南京水运营管理制度

PAGE南京水运营管理制度一、总则（一）目的为加强南京地区水运营管理，确保水资源的合理开发、利用、保护和调配，保障城市供水安全、稳定、优质，满足社会经济发展和人民生活用水需求，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于南京地区所有从事水运营相关活动的单位和个人，包括水源地管理、供水设施建设与维护、水质监测与管理、污水处理及排放等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障供水安全作为首要任务，确保居民和企业用水无虞。2.科学规划原则：依据城市发展规划和水资源状况，科学合理地制定水运营发展规划。3.节约高效原则：倡导节约用水，提高水资源利用效率，降低运营成本。4.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关水资源管理的法律法规，依法开展各项水运营活动。二、水源地管理（一）水源地保护规划1.根据南京地区的水资源分布和城市发展需求，制定详细的水源地保护规划，明确各水源地的范围、保护目标和措施。2.定期对水源地保护规划进行评估和修订，确保其科学性和有效性。（二）水源地环境监测1.建立健全水源地环境监测体系，对水源地的水质、水量、水位、水温等指标进行实时监测。2.监测频率应符合国家和地方相关标准要求，及时掌握水源地环境变化情况。（三）水源地污染防治1.加强对水源地周边污染源的排查和监管，严禁向水源地排放未经处理的污水、垃圾和其他污染物。2.对水源地周边的工业企业、农业面源污染、生活污水等进行综合治理，确保水源地水质安全。（四）水源地应急管理1.制定水源地应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。2.定期组织应急演练，提高应对突发水源污染事件的能力。三、供水设施建设与维护（一）供水设施建设规划1.根据城市发展规划和用水需求预测，制定供水设施建设规划，确保供水能力与城市发展相适应。2.供水设施建设规划应包括水源工程、输水工程、净水工程、配水工程等项目的布局和建设时序。（二）供水设施建设管理1.严格按照国家和地方有关工程建设标准和规范，进行供水设施建设项目的设计、施工和监理。2.加强对供水设施建设项目的质量监督，确保工程质量符合要求。（三）供水设施维护管理1.建立供水设施维护管理制度，明确维护责任和维护标准。2.定期对供水设施进行巡查、维护和检修，及时发现和排除故障，确保供水设施正常运行。（四）供水设施更新改造1.根据供水设施的运行状况和使用年限，制定供水设施更新改造计划。2.积极推进供水设施的技术升级和改造，提高供水设施的可靠性和安全性。四、水质监测与管理（一）水质监测体系1.建立覆盖水源地、供水厂、管网末梢等各个环节的水质监测体系，确保水质监测无死角。2.配备先进的水质监测设备和专业的监测人员，保证水质监测数据的准确性和及时性。（二）水质监测指标与频率1.按照国家和地方有关水质标准，确定水质监测指标，包括常规指标和非常规指标。2.明确不同环节的水质监测频率，如水源地每日监测，供水厂每小时监测，管网末梢每周监测等。（三）水质检测报告与公示1.及时编制水质检测报告，对水质状况进行分析和评估。2.将水质检测结果向社会公示，接受公众监督。（四）水质污染应急处理1.当水质出现污染时，立即启动应急预案，采取相应的应急处理措施，如加大水质监测频率、调整供水工艺、对受污染区域进行冲洗消毒等。2.及时向上级主管部门报告水质污染情况，并配合相关部门进行调查和处理。五、污水处理及排放（一）污水处理设施建设与管理1.按照城市污水处理需求，合理规划和建设污水处理设施，确保污水处理能力满足城市污水排放总量。2.加强污水处理设施的运行管理，保证污水处理工艺正常运行，提高污水处理效率。（二）污水处理排放标准1.严格执行国家和地方有关污水处理排放标准，确保污水达标排放。2.定期对污水处理设施的出水水质进行检测，确保各项指标符合标准要求。（三）污泥处理与处置1.建立污泥处理与处置体系，对污水处理过程中产生的污泥进行妥善处理和处置。2.污泥处理与处置应符合环保要求，避免二次污染。（四）污水排放监管1.加强对污水排放口的监管，严禁超标排放污水。2.对违规排放污水的单位和个人，依法进行处罚。六、用水管理（一）用水计划管理1.根据城市发展规划和水资源状况，制定年度用水计划，并分解到各用水单位。2.用水单位应按照用水计划用水，如需调整用水计划，应提前向水行政主管部门提出申请。（二）用水计量与收费1.安装先进的用水计量设备，对用水单位和居民的用水量进行准确计量。2.按照国家和地方有关规定，合理制定水价，实行分类计量收费。（三）节约用水管理1.加强节约用水宣传教育，提高全民节约用水意识。2.推广应用节水技术和设备，鼓励用水单位和居民节约用水。3.对超计划用水的单位和个人，实行累进加价收费制度。七、水运营安全管理（一）安全管理制度1.建立健全水运营安全管理制度，明确安全责任和安全操作规程。2.加强对水运营从业人员的安全培训，提高安全意识和操作技能。（二）安全设施建设与维护1.在水源地、供水厂、污水处理厂等关键部位，建设必要的安全设施，如防护栏、警示标志、消防设施等。2.定期对安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。（三）安全检查与隐患排查1.定期组织水运营安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全问题，应立即采取措施进行整改，并跟踪复查。（四）应急救援管理1.制定水运营安全应急预案，明确应急救援流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对突发安全事故的能力。八、监督与考核（一）监督管理机制1.建立健全水运营监督管理机制，加强对水运营各环节的监督检查。2.水行政主管部门应定期对水运营单位进行监督检查，发现问题及时责令整改。（二）考核评价指标1.制定水运营考核评价指标体系，包括供水水质、供水水压、污水处理达标率、用水计划执行情况等。2.对水运营单位的考核评价结果进行排名，并向社会公布。（三）奖惩