天然气安全运营制度

PAGE天然气安全运营制度一、总则（一）目的为加强公司天然气运营管理，确保天然气供应安全、稳定、可靠，保障员工生命安全和公司财产安全，保护环境，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司天然气生产、储存、运输、销售及使用等全过程的安全运营管理。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《城镇燃气管理条例》4.《危险化学品安全管理条例》5.《天然气利用政策》6.《城镇燃气设计规范》（GB50028）7.《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）8.《工业金属管道工程施工规范》（GB50235）9.《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236）10.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保天然气运营过程中的人员、财产和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用技术、管理、教育等多种手段，全面提升天然气安全运营水平。4.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展天然气运营活动。二、管理职责（一）公司管理层职责1.全面负责公司天然气安全运营管理工作，制定安全运营方针和目标。2.审批天然气安全运营管理制度、操作规程和应急预案等。3.确保安全运营所需的人力、物力和财力资源。4.定期组织召开安全运营会议，研究解决安全运营中的重大问题。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关天然气安全的法律法规和标准规范，组织制定和完善公司天然气安全运营管理制度。2.负责天然气安全运营的日常监督检查，督促各部门落实安全管理制度和措施。3.组织开展天然气安全风险评估和隐患排查治理工作，跟踪隐患整改情况。4.负责员工的安全培训教育和考核工作，提高员工安全意识和操作技能。5.参与天然气设施的新建、改建、扩建项目的安全审查和验收工作。6.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，提出事故防范措施和建议。（三）生产运营部门职责（以天然气生产厂为例）1.负责天然气生产设备的日常运行维护和管理，确保设备正常运行。2.严格执行天然气生产操作规程，控制生产工艺参数，保证天然气质量和产量。3.组织开展生产现场的安全检查，及时发现和处理设备故障和安全隐患。4.负责生产区域的防火、防爆、防静电等安全管理工作。5.配合安全管理部门做好安全事故的应急处置工作。（四）工程技术部门职责1.负责天然气工程建设项目的设计、施工和验收工作，确保工程质量符合安全要求。2.对天然气设施进行技术评估和安全分析，提出改进措施和建议。3.参与天然气安全事故的技术调查和分析，提供技术支持。4.负责新技术、新工艺、新设备在天然气安全运营中的推广应用。（五）物资采购部门职责1.负责采购符合安全标准的天然气设备、材料和防护用品。2.对采购的物资进行质量检验和验收，确保物资质量合格。3.建立物资采购档案，记录物资的采购、使用和库存情况。（六）人力资源部门职责1.负责制定天然气安全运营相关岗位的人员配备计划。2.组织开展员工的安全培训教育和职业健康管理工作。3.将安全绩效纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的员工进行奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。（七）其他部门职责各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的天然气安全管理工作，落实安全管理制度和措施，确保业务活动安全开展。三、天然气设施建设与管理（一）规划与选址1.天然气设施建设应符合城市总体规划和天然气发展规划，综合考虑周边环境、人口分布、交通状况等因素，合理确定选址。2.选址应避开地震断裂带、洪水淹没区、易燃易爆物品生产储存区等危险区域。（二）设计与施工1.天然气设施的设计应委托具有相应资质的设计单位进行，严格按照国家和行业标准规范进行设计。2.施工单位应具备相应的施工资质，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。3.工程建设过程中，建设单位应加强施工现场安全管理，督促施工单位落实安全措施，防止发生安全事故。（三）验收与备案1.天然气设施建设竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。2.验收合格的天然气设施，建设单位应按照规定向相关部门办理备案手续。（四）运行与维护1.建立天然气设施运行维护档案，记录设施的运行状况、维护保养情况、故障处理情况等。2.定期对天然气设施进行巡检，检查设备的运行参数、外观状况、连接部位等，及时发现和处理设备故障和安全隐患。3.按照规定的周期和内容对天然气设施进行维护保养，包括设备清洁、润滑、紧固、防腐、检测等，确保设备性能良好。4.对天然气设施的安全附件，如安全阀、压力表、温度计等，应定期进行校验和维护，确保其灵敏可靠。（五）改造与报废1.根据天然气设施的运行状况和安全评估结果，及时对设施进行改造和更新，提高设施的安全性和可靠性。2.对于达到报废条件的天然气设施，应按照规定进行报废处理，严禁继续使用。报废处理应制定专门的方案，确保处理过程安全环保。四、天然气生产安全管理（一）生产工艺管理1.制定天然气生产工艺流程，明确各环节的操作要求和参数控制范围。2.严格执行生产操作规程，确保生产过程安全稳定。操作人员应经过专业培训，熟悉工艺流程和操作规程，持证上岗。3.对生产工艺进行定期评估和优化，不断提高生产效率和安全性。（二）设备管理1.建立天然气生产设备台账，详细记录设备的型号、规格、购置时间、运行状况等信息。2.按照设备维护保养计划，对设备进行日常维护、一级保养、二级保养等，确保设备正常运行。3.定期对设备进行检查和检测，及时发现设备的磨损、腐蚀、老化等问题，进行维修或更换。4.加强设备的安全防护装置管理，确保防护装置完好有效。（三）仪表与自动化控制1.安装必要的仪表和自动化控制系统，实时监测天然气生产过程中的压力、温度、流量、成分等参数。2.定期对仪表和自动化控制系统进行校验和维护，确保其测量准确、控制可靠。3.建立仪表和自动化控制系统故障应急预案，及时处理系统故障，保障生产安全。（四）防火防爆管理1.天然气生产场所应设置明显的防火防爆标志，配备必要的消防器材和设施。2.严格控制生产场所的火源，严禁明火作业。如需动火作业，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，确保动火安全。3.加强对生产场所电气设备的管理，防止电气设备产生电火花等引发火灾爆炸事故。电气设备应符合防爆要求，定期进行检查和维护。4.控制生产场所的可燃气体浓度，安装可燃气体检测报警装置，当可燃气体浓度超标时，及时发出报警信号并采取相应措施。（五）防静电管理1.天然气生产过程中，应采取有效的防静电措施，防止静电积聚引发事故。2.设备、管道等应进行可靠的接地，接地电阻应符合规定要求。3.操作人员应穿着防静电工作服和工作鞋，严禁在生产场所穿脱化纤衣物。4.对装卸天然气的设备和管道，应设置静电消除装置，确保装卸过程安全。（六）防泄漏管理1.加强对天然气生产设备、管道、阀门等的密封管理，定期检查密封情况，及时发现和处理泄漏点。2.安装天然气泄漏检测报警装置，实时监测天然气泄漏情况。当泄漏报警时，应立即采取措施，切断气源，疏散人员，进行应急处置。3.制定天然气泄漏应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。五、天然气储存与运输安全管理（一）储存管理1.天然气储存设施应符合国家和行业标准规范要求，具备防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全设施。2.建立天然气储存台账，记录储存量、储存时间、出入库情况等信息。3.按照规定的储存条件和要求，储存天然气，控制储存压力、温度等参数，确保储存安全。4.定期对储存设施进行检查和检测，包括罐体、管道、阀门、安全附件等，及时发现和处理安全隐患。5.加强储存场所的安全保卫工作，防止无关人员进入，严禁在储存场所内吸烟、使用明火等。（二）运输管理1.天然气运输车辆应符合相关标准要求，具备有效的安全防护装置和应急处置设备。2.运输车辆应定期进行维护保养和安全检查，确保车辆性能良好。3.运输天然气时，应严格遵守交通规则，按照规定的路线和速度行驶，避免发生交通事故。4.运输过程中，应采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施，确保运输安全。如发生泄漏等事故，应立即采取应急措施，防止事故扩大。5.建立天然气运输档案，记录运输车辆的运行情况、货物装卸情况、事故处理情况等。六、天然气销售与使用安全管理（一）销售管理1.天然气销售企业应具备相应的经营资质，严格按照规定的价格和质量标准销售天然气。2.建立客户档案，记录客户基本信息和用气情况。3.加强对销售环节的安全管理，确保销售过程安全有序。（二）使用管理1.用户应按照规定的程序和要求申请使用天然气，签订供用气合同。2.用户应遵守天然气安全使用规定，不得擅自改变天然气用途、私拉乱接管道等。3.对用户进行安全宣传和培训，提高用户安全意识和应急处置能力。4.定期对用户的天然气使用情况进行检查，发现问题及时督促用户整改。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.建立定期安全检查制度，公司管理层每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，生产运营部门每天进行现场安全检查。?2.安全检查应包括天然气设施、生产工艺、设备运行、安全管理制度执行等方面，检查内容应符合相关法律法规和行业标准要求。3.安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、隐患情况、整改措施、整改责任人及整改期限等。2.对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.安全管理部门负责跟踪隐患整改情况，对整改不力的部门和个人进行督促和问责。4.对重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，同时组织相关人员进行评估和论证，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到及时消除。八、应急管理（一）应急预案制定1.制定天然气安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖天然气生产、储存、运输、销售及使用等过程中可能发生的各类事故，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建专业的应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.与周边相关单位建立应急联动机制，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。（三）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.通过演练，检验应急预案的可行性，提高员工的应急意识和应急处置能力，发现并解决演练过程中存在的问题。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案和应急救援措施进行改进。（四）应急处置1.发生天然气安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行抢险救援。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。3.做好事故现场的保护和清理工作，防止事故扩大和次生灾害发生。4.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。九、培训与教育（一）安全培训计划1.制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训应涵盖天然气安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等方面，提高员工的安全意识和操作技能。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展安全培训工作，培训师资可由内部专业人员或外部专家担任。2.对新员工进行入职前安全培训，经考试合格后方可上岗