购物中心运营审批类制度

PAGE购物中心运营审批类制度一、总则（一）目的为加强购物中心运营管理，规范运营审批流程，确保购物中心运营活动合法、合规、有序进行，保障各方权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司旗下所有购物中心的运营审批管理工作，包括但不限于商户入驻、装修改造、促销活动、设备设施维护与更新等各类运营事项的审批。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关政策规定，确保运营审批工作合法合规。2.公平公正原则：对所有运营审批事项一视同仁，按照既定标准和流程进行审核，保障各方公平竞争机会。3.高效便民原则：优化审批流程，提高审批效率，减少不必要的环节和手续，为运营活动提供便利。4.权责明确原则：明确各部门在运营审批过程中的职责和权限，做到责任清晰，分工协作。二、审批主体与职责（一）运营管理部门1.负责制定运营审批相关流程和标准，并根据实际情况进行调整和完善。2.受理各类运营审批申请，对申请材料进行初步审查，确保材料齐全、符合要求。3.组织相关部门对运营审批事项进行实地考察、评估和会审，综合各方意见提出审核建议。4.跟踪运营审批事项的办理进度，协调解决审批过程中出现的问题。5.建立运营审批档案，对审批过程中的各类文件、资料进行整理、归档和保管。（二）法务部门1.对运营审批事项涉及的法律法规进行审查，提供法律意见和风险提示。2.参与重大运营审批事项的会审，从法律角度对审批事项的合法性、合规性进行把关。3.协助处理运营审批过程中涉及的法律纠纷和争议，维护公司合法权益。（三）财务部门1.对运营审批事项涉及的财务预算、费用支出等进行审核，确保符合公司财务制度和相关规定。2.提供财务数据支持，协助评估运营审批事项的经济效益和财务可行性。3.监督运营审批事项的费用执行情况，对违规支出进行预警和纠正。（四）工程部门1.对涉及装修改造、设备设施维护与更新等运营审批事项进行技术审查，确保方案符合工程规范和安全要求。2.参与实地考察和会审，提出专业的技术意见和建议，保障工程质量和安全。3.负责对施工过程进行监督和验收，确保工程按照审批方案实施。（五）安全管理部门1.对运营审批事项涉及的安全问题进行审查，确保符合消防安全、治安安全等相关规定。2.参与实地考察和会审，提出安全管理方面的要求和建议，保障购物中心运营安全。3.对运营活动中的安全措施落实情况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。三、审批流程（一）申请受理1.申请人应按照规定格式填写运营审批申请表，并提交相关申请材料。申请材料应包括但不限于项目概述、实施方案、相关资质证明、财务预算等。2.运营管理部门收到申请后，对申请材料进行形式审查。如材料齐全、符合要求，予以受理，并出具受理通知书；如材料不齐全或不符合要求，一次性告知申请人需要补充的材料内容。（二）初步审查1.运营管理部门对受理的申请材料进行初步审查，重点审查申请事项是否符合公司运营战略和规划，是否符合相关法律法规和行业标准，申请材料是否真实、完整。2.根据初步审查结果，运营管理部门提出是否需要进一步实地考察、评估或会审的建议。如申请事项较为简单、风险较低，可直接进行审核；如申请事项较为复杂、涉及多个部门或存在较大风险，应组织相关部门进行实地考察、评估和会审。（三）实地考察与评估1.对于需要实地考察的运营审批事项，运营管理部门组织相关部门人员组成考察小组，对申请事项的实际情况进行实地考察。考察内容包括但不限于场地现状、施工条件、安全设施、周边环境等。2.考察小组根据实地考察情况，对申请事项进行评估，形成评估报告。评估报告应包括考察情况概述、存在问题及建议、风险评估等内容。（四）会审1.对于重大运营审批事项或涉及多个部门的审批事项，运营管理部门组织召开会审会议。会审会议由运营管理部门负责人主持，法务、财务、工程、安全管理等相关部门人员参加。2.申请人或其代表在会审会议上对申请事项进行详细介绍和说明，并回答与会人员的提问。各部门人员根据各自职责，对申请事项进行审查和讨论，发表意见和建议。3.运营管理部门根据会审会议讨论结果，综合各方意见，形成会审意见。会审意见应明确是否同意申请事项，如不同意，应说明理由和整改要求。（五）审核决定1.运营管理部门根据初步审查、实地考察与评估、会审等结果，对运营审批申请作出审核决定。审核决定分为同意、不同意、补充材料后再审核三种情况。2.如果审核决定为同意，运营管理部门出具审批同意文件，并通知申请人按照相关要求办理后续手续；如果审核决定为不同意，运营管理部门向申请人说明理由，并出具书面通知；如果审核决定为补充材料后再审核，运营管理部门明确需要补充的材料内容和补充期限，申请人应在规定期限内补充材料后重新提交申请。（六）审批备案1.运营管理部门将审核通过的运营审批事项相关文件、资料进行整理，报公司领导备案。备案内容包括审批申请表、申请材料、实地考察报告、评估报告、会审意见、审批同意文件等。2.公司领导对备案的运营审批事项进行抽查和监督，如发现问题，及时责令相关部门进行整改。四、商户入驻审批（一）申请条件1.具有合法经营资格，具备独立法人资格或合法授权。2.经营范围符合购物中心业态规划和定位，与周边商户具有互补性。3.具有良好的商业信誉和经营业绩，无不良经营记录。4.具备一定的资金实力，能够按照合同约定缴纳租金、保证金等费用。5.遵守购物中心的各项管理制度和规定。（二）申请材料1.营业执照副本及复印件。2.税务登记证副本及复印件。3.法定代表人身份证明及复印件。4.授权委托书（如有委托）及受托人身份证明复印件。5.品牌授权书（如有）。6.经营业绩证明材料（如财务报表、销售数据等）。7.装修设计方案及效果图。8.租金及保证金支付计划。9.其他相关证明材料。（三）审批流程1.申请人向运营管理部门提交商户入驻申请及相关材料。2.运营管理部门对申请材料进行初步审查，如材料齐全、符合要求，予以受理，并安排实地考察。3.实地考察小组对申请人的经营场所、人员配置、商品陈列等进行实地考察，评估其经营能力和品牌形象。4.运营管理部门组织相关部门进行会审，综合考虑业态规划、品牌定位、租金收益等因素，形成会审意见。5.运营管理部门根据会审意见作出审核决定，如同意入驻，与申请人签订租赁合同；如不同意入驻，向申请人说明理由。五、装修改造审批（一）申请条件1.装修改造方案符合购物中心整体规划和安全要求。2.装修改造工程不影响其他商户正常经营和购物中心公共设施使用。3.装修改造工程预算合理，资金来源合法。4.施工单位具备相应的资质和施工能力。（二）申请材料1.装修改造申请表。2.装修设计方案及施工图。3.装修工程预算书。4.施工单位资质证书及营业执照副本复印件。5.消防安全设计审核意见（涉及消防设施改造的）。6.其他相关证明材料。（三）审批流程1.申请人向运营管理部门提交装修改造申请及相关材料。2.运营管理部门对申请材料进行初步审查，如材料齐全、符合要求，予以受理，并安排工程部门进行技术审查。3.工程部门对装修设计方案和施工图进行技术审查，提出审查意见，重点审查工程结构安全、消防设施、电气系统等方面是否符合规范要求。4.运营管理部门组织相关部门进行实地考察，检查施工现场现状及施工条件是否满足装修改造要求。5.运营管理部门组织会审，综合考虑技术审查意见、实地考察情况、安全管理要求等因素，形成会审意见。6.运营管理部门根据会审意见作出审核决定，如同意装修改造，申请人应办理施工许可证等相关手续，并按照审批方案组织施工；如不同意装修改造，向申请人说明理由。六、促销活动审批（一）申请条件1.促销活动方案符合购物中心整体营销计划和定位。2.促销活动内容合法合规，不违反法律法规和商业道德。3.促销活动不影响购物中心正常运营秩序和其他商户利益。4.促销活动预算合理，资金来源合法。（二）申请材料1.促销活动申请表。2.促销活动方案，包括活动主题、时间、地点、内容、形式、宣传推广计划等。3.促销活动预算书。4.安全保障方案（涉及人员聚集较多的活动）。七、设备设施维护与更新审批（一）申请条件1.设备设施维护与更新计划符合购物中心运营需求和安全要求。2.维护与更新项目预算合理，资金来源合法。3.选择的维护与更新服务提供商具备相应的资质和服务能力。（二）申请材料1.设备设施维护与更新申请表。2.设备设施维护与更新计划，包括项目内容、时间安排、技术方案等。3.维护与更新项目预算书。4.服务提供商资质证书及营业执照副本复印件。5.其他相关证明材料。（三）审批流程1.申请人向运营管理部门提交设备设施维护与更新申请及相关材料。2.运营管理部门对申请材料进行初步审查，如材料齐全、符合要求，予以受理，并安排工程部门进行技术审查。3.工程部门对设备设施维护与更新计划和技术方案进行审查，提出审查意见，重点审查维护与更新项目的必要性、可行性、安全性等方面。4.运营管理部门组织相关部门进行实地考察，检查设备设施现状及维护与更新条件是否满足要求。5.运营管理部门组织会审，综合考虑技术审查意见、实地考察情况、财务预算等因素，形成会审意见。6