：（一）牵头部门（安保部）：1.统筹消防管理制度建设与修订；2.组织消防风险排查与评估；3.审核消防设施维保方案；4.开展全员消防培训与演练；5.落实上级消防检查整改要求。（二）专责部门（工程部）：1.负责消防设施（消火栓、灭火器、报警器等）的维护保养；2.电气线路、燃气管道的定期检测；3.施工动火的审批与现场监护；4.消防系统故障的应急抢修。（三）业务部门/下属单位（各旅馆）：1.执行本制度及地方消防规范；2.日常巡查（每日防火检查、每周重点区域检查）；3.客房、公共区域隐患整改；4.应急物资（灭火毯、应急照明等）管理；5.落实“三重一大”防火措施（动火作业、装修施工、大型活动）。（四）基层执行岗（全体员工）：1.承诺遵守消防操作规程；2.发现隐患立即上报；3.参与消防演练与应急处置；4.严禁违规用火用电、堵塞疏散通道。第八条基层执行岗特别规定：1.新入职员工必须通过消防知识考核；2.客房服务员需每日检查烟头、充电器等；3.厨房、配电室等重点岗位需持证上岗；4.违规操作导致火险的，按《员工手册》追责。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理：（一）消防设施必须符合国家认证标准，定期检测（灭火器每年、消火栓每半年、报警器每月）；（二）严禁擅自拆除或挪用消防设施，否则追究刑事责任；（三）工程部需建立台账，记录维保情况，异常故障24小时内上报。第十条用火用电安全管理：（一）电气线路敷设需符合规范，严禁私拉乱接；（二）厨房动火作业必须提前申请，落实监护措施；（三）大功率电器（如热得快、电暖器）严禁在客房使用；（四）配电房需上锁管理，钥匙由工程部专人保管。第十一条客房消防安全管理：（一）每日检查烟头、易燃物，床下严禁堆放杂物；（二）每季度测试消防毯、应急手电；（三）禁止客人使用明火照明或焚烧物品；（四）装修施工需经安保部验收合格后方可入住。第十二条疏散通道与安全出口管理：（一）安全出口必须保持畅通，严禁锁闭或占用；（二）疏散指示标志每半年检查，确保发光正常；（三）楼梯间严禁堆放物品，常闭式防火门保持关闭；（四）每半年组织一次疏散演练，记录参与率与用时。第十三条消防安全巡查与检查：（一）每日防火巡查由各旅馆主管签字确认；（二）每周由安保部牵头，抽检重点场所（厨房、配电室、仓库）；（三）重大节日前开展全面排查，形成整改清单；（四）隐患未整改的，责任部门负责人停职处理。第十四条客人消防安全引导：（一）前台需在入住时提醒禁烟、安全用电；（二）电梯口张贴消防标识，严禁运送易燃品；（三）举办活动前需评估消防风险，控制人数密度；（四）紧急情况时，员工需按广播引导客人疏散。第十五条员工应急处置能力建设：（一）每月开展灭火器使用培训，确保人人会操作；（二）发现火情需立即拨打119并切断总电源；（三）消防控制室值班人员需持证上岗，24小时值守；（四）演练中表现不合格的岗位人员需重新培训。第十六条消防档案管理：（一）建立电子档案，含制度文件、检测报告、培训记录；（二）档案保存期限不少于3年，备查；（三）新员工入职前需查阅消防档案，考核合格后方可上岗。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年由安保部牵头，结合法规变化、事故案例修订条款；（二）重大改造项目（如加装喷淋系统）需同步更新制度；（三）修订稿经法律部审核后，由总经理签发实施。第十八条风险识别预警机制：（一）每季度开展消防风险评估，重点排查电气、厨房、装修领域；（二）发布《消防风险红黄蓝榜》，高风险区域需增加巡检频次；（三）预警信息通过企业微信、公告栏同步至各旅馆。第十九条合规审查机制：（一）采购消防设备需审查供应商资质，杜绝假冒伪劣；（二）新项目动火作业前，由工程部出具审查意见；（三）未经合规审查的行为，责任部门负责人免职。第二十条风险应对机制：（一）一般隐患（如消防毯过期）由旅馆自行整改，安保部跟踪；（二）重大风险（如线路老化）需停产维修，费用由工程部申请；（三）火灾事故按“先控制、后处置”原则，上报至领导小组协调。第二十一条责任追究机制：（一）违反用火规定导致损失的，按损失金额的10%处罚；（二）火灾事故中，直接责任人终身取消晋升资格；（三）隐瞒火情或延迟上报的，追究领导连带责任。第二十二条评估改进机制：（一）每年11月开展消防管理体系有效性评估；（二）邀请第三方机构抽查整改落实情况；（三）评估报告提交至董事会审议，优化制度缺陷。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各旅馆设立消防安全小组，由总经理担任组长；（二）安保部每月向分管领导汇报工作进展；（三）重大火灾事故需召开专题会议，形成责任清单。第二十四条考核激励机制：（一）消防考核占年度绩效30%，与奖金挂钩；（二）连续两年排名第一的旅馆授予“消防安全标杆”；（三）事故责任单位不得参与评优评先。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每月参加消防法规培训，考试合格后方可履职；（二）一线员工每年接受4次实操培训，考核不合格的调岗；（三）制作消防漫画手册，张贴在电梯、走廊等位置。第二十六条信息化支撑：（一）引入智慧消防系统，实时监控烟雾、温度等数据；（二）建立隐患上报APP，拍照上传自动分配整改人；（三）通过大数据分析，预测高风险时段（如夜间厨房）。第二十七条文化建设：（一）每年9月开展“消防月”活动，发布合规手册；（二）全员签署《消防安全承诺书》，存入员工档案；（三）设立“随手拍”奖励，鼓励员工举报隐患。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告需含时间、地点