节假日安全保卫预案

节假日安全保卫预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置节假日期间各类安全事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和公共秩序，确保节假日活动安全、有序、顺利进行，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及地方政府关于节假日安全管理的规定。（三）适用范围本预案适用于[具体地区/单位名称]在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等法定节假日及其他重要节假日期间的安全保卫工作。（四）工作原则预防为主，防治结合：加强日常安全管理和隐患排查，提前做好各项预防工作，降低安全事件发生概率。统一领导，分级负责：在党委、政府统一领导下，明确各部门、各单位职责，分级负责，协同作战。快速反应，高效处置：建立健全快速反应机制，确保在安全事件发生时能够迅速响应、高效处置，最大限度减少损失。以人为本，生命至上：始终将保障人民群众生命安全放在首位，在处置安全事件过程中优先保护人员安全。二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立节假日安全保卫应急指挥部（以下简称“指挥部”），由[相关领导职务]担任总指挥，[相关领导职务]担任副总指挥，成员由公安、消防、交通、卫生健康、应急管理、文旅、市场监管等部门负责人组成。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室主任由[相关部门负责人职务]兼任。（二）各成员单位职责公安部门：负责维护节假日期间社会治安秩序，打击违法犯罪活动；做好大型活动现场安全保卫工作；处置各类治安、刑事案件及突发事件。消防部门：负责消防安全监督检查，消除火灾隐患；组织开展消防宣传教育；在火灾发生时迅速组织扑救，抢救被困人员和物资。交通部门：负责保障节假日期间道路交通安全畅通，加强交通秩序管理；做好客运车辆安全监管；及时处置交通事故。卫生健康部门：负责制定医疗救援预案，组建医疗救援队伍；在安全事件发生时提供医疗救治和卫生防疫保障。应急管理部门：负责统筹协调安全事件应急处置工作；组织开展应急演练和培训；收集、汇总、上报应急信息。文旅部门：负责加强旅游景区安全管理，制定景区应急预案；做好旅游安全宣传和游客疏导工作。市场监管部门：负责加强节假日期间食品药品安全监管，查处假冒伪劣商品；规范市场经营秩序。三、风险评估与预防预警（一）风险评估定期组织开展节假日安全风险评估，对可能影响节假日安全的因素进行全面分析，包括但不限于：人员密集场所风险：如商场、景区、车站、机场等人员密集区域可能发生的拥挤踩踏、火灾、爆炸等风险。交通出行风险：节假日期间交通流量大，可能发生交通事故、交通拥堵等风险。公共卫生风险：食品药品安全问题、传染病疫情等可能引发的公共卫生事件风险。自然灾害风险：如暴雨、雷电、台风、地震等自然灾害可能对节假日活动和群众生活造成的影响。（二）预防措施加强安全宣传教育：通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传节假日安全知识，提高群众安全意识和自我保护能力。开展安全隐患排查整治：各相关部门在节假日来临前，对本行业、本领域进行全面安全隐患排查，建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时消除。强化重点部位安全管理：对人员密集场所、交通枢纽、旅游景区、易燃易爆单位等重点部位，加大安全巡查力度，落实安全防范措施。做好应急物资储备：根据节假日安全保卫工作需要，储备必要的应急物资，如救援设备、医疗药品、防护用品等，并定期进行检查和更新。（三）预警机制建立健全节假日安全预警机制，及时发布安全预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。预警级别分为四级：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息发布后，各相关部门应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。当预警级别发生变化时，及时调整预警信息并重新发布。四、应急处置（一）信息报告发生安全事件后，事发单位或个人应立即向当地公安机关或应急管理部门报告。报告内容包括事件发生时间、地点、性质、简要经过、伤亡人数、财产损失情况、已采取的措施等。接到报告后，相关部门应迅速核实情况，并按照规定向上级部门报告。（二）应急响应根据安全事件的性质、危害程度、影响范围等，启动相应级别的应急响应。一级应急响应：发生特别重大安全事件时启动，由指挥部总指挥统一指挥，各成员单位全力配合，调动一切资源进行处置。二级应急响应：发生重大安全事件时启动，由指挥部副总指挥指挥，相关成员单位协同处置。三级应急响应：发生较大安全事件时启动，由事发地政府或相关部门组织处置。四级应急响应：发生一般安全事件时启动，由事发单位或基层组织自行处置。（三）处置措施人员密集场所突发事件处置如发生拥挤踩踏事件，现场工作人员应立即采取疏散人群、设置警示标志等措施，防止事态扩大；公安部门迅速到场维持秩序，组织救援。如发生火灾，消防部门立即组织扑救，疏散被困人员；相关部门配合做好现场秩序维护和后勤保障工作。交通事故处置交通部门迅速赶到事故现场，抢救伤员，疏导交通；公安部门负责调查事故原因，处理事故责任。公共卫生事件处置卫生健康部门立即组织医疗救援队伍赶赴现场，开展医疗救治和卫生防疫工作；相关部门配合做好人员隔离、物资调配等工作。自然灾害处置应急管理部门及时发布灾害预警信息，组织群众转移避险；相关部门按照职责分工做好抢险救援、物资保障等工作。（四）后期处置善后处理：做好伤亡人员家属安抚、赔偿等工作；对受损设施进行修复；清理事故现场，恢复正常秩序。调查评估：组织对安全事件进行调查，查明事件原因、责任，总结经验教训；对处置工作进行评估，提出改进措施。信息发布：按照有关规定及时、准确发布安全事件信息，回应社会关切，避免谣言传播。五、应急保障（一）队伍保障各相关部门加强应急队伍建设，定期组织开展应急演练和培训，提高应急队伍的实战能力。建立应急救援专家库，为应急处置提供技术支持。（二）物资保障建立健全应急物资储备体系，明确物资储备种类、数量和存放地点，确保应急物资及时调配和供应。加强应急物资管理，定期进行检查和维护，保证物资完好有效。（三）通信保障建立应急通信保障机制，确保在紧急情况下通信畅通。各成员单位配备必要的应急通信设备，加强通信设备维护和管理。（四）经费保障将节假日安全保卫应急经费纳入财政预算，确保应急处置工作所需经费及时足额到位。六、监督管理（一）监督检查指挥部定期组织对各成员单位节假日安全保卫工作开展情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。（二）责任追究对在节假日安全保卫工作中玩忽职守、失职渎职，导致安全事件发生或造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。（三）奖励表彰对在节假日安全保卫工作中表