保障房运营中心管理制度

PAGE保障房运营中心管理制度一、总则（一）目的为加强保障房运营中心的管理，规范运营流程，提高保障房的运营效率和服务质量，确保保障房资源的合理配置和有效利用，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本运营中心实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于保障房运营中心全体工作人员，以及与保障房运营相关的各项业务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关保障房建设、分配、管理等方面的法律法规和政策要求，确保运营活动合法合规。2.公平公正原则：在保障房的分配、使用、管理等环节，坚持公平公正的原则，保障符合条件的对象公平获得保障房权益。3.高效服务原则：以提高保障对象的居住满意度为目标，优化运营流程，提供高效、便捷、优质的服务。4.资源优化原则：合理配置保障房资源，提高资源利用效率，避免资源闲置和浪费。二、组织架构与职责（一）组织架构保障房运营中心设主任一名，副主任若干名，下设综合管理部、房源管理部、分配审核部、运营维护部、客户服务部等部门。（二）职责分工1.主任职责全面负责保障房运营中心的管理工作，制定运营中心的发展战略和工作计划。组织贯彻执行国家有关保障房的法律法规和政策，确保运营工作合法合规。协调运营中心与外部相关部门的关系，争取政策支持和资源保障。对运营中心的重大事项进行决策，监督各项工作的执行情况。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管部门的管理和指导。贯彻落实主任下达的工作任务，组织制定分管部门的工作计划和实施方案。协调分管部门与其他部门之间的工作关系，促进运营中心整体工作的顺利开展。对分管部门的工作进行监督检查，及时发现问题并提出改进措施。3.综合管理部职责负责运营中心的行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、办公用品采购等。制定和完善运营中心的各项规章制度，并监督执行。负责人事管理工作，包括人员招聘、培训、考核、薪酬福利等。负责财务预算编制、资金管理、成本核算等财务管理工作。协调运营中心与外部相关单位的沟通联络工作。4.房源管理部职责负责保障房房源的规划、建设、验收等前期工作，确保房源质量符合标准。建立保障房房源信息数据库，实时更新房源动态信息，包括房源位置、面积、户型、状态等。负责保障房的产权登记、证书办理等工作。对保障房的闲置、腾退等情况进行统计和分析，提出合理的房源调配建议。5.分配审核部职责制定保障房分配方案和审核标准，明确分配流程和审核要点。受理保障房申请，对申请人的资格条件进行审核，核实相关证明材料。组织开展保障房分配工作，通过公开摇号、抽签等方式确定分配对象，并进行公示。对保障房分配过程中的投诉举报进行调查处理，确保分配工作公平公正。6.运营维护部职责负责保障房的日常维修、养护和管理工作，制定维修计划和应急预案。定期对保障房进行巡查，及时发现并处理房屋质量、设施设备等方面的问题。负责保障房小区的环境卫生、绿化养护、安全保卫等物业管理工作。对保障房的水、电、气等费用进行统计和收缴。7.客户服务部职责建立保障房客户服务热线和投诉处理机制，及时受理保障对象的咨询、投诉和建议。为保障对象提供入住手续办理、房屋使用指导、政策咨询等服务。定期回访保障对象，了解其居住需求和满意度，及时反馈相关信息并协调解决问题。收集、整理保障对象的意见和建议，为运营中心改进工作提供参考依据。三、房源管理（一）房源规划与建设1.根据保障房需求预测和相关政策要求，制定房源规划方案，明确房源建设的数量、户型、面积、位置等。2.参与保障房建设项目的前期论证、设计审查、工程招标等工作，确保建设项目符合规划要求和质量标准。3.协调建设单位、施工单位、监理单位等各方关系，监督保障房建设工程进度和质量，及时解决建设过程中出现的问题。（二）房源验收与交付1.保障房建设项目竣工后，组织相关部门和专业人员对房源进行验收，验收内容包括房屋质量、配套设施、环境绿化等。2.对验收合格的房源办理交付手续，与建设单位签订交接协议，明确双方的权利和义务。3.将交付使用的保障房信息录入房源信息数据库，建立房源档案，包括房屋图纸、验收报告、交接记录等。（三）房源产权管理1.按照国家有关规定，及时办理保障房的产权登记手续，确保产权明晰。2.负责保障房产权证书的领取、保管和发放工作，建立产权证书管理台账。3.对保障房产权变更、抵押、转让等情况进行审核和备案，确保产权管理合法合规。（四）房源调配与使用1.根据保障对象的需求和房源实际情况，制定房源调配计划，合理安排保障房的分配和使用。2.对闲置保障房进行统计和分析，采取有效措施进行盘活利用，如调整户型、出租给符合条件的其他保障对象等。3.建立保障房使用情况动态监测机制，定期对保障房的使用情况进行检查，防止违规转租、转借等行为发生。四、分配审核（一）申请受理1.制定保障房申请指南，明确申请条件、所需材料、申请流程等内容，并向社会公开。2.设立专门的申请受理窗口，接受保障对象的申请材料，对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理回执。3.对不符合申请条件或申请材料不齐全的，一次性告知申请人需要补充的材料和理由。（二）资格审核1.分配审核部按照规定的审核标准和流程，对申请人的资格条件进行审核。审核内容包括申请人的家庭收入、财产状况、住房情况等。2.通过信息共享、实地调查、邻里走访等方式，核实申请人提供的证明材料真实性。3.对审核过程中发现的问题及时与申请人沟通，要求其作出说明或补充材料。（三）公示与公告1.对审核通过的保障对象名单进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示内容包括申请人姓名、家庭人口、申请房源户型等信息，接受社会监督。2.对公示无异议或异议不成立的保障对象名单进行公告，公告内容包括分配房源的位置、户型、面积等信息。（四）分配方式1.根据保障房房源情况和保障对象需求，确定分配方式，如公开摇号、抽签、轮候等。2.制定分配方案，明确分配规则、程序和时间安排。分配过程应邀请公证机构进行现场公证，确保分配结果公平公正。3.组织保障对象按照分配方案进行选房，签订租赁合同，并办理入住手续。（五）档案管理1.建立保障房分配审核档案管理制度，对申请受理、资格审核、公示公告、分配结果等相关资料进行整理归档。2.档案内容应包括申请材料、审核记录、公示公告文件、分配协议等，确保档案资料真实、完整、有效。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照档案管理规定进行销毁或移交。五、运营维护（一）维修养护计划1.运营维护部每年制定保障房维修养护计划，根据房屋使用年限、质量状况、设施设备运行情况等因素，确定维修养护项目和内容。2.维修养护计划应明确维修养护的时间安排、责任部门、预算费用等，并报运营中心领导审批后组织实施。（二）日常巡查与维修1.建立保障房日常巡查制度，定期对保障房进行巡查，巡查内容包括房屋结构安全、设施设备运行、环境卫生等方面。2.对巡查中发现的问题及时进行记录，并根据问题的严重程度和紧急情况，采取相应的维修措施。一般性问题应及时安排维修人员进行维修，重大安全隐患问题应立即采取应急措施，并及时报告运营中心领导。3.维修人员应按照维修规范和操作规程进行维修，确保维修质量。维修完成后，应及时清理现场，并做好维修记录。（三）设施设备管理1.建立保障房设施设备管理制度，对电梯、消防、给排水、供电等设施设备进行登记造册，明确管理责任人和维护保养要求。2.定期对设施设备进行维护保养和安全检查，确保设施设备正常运行。对设施设备的维修、更换等情况进行记录，建立设施设备档案。3.按照国家有关规定，对设施设备进行定期检测和校验，确保设施设备符合安全标准。（四）环境卫生与绿化管理1.制定保障房小区环境卫生管理制度，明确环境卫生标准和保洁要求，定期对小区公共区域进行清扫、消毒，保持环境整洁。2.加强对保障房小区绿化的养护管理，定期修剪草坪、树木，浇水施肥，确保绿化景观良好。3.对小区内的垃圾进行分类收集和处理，合理设置垃圾收集点，做到日产日清。（五）安全保卫管理1.建立保障房小区安全保卫制度，配备必要的安保人员和安全设施设备，加强小区出入口、巡逻等安全保卫工作。2.对进出小区的人员和车辆进行登记和检查，防止无关人员和车辆进入小区。加强对小区内公共区域和重点部位的巡查，及时发现和处理安全隐患。3.制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。对发生的安全事故及时报告，并配合相关部门进行调查处理。六、客户服务（一）咨询与投诉处理1.客户服务部设立专门的咨询热线和投诉邮箱，及时受理保障对象的咨询和投诉。对咨询问题应耐心解答，对投诉问题应认真记录，并在规定时间内予以回复。2.对投诉问题进行调查核实，根据调查结果，协调相关部门进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。对投诉处理情况进行跟踪回访，确保投诉人满意。（二）入住手续办理1.为保障对象提供入住手续办理指导服务，告知其所需材料和办理流程。2.审核保障对象提交的入住手续材料，符合要求的予以办理入住手续，签订租赁合同，发放房屋钥匙等物品。3.协助保障对象办理水、电、气、有线电视等相关业务开通手续。（三）房屋使用指导1.向保障对象宣传保障房使用管理规定，告知其权利和义务。2.对保障对象在房屋使用过程中遇到的问题进行解答和指导，如房屋装修注意事项、设施设备使用方法等。3.定期组织保障对象开展房屋使用培训，提高其自我管理和维护能力。（四）满意度调查1.客户服务部定期开展保障对象满意度调查工作，了解保障对象对运营中心服务质量、房屋质量、设施设备等方面的满意度。2.制定满意度调查方案，明确调查方式、内容、样本数量等。通过问卷调查、电话回访、现场走访等方式收集保障对象的意见和建议。3.对满意度调查结果进行分析和总结，针对存在的问题制定改进措施，并跟踪改进效果，不断提高服务质量和保障对象满意度。七、财务管理（一）预算管理1.综合管理部根据保障房运营中心的工作计划和业务需求，编制年度财务预算。预算内容包括收入预算、支出预算、资金预算等。2.财务预算应经运营中心领导审核后报上级主管部门审批。在预算执行过程中，严格控制各项费用支出，确保预算的严肃性。3.定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现预算执行偏差，采取有效措施进行调整和纠正。（二）资金管理1.严格执行国家有关财务管理制度，规范资金收支行为。保障房运营资金应专款专用，严禁截留、挪用。2.加强资金安全管理，确保资金存储安全。定期对资金账户进行核对和清理，防范资金风险。3.按照规定的程序和审批权限办理资金支付业务，确保资金支付合法合规。（三）成本核算1.建立保障房运营成本核算制度，对保障房建设、分配、运营维护等各项成本进行核算。2.明确成本核算对象、项目和方法，准确计算各项成本费用。定期对成本核算结果进行分析，查找成本控制的关键点，采取有效措施降低运营成本。3.加强成本管理，严格控制各项费用支出，提高资金使用效益。（四）财务报表与审计1.按照国家有关财务会计制度的规定，定期编制财务报表，如实反映保障房运营中心的财务状况和经营成果。2.财务报表应经财务负责人审核后报运营中心领导审批，并按时报送上级主管部门。3.接受上级主管部门和审计部门的审计监督，积极配合审计工作，及时提供相关资料和信息。对审计提出的问题，认真整改落实。八、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对保障房运营中心各项工作的监督检查。综合管理部负责对各部门的工作进行日常监督，定期检查工作执行情况和规章制度落实情况。2.设立举报信箱和举报电话，接受员工和保障对象的监督举报。对举报内容及时进行调查核实，对违规违纪行为严肃处理。3.定期召开运营中心工作会议，通报工作进展情况和存在的问题，研究解决措施，加强内部沟通与协调。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，积极配合做好各项监督工作。2.定期向社会公开保障房运营信息，包括房源情况、分配结果、租金标准、维修养护情况等，接受社会公众的监督。3.对社会公众提出的意见和建议进行认真研究和处理，及时改进工作，提高运营管理水平。（三）考核评价1.制定员工考核评价制度，对保障房运营中心全体工作人员的工作业绩、工