车管所运营经费管理制度

PAGE车管所运营经费管理制度一、总则（一）目的为加强车管所运营经费管理，规范经费使用行为，提高资金使用效益，保障车管所各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于车管所内所有涉及运营经费收支的部门和人员。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，各项经费支出应纳入预算，并严格按照预算执行。3.效益性原则优化经费配置，提高资金使用效益，以最少的投入获取最大的产出。4.公开透明原则经费使用情况应定期公开，接受内部监督和社会监督，确保透明度。二、经费预算管理（一）预算编制1.每年末，各部门应根据下一年度工作计划和业务需求，编制本部门的经费预算草案，详细列出各项费用的预算金额及依据。2.财务部门负责汇总各部门预算草案，结合车管所整体发展规划和财力状况，进行综合平衡和审核，编制全所年度运营经费预算草案。3.年度运营经费预算草案应提交所长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。（二）预算执行1.各部门必须严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.当出现下列情况之一时，可对预算进行调整：国家政策法规发生重大变化，导致预算编制基础不成立；车管所业务发展战略调整，需要增加或减少预算项目；不可抗力因素导致预算执行无法正常进行；其他经批准的特殊情况。2.预算调整应按照以下程序进行：由相关部门提出预算调整申请，详细说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排；财务部门对调整申请进行审核，并提出审核意见；预算调整申请经所长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。三、经费收入管理（一）收费项目及标准1.车管所应严格按照国家和地方规定的收费项目及标准收取费用，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。2.收费项目及标准应在车管所显著位置进行公示，接受社会监督。（二）收费票据管理1.收费票据应统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或其他非法票据。2.财务部门应指定专人负责收费票据的领购、保管、开具和核销工作，建立收费票据台账，详细记录票据的领购、使用、结存情况。3.收费票据开具应真实、准确、完整，不得虚开、多开或不开票据。开具后的票据存根联应妥善保管，保存期限按照国家规定执行。（三）收入缴存1.车管所收取的各项费用应及时足额缴存财政专户，实行收支两条线管理。2.财务部门应定期与财政部门核对收入缴存情况，确保收入缴存及时、准确。四、经费支出管理（一）支出审批1.经费支出应按照规定的审批程序进行，严格执行审批权限。2.一般经费支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大经费支出应经所长办公会审议通过后，报分管领导和上级主管部门审批。3.审批人应认真审核支出事项的真实性、合法性和合理性，对不符合规定的支出不得批准。（二）支出范围1.人员经费基本工资、津贴补贴、奖金等工资性支出；社会保障缴费、住房公积金等福利待遇支出。2.公用经费办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等日常办公支出；设备购置、维修维护、车辆购置及运行等业务设备支出；业务宣传、咨询服务、委托业务等业务活动支出；其他与车管所运营相关的公用经费支出。（三）支出标准1.人员经费应按照国家和地方规定的标准执行。2.公用经费应根据实际工作需要和节约原则，制定合理的支出标准，并严格按照标准执行。3.对于差旅费、会议费、培训费等支出，应严格按照相关管理办法规定的标准执行。（四）支出报销1.经费支出报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等，并按照规定的格式和内容填写。2.报销凭证应经部门负责人、审核人、审批人签字后，方可到财务部门报销。3.财务部门应按照规定的报销流程和审核标准，对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。五、经费内部控制（一）岗位设置与职责分工1.车管所应建立健全经费内部控制制度，明确各岗位的职责分工，确保不相容岗位相互分离、相互制约。2.经费管理岗位主要包括预算编制岗位、收入管理岗位、支出审批岗位、财务核算岗位、票据管理岗位等，各岗位应配备具备相应专业知识和技能的人员。（二）授权审批控制1.建立授权审批制度，明确各级管理人员的审批权限和审批程序，确保经费支出得到有效控制。2.审批人应在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。对于重大经费支出，应实行集体决策审批。（三）预算控制1.加强预算编制、执行、调整等环节的控制，确保预算的严肃性和权威性。2.定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现预算执行中存在的问题，并采取有效措施加以解决。（四）收支控制1.严格执行收支两条线管理规定，确保收入及时足额缴存财政专户，支出严格按照预算和审批程序执行。2.加强对收费票据的管理，防止票据丢失、被盗用或滥用。（五）资产控制1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理，确保资产安全完整。2.定期对资产进行清查盘点，及时发现和处理资产盘盈、盘亏、毁损等情况。（六）监督检查1.建立内部监督检查机制，定期对经费管理情况进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。2.加强对经费使用情况的审计监督，确保经费使用合法合规、真实有效。六、经费绩效评价（一）评价指标1.设立经费绩效评价指标体系，包括预算执行率、资金使用效益、业务工作完成情况等方面的指标。2.预算执行率指标主要考核预算执行的准确性和及时性；资金使用效益指标主要考核经费支出对车管所业务工作的支持程度和产生的经济效益、社会效益；业务工作完成情况指标主要考核车管所各项业务工作的完成质量和效率。（二）评价方法1.采用定量与定性相结合的评价方法，对经费绩效进行综合评价。2.定量评价主要通过对各项评价指标进行数据统计和分析，计算评价得分；定性评价主要通过对经费使用情况、业务工作效果等进行综合分析和评价，确定评价等级。（三）评价周期每年对车管所运营经费进行一次绩效评价，评价结果作为下一年度经费预算编制和管理的重要依据。（四）结果应用1.根据绩效评价结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断提高经费管理水平和资金使用效益。2.将绩效评价结果与部门和个人的绩效考核挂钩，对绩效评价优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对绩效评价较差的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、财务信息管理（一）财务报表编制1.财务部门应按照国家财务会计制度和上级主管部门的要求，定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报表应真实、准确、完整，数据来源可靠，编制方法符合规定。（二）财务报告分析1.定期对财务报表进行分析，撰写财务报告，为车管所领导决策提供依据。2.财务报告分析应包括财务状况分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容，通过对各项数据的对比和分析，揭示存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。（三）财务信息公开1.