综合性社区运营制度

PAGE综合性社区运营制度一、总则（一）目的本制度旨在规范综合性社区的运营管理，提高社区服务质量，增强社区凝聚力，营造安全、和谐、有序、文明的社区环境，保障社区居民的合法权益，促进社区的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本综合性社区内的所有居民、业主、租户以及在社区内开展活动的各类组织和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及地方相关政策规定，确保社区运营活动合法合规。2.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的社区服务。3.民主自治原则：鼓励社区居民积极参与社区事务管理，充分发挥居民的主体作用，实现民主决策、民主管理、民主监督。4.公平公正原则：对待社区内所有成员一视同仁，在资源分配、服务提供等方面做到公平公正，维护社区的公平正义。5.协同合作原则：加强社区内各部门、各组织以及居民之间的沟通协作，形成工作合力，共同推动社区发展。二、社区组织架构与职责（一）社区管理委员会1.组成：由社区居民代表选举产生的委员组成，设主任一名，副主任若干名。2.职责制定和修订社区发展规划、年度工作计划和各项规章制度。审议社区重大事项，包括但不限于项目建设、资金使用、服务采购等，并做出决策。监督社区各项工作的执行情况，对社区工作人员进行考核评价。协调社区与政府部门、社会组织、企业等外部单位的关系，争取支持与合作。定期召开社区居民大会或代表会议，向居民报告工作进展，听取居民意见和建议。（二）社区服务中心1.组成：设主任一名，工作人员若干名，根据业务需求划分不同的服务窗口和岗位。2.职责负责为社区居民提供各类便民服务，如民政事务办理、社会保障服务、计划生育服务、环境卫生管理等。组织开展社区文化、教育、体育、娱乐等活动，丰富居民精神文化生活。受理居民的咨询、投诉和求助，及时协调解决居民反映的问题。建立社区居民信息档案，动态掌握居民基本情况和需求变化。协助社区管理委员会做好其他相关工作。（三）社区志愿者服务团队1.组成：由社区内热心公益事业的居民自愿组成，设队长一名。2.职责组织开展各类志愿服务活动，如关爱孤寡老人、帮扶困难家庭、环保宣传等。招募和培训志愿者，不断壮大志愿者队伍。建立志愿者服务记录档案，对志愿者的服务表现进行评估和表彰。与社区服务中心等部门协作，共同完成社区服务任务。（四）社区物业服务公司1.组成：根据与社区签订的服务合同，配备相应的管理人员、维修人员、保洁人员、安保人员等。2.职责负责社区内房屋建筑及附属设施设备的维修、养护和管理。维护社区环境卫生，定期进行清扫、消毒、垃圾清运等工作。做好社区安全保卫工作，包括门禁管理、巡逻防控、消防安全等。根据合同约定提供其他物业服务内容，如绿化养护、车辆停放管理等。接受社区管理委员会和居民的监督，及时改进服务质量。三、社区居民管理（一）居民权利与义务1.权利享有社区提供的各项服务，如教育、医疗、文化、体育等。参与社区事务管理，对社区工作提出意见和建议，进行监督。依法使用社区公共设施和场地。获得社区组织的各类救助和帮扶。享有社区内的安全、舒适、整洁的居住环境。2.义务遵守国家法律法规和社区规章制度。按时缴纳物业费、水电费等相关费用。爱护社区公共设施和环境卫生，不随意破坏和丢弃垃圾。积极参与社区建设和志愿服务活动，维护社区和谐稳定。尊重他人的权利和利益，邻里之间相互团结、互助友爱。（二）居民信息管理1.社区服务中心负责建立居民信息档案，档案内容包括居民基本信息（姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、家庭住址等）、家庭成员信息、居住情况、就业情况、健康状况、特殊需求等。2.定期对居民信息进行更新和维护，确保信息的准确性和完整性。3.严格遵守信息安全管理规定，保护居民个人隐私，未经居民同意，不得泄露居民信息。（三）居民投诉与处理1.设立专门的投诉渠道，如投诉电话、邮箱、意见箱等，方便居民反映问题。2.对居民投诉进行及时受理、登记，并根据投诉内容分类转交给相关部门或人员进行处理。3.承办部门或人员应在规定时间内将处理结果反馈给投诉居民，并做好记录。4.对于居民投诉的问题，要认真调查核实，依法依规处理，确保处理结果公正、合理、有效。对处理结果不满意的居民，要做好解释和沟通工作，并进一步跟进处理。四、社区公共设施管理（一）设施建设与规划1.社区管理委员会根据社区发展规划和居民需求，制定公共设施建设计划。2.在公共设施建设前，进行充分的调研和论证，广泛征求居民意见，确保建设项目符合社区实际情况和居民意愿。3.按照相关法律法规和行业标准，办理公共设施建设的各项审批手续。（二）设施维护与保养1.社区物业服务公司负责公共设施的日常维护和保养工作，制定详细的维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.定期对公共设施进行巡查，及时发现并处理设施设备存在的问题和隐患。对于较大的设施维修项目，要制定专项维修方案，确保维修质量和安全。3.建立公共设施维护档案，记录设施设备的维修、保养、更新等情况，为设施管理提供依据。（三）设施使用与管理1.制定公共设施使用管理制度，明确设施的使用范围、使用时间、使用规则等。2.对居民使用公共设施进行指导和监督，确保居民正确、安全使用设施。对于可能存在安全风险的设施，要设置明显的警示标识。3.合理安排公共设施的使用时间，避免因使用不当造成设施损坏或影响居民正常生活。（四）设施更新与改造1.根据公共设施的使用年限、损坏情况以及社区发展需要，适时进行设施更新与改造。2.在设施更新与改造前，进行成本效益分析和可行性研究，制定合理的更新改造方案。3.按照规定的程序进行设施更新与改造项目的招标、施工、验收等工作，确保项目质量和进度。五、社区环境卫生管理（一）环境卫生标准1.社区道路、广场等公共区域保持整洁干净，无杂物、无积水、无污渍。2.垃圾收集容器定期清理，垃圾日产日清，无垃圾外溢现象。3.公共绿地、花坛等绿化区域无杂草丛生，植物生长良好，定期进行修剪和养护。4.社区内污水排放畅通，无污水横流现象。5.公共厕所清洁卫生，设施完好，定期消毒。（二）清扫保洁工作1.社区物业服务公司安排专人负责日常清扫保洁工作，按照规定的时间和路线进行清扫。2.加强对重点区域和卫生死角的清扫保洁，如楼道、电梯、停车场、垃圾桶周边等。3.定期对公共区域进行消毒，预防疾病传播。（三）垃圾分类管理1.制定垃圾分类实施方案，明确垃圾分类标准、投放要求和收集方式。2.在社区内设置垃圾分类投放点，配备相应的垃圾分类收集容器，并做好标识。3.加强对居民的垃圾分类宣传教育，引导居民正确分类投放垃圾。4.与专业的垃圾处理公司合作，做好垃圾分类收集、运输和处理工作。（四）环境卫生监督与考核1.社区管理委员会定期对社区环境卫生情况进行检查和监督，发现问题及时督促整改。2.建立环境卫生考核机制，对社区物业服务公司的清扫保洁工作进行量化考核，考核结果与服务费用挂钩。3.鼓励居民对社区环境卫生问题进行监督和举报，对积极参与环境卫生监督的居民给予表彰和奖励。六、社区安全管理（一）安全制度与责任1.建立健全社区安全管理制度，包括消防安全制度、治安防范制度、应急管理制度等。2.明确社区各部门、各岗位的安全职责，签订安全责任书，将安全责任落实到具体人员。3.定期组织安全培训和教育活动，提高社区工作人员和居民的安全意识和应急处置能力。（二）消防安全管理1.按照消防法律法规要求，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保设施完好有效。2.保持消防通道畅通，严禁在消防通道内堆放杂物。3.定期组织消防演练，提高社区居民的火灾应急逃生能力。4.加强对社区内用火、用电、用气的安全管理，严禁私拉乱接电线、违规使用明火等行为。（三）治安防范管理1.加强社区门禁管理，设置门禁系统，对进出社区的人员和车辆进行登记和核实。2.安排专人进行巡逻防控，定时巡查社区内的重点区域和部位，及时发现和处理各类治安问题。3.安装监控设备，覆盖社区公共区域，确保监控系统正常运行，为治安防范提供技术支持。4.加强与公安机关的协作配合，及时报告和处理社区内的违法犯罪行为。（四）应急管理1.制定各类应急预案，如火灾应急预案、地震应急预案、防汛应急预案等。2.成立应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、抢险工具等，并定期进行检查和更新。4.在发生突发事件时，能够迅速启动应急预案，组织开展应急救援工作，保障居民生命财产安全。七、社区文化建设（一）文化活动规划1.根据社区居民的兴趣爱好和需求，制定年度社区文化活动计划，明确活动主题、内容、时间和形式。2.文化活动内容要丰富多样，包括文艺演出、体育比赛、书法绘画展览、读书分享会、传统节日庆祝活动等。3.充分利用社区内的文化设施和场地，如文化活动室、广场、图书馆等，开展各类文化活动。（二）文化活动组织与实施1.社区服务中心负责文化活动的具体组织实施工作，提前做好活动策划、宣传、人员组织、物资准备等工作。2.鼓励社区居民积极参与文化活动，为居民提供展示才艺的平台。对于一些大型文化活动，可以邀请专业文艺团体或社会组织参与合作。3.在文化活动过程中，要注重安全管理，确保活动顺利进行。（三）文化资源整合与利用1.挖掘和整合社区内的文化资源，如历史文化遗迹、民间艺人、文化故事等，打造具有社区特色的文化品牌。2.加强与周边学校、文化机构、企业等的合作与交流，共享文化资源，丰富社区文化活动内容。3.鼓励居民捐赠文化书籍、艺术品等，充实社区文化资源库。（四）文化建设宣传与推广1.利用社区公告栏、微信公众号、社区广播等多种渠道，宣传社区文化建设成果和各类文化活动信息，提高居民对社区文化建设的关注度和参与度。2.积极向媒体投稿，宣传报道社区文化建设亮点和特色，提升社区文化影响力。3.组织开展社区文化建设成果展示活动，如文化节、摄影展等，展示社区文化建设的丰硕成果。八、社区财务管理（一）财务管理制度1.建立健全社区财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务管理工作合法合规。2.明确财务审批流程，严格执行财务审批制度，所有财务支出必须经过规定的审批程序。3.实行财务公开制度，定期向社区居民公布财务收支情况，接受居民监督。（二）预算管理1.每年年初编制社区年度财务预算，预算内容包括收入预算和支出预算。2.收入预算要合理预计各项收入来源，如物业费收入、政府补贴收入、社会捐赠收入等。3.支出预算要根据社区工作计划和实际需求，合理安排各项费用支出，如人员工资、办公费用、设施维修费用、活动经费等。4.严格执行预算管理制度，控制预算执行偏差，确保预算目标的实现。（三）收支管理1.规范社区各项收入的收取和管理，确保收入及时足额入账。2.严格控制支出，各项支出要符合财务制度和社区实际需求，杜绝不合理支出。3.加强对财务票据的管理，确保票据真实、