《能源电力科技成果评价规范》征求意见稿

ICS03.080

CCSA16

T/HDNY

中关村华电能源电力产业联盟团体标准

T/HDNY0004—××××

能源电力科技成果评价规范

Evaluationofenergyandelectrictechnologyachievements

（征求意见稿）

（本草案完成时间：20221115）

202×-XX-XX发布202×-XX-XX实施

中关村华电能源动力产业联盟  发布

T/HDNY0004—××××

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由中关村华电能源电力产业联盟提出并归口。

本文件起草单位：华北电力大学、人社部全国人才流动中心、科技部科技评估中心、中国标准化研

究院、中国技术交易所有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限公司、中国华能集团有限公司、

中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限

公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国广核集团有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国能

源建设集团有限公司、广东省能源集团有限公司、北京能源集团有限责任公司、中关村华电能源电力产

业联盟

本文件主要起草人：

II

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能源电力科技成果评价规范

1范围

本文件规定了能源电力科技成果评价的内容和程序。

本文件适用于能源电力科技成果转化过程中评价机构对科技成果的评价活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

能源电力领域科技成果评价evaluationofenergyandelectrictechnologyachievements

由具有相应资质的科技成果评价机构依照规定程序，运用科学、可行的方法，对能源电力领域科技

成果进行审查与辨别，并对其效果和影响进行判断，做出相应评价结论意见的活动。

4评价内容

4.1应用开发类能源电力科技成果评价内容

应用开发类能源电力科技成果评价内容见表1。

表1应用开发类能源电力科技成果评价技术指标体系

一级指标二级指标二级指标说明评价要点

技术指标创新性成果在改进或创造新事物、方法、元素、创新点

路径、环境中表现出来的优良特性原始创新所占的比重

复杂与难易程度

先进性成果相对于其他成果表现出来的优良特领先程度

性战略性

前瞻性

稳定性成果受到外来因素扰动时所表现出来的可靠程度

特性重现频率

寿命周期

成熟度成果所处的阶段，包括实验室、小试、研发阶段

中试、大规模生产等产业化程度

知识产权成果依法所享有的专有权利专利(国际和国外发明、实用新型和外观设

计）

软件著作权

标准(国际标准、国家标准、行业标准、地

方标准等）

商标

发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子

及论文的他引率等

出版专著

3

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效益指标经济效益资金占用、成本支出与有用生产成果之投入产出比

间的比较交易额或销售收入额

推广面积或销售数量

占市场份额

年净利润额

供电量增加值

市场占有率

获得投资情况

社会效益成果实施后为社会或企业所作的贡献促进或带动能源电力相关产业发展程度

带动从业人员数量

丰富企业技术储备

提高科技创新人才比例

管理效率

企业文化建设

企业知名度

企业美誉度

国际或国内交流程度

生态效益成果实施使自然界的生态系统对人类的减少污染源数量

生产、生活条件和环境条件所产生的有降低能耗数量

益影响和有利效果

风险指标技术风险成果本身可能存在的技术瑕疵或缺陷所潜在的权益纠纷情况

带来的损失或危害潜在的社会伦理风险或危害

潜在的科技发展风险或危害

潜在的生物安全风险或危害

市场风险市场供求等因素变动所带来的损失或危进入市场难易程度

害影响实现预期收益的因素

行业竞争情况

政策风险成果与政策匹配程度以及政策变化所带产业政策契合度

来的损失或危害区域政策契合度

自然风险自然力不规则变化所带来的损失或危害气候因素

地理因素

4.2软科学类能源电力科技成果评价内容

软科学类能源电力科技成果评价内容见表2。

表2软科学类能源电力科技成果评价技术指标体系

一级指标二级指标二级指标说明评价要点

技术指标新颖性成果在改进或创造新事物、方法、元素、创新点

路径、环境中表现出来的优良特性复杂与难易程度

先进性成果相对于其他成果表现出来的优良特领先程度

性战略性

前瞻性

稳定性成果受到外来因素扰动时所表现出来的可靠程度

特性重现频率

时效性

成熟度成果所处的阶段，包括理论、方法、试成熟程度

点运用、大规模运用被采纳或运用状况

4

T/HDNY0004—××××

知识产权成果依法所享有的专有权利专利(国际和国内发明、实用新型和外观设

计）

软件著作权

集成电路布图设计

标准(国际标准、国家标准、地方标准、行

业标准）

发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子

及论文的他引率等

出版专著

决策参考报告

效益指标经济效益资金占用、成本支出与有用生产成果之产业增加值

间的比较年净利润额

社会效益成果实施后为社会或企业产生的贡献对能源电力相关产业发展的指导作用

带动从业人员数量

丰富企业技术储备

提高科技创新人才比例

管理效率

企业文化建设

企业知名度

企业美誉度

国际或国内交流程度

生态效益成果实施使自然界的生态系统对人类的减少污染源情况

生产、生活条件和环境条件所产生的有降低能耗情况

益影响和有利效果

风险指标技术风险成果本身可能存在的技术瑕疵或缺陷所潜在的权益纠纷情况

带来的损失或危害潜在的社会伦理风险或危害

潜在的科技发展风险或危害

潜在的生物安全风险或危害

市场风险市场供求等因素变动所带来的损失或危潜在的市场不确定性因素

害

政策风险成果与政策匹配程度以及政策变化所带产业政策契合度

来的损失或危害区域政策契合度

4.3基础研究类能源电力科技成果评价内容

基础研究类能源电力科技成果评价内容见表3。

表3基础研究类能源电力科技成果评价技术指标体系

一级指标二级指标指标说明指标

技术指标创新性成果在改进或创造新事物、方法、元素、创新点

路径、环境中表现出来的优良特性原始创新所占的比重

复杂与难易程度

先进性成果相对于其他成果表现出来的优良特领先程度

性战略性

前瞻性

稳定性成果受到外来因素扰动时所表现出来的可靠程度

特性重现频率

寿命周期

5

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知识产权成果依法所享有的专有权利专利(国际和国外发明、实用新型和外观设

计）

软件著作权

标准(国际标准、国家标准、地方标准、行

业标准）

商标

发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子

及论文的他引率等

出版专著

效益指标经济效益对相关产业的带动作用预期产业带动作用

社会效益成果实施后为社会所作的贡献对能源电力行业（领域）基础研究的贡献

对提高科技普及的贡献

对相关学科的影响

生态效益成果实施使自然界的生态系统对人类的减少污染源数量

生产、生活条件和环境条件所产生的有降低能耗数量

益影响和有利效果

风险指标技术风险成果本身可能存在的技术瑕疵或缺陷所潜在的权益纠纷情况

带来的损失或危害潜在的社会伦理风险或危害

潜在的科技发展风险或危害

潜在的生物安全风险或危害

政策风险成果与政策匹配程度以及政策变化所带产业政策契合度

来的成果应用风险区域政策契合度

自然风险自然力不规则变化所带来的损失或危害气候因素

地理因素

5评价程序

5.1评价流程

应按图1开展评价活动。

图1能源电力科技成果评价作业流程

5.2申请

6

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5.2.1能源电力行业（领域）科技成果评价可由科技成果的主体，或预购买科技成果的主体自愿提

出申请。

5.2.2申请材料应当完整、真实、清晰、可靠，前后内容表述一致。

5.2.3申请材料应包括纸质材料原件及复印件各1份，以及申请材料电子版(PDF格式）。

5.2.4申请材料包括但不限于以下内容，并按照顺序排列成册，逐页标明页码，各项间应当有区分

标志：

a)申请表:申请表内容包括但不限于成果名称、委托方、第一完成组织或个人以及委托方声明等

信息，具体样式详见附录A；

b)成果资料：应包括成果简介以及相关证明材料。成果简介包括但不限于成果技术指标、效益

指标和风险指标等内容。相关证明材料包括但不限于专利、专著、论文、标准、软件著作权、

获奖证书、转让合同、测试报告、应用证明、国家法律法规要求的行业审批文件以及其他反

映评价指标体系内容的证明材料的复印件；涉及环境污染和劳动安全等问题的科技成果，需

出具专业检测机构的检测报告或证明，无知识产权争议的证明；

c)申请材料中的外文应当译为规范的中文，文献资料可提供中文摘要，并将译文附在相应的外

文资料前。

5.3受理

5.3.1评价机构应对委托方提交的资料进行形式审查，判断评价委托方提出的材料是否达到开展评

价活动的要求。评价资料不齐全的，委托方应进行补正。申请材料齐全且具有相符性，或者申请人按照

要求提交全部补正申请材料并符合要求的，评价机构予以受理。

5.3.2形式审查通过后，评价机构应与委托方签订能源电力领域科技成果评价服务合同，约定有关

评价的要求、完成时间和费用等事项。

5.3.3评价机构应在评价合同签订后3个工作日内成立评价组开展评价。

5.4组织评价

5.4.1评价机构在开展评价活动过程中应充分体现和保证评价工作的公正性。

5.4.2评价机构应根据所受理能源电力领域科技成果所属技术领域、特点和评价工作需要，从专家

库中随机抽选专家组成评价组开展会议评价，必要时开展现场评价。

5.4.3评价组应至少由5名成员组成，且人数为奇数。同一行政隶属单位相同专业的专家,原则上

评价组只聘请一人。评价组包括技术、管理、财务、投融资领域等专家。评价组应选举产生组长1名。

5.4.4评价组应开展审查材料、听取汇报、质询答疑、打分、评价结论讨论等工作。评价组组长负

责主持会议、形成评价结论等工作。其他评价组成员应负责会议记录、汇总评价分数、起草初步评价结

论和评价报告编写等工作。

5.4.5评价组成员应符合T/HDNY0001-2022第6.3条要求。

5.4.6评价组在开展能源电力领域科技成果评价活动前应签署公正性与保密声明，承诺遵守各项公

正性及保密守则。

5.4.7评价组成员应与成果完成单位或个人以及委托方无利益关系或无直接行政隶属关系。凡有利

益冲突可能的专家应主动提出回避。

5.4.8评价组在评价过程中应客观履行职责，不受任何可能损害评价公正性的商业、财务和其他压

力的影响，应客观、公正、独立地发表意见和按照评价体系表进行打分，不受任何单位或者个人的干预，

并对评价结论负责。

5.4.9评价组成员应协商一致，确定科技成果的总体水平，形成评价结论。

5.4.10评价结论应包括分项结论和综合结论，并由评价组组长签字。

5.5评价结果

5.5.1评价结束后，评价组在15个工作日内向评价机构提交评价报告及相关材料。评价报告内容

应包括成果概况、成果评价及评价结论等。

5.5.2评价机构对评价报告进行审核，合格后加盖评价机构专用章，并书面提交委托方。

5.5.3评价机构应对评价报告及相关材料进行归档保存。

5.5.4评价报告提交委托方后，评价机构应将评价情况向中关村华电能源电力产业联盟报备。

7

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附录A

（资料性）

能源电力科技成果评价申请表

名称

成果□发电□输电□变电□配电□营销

技术领域

基本信息□信息□计量□管理□其他

□电力设计□电力施工□发电

适用范围□供电□电力科研□其他

知识产权

□专利□计算机软件□集成电路布图设计

类别

知识产权

证书号

□独占□共有（共有权人：）

权属

□其他

成果简介（成果的技术特点、主要技术参数、应用范围、市场前景、效益分析等）

（成果转化时达到设定生产规模和产量时需要的原材料、设备、厂房、动力、土地、人力资源、

实施条件

环保、周边环境等条件要求）

单位名称/个人姓名

研发团队

投入研发成本（万元）

信息

研发时间

我单位/本人保证上述内容真实、完整、无误，如有不实，我单位/本人承担由此引起的一

切责任。

承诺法定代表人/单位负责人/本人：（签字）

公章

年月日

8

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参考文献

[1]GB/T32225-2015农业科技成果评价技术规范

[2]DB43/T1818-2020科技成果评价规范

[3]DB34/T3309-2018科技成果评价技术成熟度评价要求

[4]DB13/T5065-2019科技成果转化价值评价规范

[5]DB13/T5065-2019科技成果转化价值评价规范

[6]DB1401/T1-2020科技成果评价规范

[7]T/BTSA001-2016科技成果转化成熟度评价规范

[8]T/CACE002-2016全国循环经济科技成果评价指南第2部分：软科学类

[9]T/CACE001-2016全国循环经济科技成果评价指南第1部分：技术研发类

[10]T/CAS347—2019应用技术类科技成果评价规范

9

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目次

前言..................................................................................II

1范围.................................................................................3

2规范性引用文件.......................................................................3

3术语和定义...........................................................................3

4评价内容.............................................................................3

5评价程序.............................................................................6

参考文献...............................................................................9

I

T/HDNY0004—××××

能源电力科技成果评价规范

1范围

本文件规定了能源电力科技成果评价的内容和程序。

本文件适用于能源电力科技成果转化过程中评价机构对科技成果的评价活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

能源电力领域科技成果评价evaluationofenergyandelectrictechnologyachievements

由具有相应资质的科技成果评价机构依照规定程序，运用科学、可行的方法，对能源电力领域科技

成果进行审查与辨别，并对其效果和影响进行判断，做出相应评价结论意见的活动。

4评价内容

4.1应用开发类能源电力科技成果评价内容

应用开发类能源电力科技成果评价内容见表1。

表1应用开发类能源电力科技成果评价技术指标体系

一级指标二级指标二级指标说明评价要点

技术指标创新性成果在改进或创造新事物、方法、元素、创新点

路径、环境中表现出来的优良特性原始创新所占的比重

复杂与难易程度

先进性成果相对于其他成果表现出来的优良特领先程度

性战略性

前瞻性

稳定性成果受到外来因素扰动时所表现出来的可靠程度

特性重现频率

寿命周期

成熟度成果所处的阶段，包括实验室、小试、研发阶段

中试、大规模生产等产业化程度

知识产权成果依法所享有的专有权利专利(国际和国外发明、实用新型和外观设

计）

软件著作权

标准(国际标准、国家标准、行业标准、地

方标准等）

商标

发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子

及论文的他引率等

出版专著

3

T/HDNY0004—××××

效益指标经济效益资金占用、成本支出与有用生产成果之投入产出比

间的比较交易额或销售收入额

推广面积或销售数量

占市场份额

年净利润额

供电量增加值

市场占有率

获得投资情况

社会效益成果实施后为社会或企业所作的贡献促进或带动能源电力相关产业发展程度

带动从业人员数量

丰富企业技术储备