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文档简介

检测公司安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规,结合行业安全生产管理准则及集团母公司相关安全管理制度要求,同时基于公司安全生产风险防控的实际需求,旨在规范公司安全生产管理行为,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全及公司稳健运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司生产经营、工程建设、设备维护、危险化学品管理、特种设备使用、应急演练等所有涉及安全生产的业务场景。第三条本制度中下列术语含义:(一)“安全生产专项管理”指公司为实现安全生产目标,对特定风险领域(如高空作业、有限空间作业、动火作业等)实施的系统性管理活动,包括风险识别、评估、控制、监督及持续改进。(二)“安全生产风险”指在特定作业或业务活动中可能引发人身伤害、财产损失或环境破坏的不确定性因素,包括设备故障、操作失误、外部环境突变等。(三)“安全生产合规”指公司安全生产管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度要求的状态,包括程序合规、责任合规、投入合规等。第四条公司安全生产专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则,确保所有生产经营活动纳入安全管理范围;(二)责任到人原则,明确各级人员安全生产职责,实现责任可追溯;(三)风险导向原则,优先管控高风险作业领域,实施差异化管控措施;(四)持续改进原则,通过动态评估与优化,不断提升安全管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产专项管理负总责,承担领导责任;分管安全生产的负责人为直接责任人,负责组织制定安全生产专项管理制度并监督实施。第六条设立公司安全生产专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,成员包括各部门、下属单位负责人及安全生产专责人员。领导小组负责统筹协调公司安全生产专项管理工作,研究决策重大安全风险处置方案,并定期组织安全生产形势分析会。第七条安全生产专项管理领导小组主要职责包括:(一)统筹制定和修订公司安全生产专项管理制度;(二)协调解决跨部门安全生产管理难题,监督制度执行情况;(三)审批重大安全风险管控方案及应急资源调配;(四)组织开展安全生产专项检查及考核评价。第八条安全生产专项管理牵头部门为安全生产管理部门,主要职责包括:(一)牵头制定安全生产专项管理制度及操作规程;(二)组织开展安全生产风险辨识与评估,建立风险数据库;(三)监督各部门安全生产责任落实,组织安全生产培训与演练;(四)统计分析安全生产数据,提出管理改进建议。第九条安全生产专项管理专责部门为技术、设备、工程等部门,主要职责包括:(一)负责本领域安全生产技术标准审核与流程优化;(二)组织安全生产设备设施检测维护,确保合规运行;(三)参与重大安全风险处置的技术支持,提出专业解决方案;(四)审核重大作业的安全生产条件,监督风险管控措施落实。第十条安全生产专项管理业务部门及下属单位应履行以下职责:(一)落实本领域安全生产专项管理制度,制定具体实施细则;(二)开展日常安全生产检查,及时排查并整改隐患;(三)组织员工进行安全生产技能培训,确保岗位操作合规;(四)建立安全生产风险台账,定期上报风险变化情况。第十一条安全生产专项管理基层执行岗位人员应履行以下义务:(一)严格遵守安全生产操作规程,执行岗位合规承诺;(二)主动报告作业现场的安全隐患,协助落实整改措施;(三)参与安全生产应急演练,掌握应急处置基本技能;(四)拒绝违章指挥,制止不安全行为,维护作业环境安全。第三章专项管理重点内容与要求第十二条高空作业管理:(一)高空作业前必须编制专项方案,明确风险管控措施;(二)作业人员需持证上岗,配备合格安全防护装备;(三)严禁在恶劣天气条件下进行高空作业,风力超过X级时立即停止;(四)禁止向下抛掷物品,设置安全警戒区域,防止无关人员进入。第十三条有限空间作业管理:(一)有限空间作业前必须进行气体检测,确保氧气浓度、有毒有害气体达标;(二)设置作业审批流程,落实监护制度,保持内外通讯畅通;(三)配备应急救援器材,作业人员必须掌握应急逃生技能;(四)作业结束后立即清理现场,防止二次进入风险。第十四条动火作业管理:(一)动火作业必须办理动火许可证,清除周边易燃物并配备灭火器材;(二)作业区域设置安全警示标志,监护人员全程监督;(三)焊接设备定期检测,确保漏电保护装置有效;(四)作业完成后检查现场,确认无遗留火种方可离开。第十五条危险化学品管理:(一)危险化学品储存区域应符合防火防爆要求,分类隔离存放;(二)采购、使用、处置必须执行审批流程,建立流向台账;(三)操作人员需经专业培训,佩戴个体防护装备;(四)定期检查储存设施,防止泄漏、变质或污染环境。第十六条特种设备管理:(一)特种设备必须定期检验,确保安全附件齐全有效;(二)操作人员持证上岗,严格执行“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)治理措施;(三)建立设备运行日志,记录检修维护情况;(四)制定应急预案,定期开展应急演练。第十七条应急演练管理:(一)每年至少组织X次综合性应急演练,各部门每年至少开展X次专项演练;(二)演练方案应包含风险场景、处置流程、责任分工等内容;(三)演练后组织评估总结,完善应急预案及处置措施;(四)参演人员必须掌握应急技能,确保演练效果。第十八条安全投入管理:(一)安全生产专项经费按不低于上年度营业收入X%的比例提取,专项用于安全设施改造、设备购置及隐患治理;(二)安全投入计划需经领导小组审批,确保资金专款专用;(三)建立安全投入台账,定期审计使用效益;(四)优先保障重大风险管控及应急能力建设的资金需求。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)安全生产管理部门每年对专项管理制度进行评估,根据法规变化、事故案例及业务调整及时修订;(二)重大政策调整或发生生产安全事故后,领导小组应立即组织制度修订,确保持续合规;(三)修订后的制度需经公司务虚会审议通过,并同步更新至全员学习平台。第二十条风险识别预警机制:(一)每年X月开展安全生产风险排查,各部门、下属单位提交风险清单及管控措施;(二)安全生产管理部门对风险进行分级评估,高风险领域纳入重点监控;(三)风险预警信息通过公司安全简报、电子公告等形式发布,明确整改时限及责任部门;(四)建立风险趋势分析模型,对重复性风险提出源头治理建议。第二十一条合规审查机制:(一)重大投资项目、新工艺引进、合同签订前必须开展安全生产合规审查,未经审查不得实施;(二)审查内容包括安全生产条件、风险管控措施、应急资源配套等;(三)审查结果作为项目立项、招标及验收的重要依据;(四)不合格项目应限期整改,整改未达标不得投产使用。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门负责处置,重大风险由领导小组统筹指挥,必要时启动应急响应;(二)风险处置应遵循“先控制、后处置、再恢复”原则,建立现场指挥体系,明确各层级职责;(三)重大风险事件发生后,应立即上报至领导小组及上级主管部门,同时开展伤员救治和财产保护;(四)处置过程中及时通报进展,协调资源支持,确保风险可控。第二十三条责任追究机制:(一)对违反安全生产专项管理制度的行为,视情节严重程度给予警告、罚款、降职或解除劳动合同等处理;(二)发生生产安全事故后,依法依规追究相关责任人的责任,构成犯罪的移交司法机关处理;(三)建立安全生产责任倒查制度,对管理漏洞的责任人进行追责;(四)处罚结果纳入绩效考核,并与评优评先直接挂钩。第二十四条评估改进机制:(一)每年X月组织安全生产专项管理评估,涵盖制度执行、风险管控、应急能力等维度;(二)评估结果作为部门绩效考核的重要指标,并提交领导小组审议;(三)针对评估发现的问题,制定整改计划并跟踪落实;(四)通过标杆管理、案例分享等方式,推动管理经验固化与传播。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人每年至少听取X次安全生产专项工作汇报,解决重大难题;(二)分管负责人每月组织安全生产例会,协调跨部门事项;(三)各部门负责人对本领域安全生产负直接责任,建立“一岗双责”责任制;(四)安全生产管理部门配备专职人员,确保制度执行有力。第二十六条考核激励机制:(一)将安全生产专项合规情况纳入各部门年度绩效考核,考核结果与奖金分配直接挂钩;(二)对安全生产工作表现突出的集体和个人,给予通报表扬及物质奖励;(三)连续X年安全生产零事故的部门,在评优评先中优先考虑;(四)对发生安全生产责任事故的责任人,实行绩效扣分及纪律处分。第二十七条培训宣传机制:(一)新员工入职必须接受安全生产专项培训,考核合格后方可上岗;(二)每年X月开展全员安全生产知识竞赛,提高全员安全意识;(三)高风险岗位人员必须定期复训,确保技能持续达标;(四)利用宣传栏、内部刊物等载体,发布安全生产警示案例及操作要点。第二十八条信息化支撑:(一)开发安全生产专项管理信息系统,实现风险数据自动采集、分级预警及可视化展示;(二)通过系统固化审批流程,减少人工干预,提高管理效率;(三)建立安全生产知识库,支持移动端查询,方便员工随时学习;(四)利用大数据分析技术,预测事故风险趋势,辅助决策。第二十九条文化建设:(一)编制《安全生产合规手册》,明确公司安全价值观及行为规范;(二)组织员工签订安全生产承诺书,强化责任意识;(三)设立安全生产月活动,开展主题宣传、技能比武等;(四)树立安全生产标兵,发挥榜样示范作用,营造全员参与氛围。第三十条报告制度:(一)安全生产风险报告应包括风险描述、等级评估、管控措施及责任部门;(二)重大安全事件报告需在X小时内上报至领导

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