水库运营制度

PAGE水库运营制度一、总则（一）目的本制度旨在规范水库的运营管理，确保水库安全、高效运行，充分发挥水库的综合效益，保障水资源的合理利用，满足防洪、灌溉、供水、发电等多方面需求，促进经济社会可持续发展。（二）适用范围本制度适用于[水库名称]的运营管理活动，包括水库的日常运行调度、工程维护、安全管理、水质保护、水资源利用等相关工作。（三）基本原则1.安全第一原则始终将水库安全运行放在首位，采取有效措施防范各类安全事故，确保水库工程设施安全、人员安全和下游地区人民生命财产安全。2.科学调度原则依据水库的设计标准、流域特性、水资源状况及社会经济发展需求，运用科学的方法和技术手段，进行合理的水库调度，充分发挥水库的综合效益。3.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规、行业标准和技术规范，依法开展水库运营管理工作，确保各项管理活动合法合规。4.可持续发展原则注重水资源的可持续利用，保护生态环境，实现水库运营与经济社会发展、生态保护相协调。二、水库运行调度管理（一）调度职责与分工1.水库调度中心负责制定水库年度调度计划和实时调度方案，组织实施水库调度指令，收集、分析和处理水情、雨情等信息，协调各部门之间的调度工作。2.工程管理部门按照调度指令进行水库工程设施的操作运行，确保工程设施正常运行，及时反馈工程设施运行情况。3.水情测报部门负责水情、雨情等信息的监测、收集、传输和分析，为水库调度提供准确的基础数据。（二）调度计划制定1.年度调度计划每年年初，根据流域规划、水资源综合利用要求、历史水情资料以及当年预测的气象情况等，制定水库年度调度计划。年度调度计划应明确水库在不同时段的水位控制指标、水量调度方案、发电计划、灌溉供水计划等，报上级主管部门审批后执行。月份水位控制范围（米）发电计划（万千瓦时）13月[下限水位1][上限水位1][发电电量1]46月[下限水位2][上限水位2][发电电量2]79月[下限水位3][上限水位3][发电电量3]1012月[下限水位4][上限水位4][发电电量4]2.实时调度方案在实时水情、雨情等信息发生变化时，根据年度调度计划和实际情况，及时制定实时调度方案。实时调度方案应明确水库水位调整措施、泄洪流量控制、发电和供水调度调整等内容，确保水库运行安全和效益发挥。（三）调度指令执行1.水库调度中心下达的调度指令，各相关部门必须严格执行。执行过程中如遇特殊情况需要变更调度指令，应及时向调度中心报告，并经批准后方可实施。2.工程管理部门应按照调度指令准确操作水库工程设施，做好操作记录。操作记录应包括操作时间、操作内容、水位变化、流量变化等信息，并存档备查。3.水情测报部门应密切监测水情、雨情变化，及时向调度中心报告相关信息，为调度决策提供依据。三、水库工程维护管理（一）工程巡查1.建立水库工程巡查制度，明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查时间。巡查人员应熟悉水库工程设施情况，掌握巡查方法和要求。2.日常巡查每天进行，重点检查大坝、溢洪道、输水洞等主要工程设施的运行状况，包括有无裂缝、渗漏、变形等情况，以及闸门、启闭机等设备的运行是否正常。3.定期巡查每周进行一次，除日常巡查内容外，还应对工程设施的外观、附属设施等进行全面检查，对发现的问题进行详细记录。4.特殊时期（如汛期、高水位运行期等）应增加巡查频次，加强对重点部位的巡查监测，及时发现并处理异常情况。（二）工程维修养护1.根据工程巡查结果和工程设施的运行状况，制定工程维修养护计划。维修养护计划应明确维修养护项目、维修养护时间、维修养护措施和质量要求等。2.工程维修养护工作应按照相关技术标准和规范进行，确保维修养护质量。对于一般性维修养护项目，可由本单位工程维修人员自行实施；对于专业性较强或较大规模的维修养护项目，应委托具有相应资质的专业队伍进行施工。3.建立工程维修养护档案，记录维修养护项目的实施情况，包括维修养护时间、维修养护内容、维修养护费用、施工单位等信息，为工程设施的长期管理提供依据。（三）工程设施更新改造1.随着水库运行年限的增加和技术的不断发展，适时对水库工程设施进行更新改造，提高工程设施的安全性和可靠性。2.工程设施更新改造项目应按照国家有关规定进行立项、设计、施工和验收。在项目实施过程中，应严格控制工程质量、进度和投资，确保项目顺利完成。3.工程设施更新改造完成后，应及时进行总结评估，分析更新改造效果，为今后的工程管理提供经验参考。四、水库安全管理（一）安全责任制度1.建立健全水库安全管理责任制，明确水库管理单位主要负责人、分管负责人和各部门、各岗位人员的安全职责，将安全责任落实到每个环节、每个岗位。2.水库管理单位主要负责人是水库安全管理的第一责任人，对水库安全管理工作全面负责；分管负责人负责具体组织实施水库安全管理工作；各部门、各岗位人员按照各自职责做好安全管理相关工作。（二）安全监测与预警1.完善水库安全监测系统，对大坝、溢洪道、输水洞等工程设施的位移、沉降、渗流、应力等进行实时监测。安全监测系统应定期进行维护和校准，确保监测数据准确可靠。2.建立水情、雨情、工情预警机制，根据监测数据和气象预报信息，及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警范围、防范措施等内容，通过多种渠道向可能受影响的地区和人员发布。3.制定预警响应预案，明确不同预警级别下的响应措施，包括人员转移、工程抢险、物资调配等，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。（三）安全检查与隐患排查治理1.定期开展水库安全检查，包括日常检查、专项检查和全面检查。日常检查由巡查人员负责，专项检查根据不同季节、不同工况等情况进行，全面检查每年至少进行一次。2.对检查中发现的安全隐患，应建立台账，明确隐患部位、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。3.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求，对安全隐患进行及时整改治理。对于重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时向上级主管部门报告，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。（四）应急管理1.制定水库应急预案，包括防洪应急预案、大坝安全应急预案、水质污染应急预案等。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练后对应急预案进行评估和修订。3.储备必要的应急物资，如抢险器材、照明设备、救生设备、通讯设备等，并定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好可用。五、水库水质保护管理（一）水质监测1.建立水库水质监测制度，定期对水库水质进行监测。监测项目应包括酸碱度（pH值）、溶解氧、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、总氮等常规指标，以及可能影响水质的特定污染物指标。2.水质监测应委托具有相应资质的专业机构进行，监测结果应及时上报水库管理单位和上级主管部门。3.根据水质监测结果，分析水库水质变化趋势，为水质保护措施的制定和调整提供依据。（二）污染源控制1.加强对水库周边污染源的排查和监管，严禁向水库排放未经处理的污水、垃圾、废渣等污染物。2.对水库周边的农业面源污染进行治理，推广生态农业，减少农药、化肥的使用量，控制畜禽养殖污染，防止农业废弃物进入水库。3.加强对水库上游工业污染源的监管，确保工业企业达标排放，防止工业废水对水库水质造成污染。（三）水质保护措施1.采取生态修复措施，如种植水生植物、投放鱼类等，改善水库生态环境，提高水体自净能力。2.加强水库水资源保护，合理控制水库水位，避免水质恶化。在枯水期，可通过合理调度水资源，保持水库一定的水位，防止水质富营养化。3.对水库周边的生态环境进行保护，减少水土流失，防止土壤中的污染物进入水库。六、水库水资源利用管理（一）供水管理1.制定水库供水计划，根据不同用户的需求和水资源状况，合理分配供水水量。供水计划应报上级主管部门备案，并向社会公布。2.加强供水设施的运行管理，确保供水水质、水量和水压符合要求。定期对供水设施进行维护和检修，及时处理供水故障。3.建立供水计量制度，对用户的用水量进行准确计量。按照国家有关规定收取水费，确保水费足额收缴。（二）发电管理1.按照水库调度计划和发电设备运行规程，合理安排发电生产，确保发电设备安全、稳定运行。2.加强发电设备的维护和管理，定期进行设备检修和调试，提高发电设备的效率和可靠性。3.建立发电计量制度，准确计量发电量。按照国家有关规定进行电力交易，确保电费结算准确无误。（三）灌溉管理1.根据灌溉用水需求和水库水资源状况，制定灌溉用水计划，合理调配灌溉水量。2.加强灌溉渠道的维护和管理，确保渠道输水畅通，减少水资源浪费。定期