消防中心值班制度

消防中心值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及行业相关消防安全管理准则制定，同时符合企业内部强化消防安全管理、防控专项风险、规范业务流程的客观需求。国家相关法律法规对消防安全管理提出的强制性要求，包括但不限于消防设施维护、疏散通道管理、火灾隐患排查等，均为企业内部消防安全管理的法定依据；行业消防安全管理准则则为企业提供了标准化的管理框架；集团母公司关于消防安全管理的指导意见及企业内部对安全生产的重视，进一步明确了本制度的制定背景和必要性。企业通过建立健全消防安全管理制度，旨在全面提升消防安全管理水平，有效防范火灾事故风险，保障员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序，符合企业可持续发展战略及社会责任担当。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有办公区域、生产场所、仓储区域、施工工地等涉及消防安全管理的业务场景。各部门、下属单位及全体员工均须严格遵守本制度，各环节业务活动中的消防安全管理要求，必须嵌入业务流程，实现全过程管控。具体适用范围包括但不限于：办公区域的用电安全、消防设施使用、疏散通道管理；生产场所的动火作业审批、设备设施维护、危险品管理；仓储区域的货物堆放、消防设施配置、消防通道畅通；施工工地的高处作业、临时用电、易燃易爆品管控；以及各类大型活动、应急演练等场景的消防安全保障。通过明确适用范围，确保消防安全管理的无死角、全覆盖，形成全员参与、共同管理的良好局面。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业针对消防安全领域，制定系统性管理规范，明确管理目标、职责分工、操作流程、风险防控、考核监督等要素，形成闭环管理模式。其内涵在于将消防安全管理纳入企业整体管理体系，通过制度化、标准化、精细化管理，实现消防安全风险的有效控制；外延包括但不限于消防设施管理、隐患排查治理、应急演练、员工培训等管理活动。（二）“XX风险”指企业消防安全管理中可能引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，包括但不限于设施设备故障风险、用火用电风险、易燃易爆品管理风险、疏散通道堵塞风险、人员违规操作风险等。其内涵在于识别可能导致火灾事故发生的潜在因素，并采取预防措施进行管控；外延涉及管理、操作、环境、设备等多维度风险。（三）“XX合规”指企业消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的规范要求。其内涵在于确保所有消防安全管理行为合法合规，符合相关法律法规及企业内部制度规定；外延包括但不限于消防设施验收合格、疏散通道畅通、员工持证上岗、应急预案有效等合规表现。第四条本制度实施的核心原则包括：全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进。（一）“全面覆盖”指消防安全管理必须覆盖企业所有区域、所有业务、所有员工，不留管理盲区，实现横向到边、纵向到底的全员、全过程、全方位管理。（二）“责任到人”指明确各级组织、各部门、各岗位的消防安全管理责任，做到责任清晰、分工明确、考核到位，形成“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）“风险导向”指以风险防控为核心，通过风险识别、评估、处置等环节，优先管控高风险领域，实现资源优化配置，提升管理效能。（四）“持续改进”指通过定期评估、审计、反馈等机制，不断完善消防安全管理体系，适应法律法规变化、业务发展需求及管理实践提升。以上原则相互支撑、有机统一，共同构成消防安全管理的核心指导思想，确保制度的有效实施和长效运行。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全管理的第一责任人，对消防安全管理工作负全面领导责任；分管领导为公司消防安全管理的直接责任人，负责组织实施、监督考核等具体管理工作。主要负责人须定期研究部署消防安全工作，审批重大消防安全投入，协调解决重大消防安全问题；分管领导须组织开展消防安全检查、风险评估，督促整改火灾隐患，组织应急演练，确保各项消防安全措施落实到位。通过明确领导层职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实”的责任体系。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调、决策审批、监督评价公司消防安全管理工作。领导小组下设办公室，挂靠在公司安全管理部门，负责日常事务性工作。领导小组主要职能包括：制定消防安全管理战略规划，审议重大消防安全决策，协调解决跨部门消防安全问题，组织开展消防安全考核评价，推动消防安全管理持续改进。通过设立领导小组，强化消防安全管理的统筹协调能力，确保各项工作高效协同。第七条公司各部门、下属单位须明确本单位的消防安全管理责任人，负责本单位消防安全工作的组织实施、日常管理、监督考核。各部门、下属单位主要负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，须将消防安全管理纳入部门工作计划，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，组织员工进行消防安全培训。各部门、下属单位须指定专（兼）职消防安全管理人员，负责本单位消防安全的具体管理工作，包括但不限于消防设施维护、隐患排查、应急演练、记录台账等。通过明确各部门、下属单位的职责，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的消防安全责任体系。第八条专责部门负责公司消防安全管理制度的制定、修订、解释，组织开展消防安全检查、评估、培训，指导各部门、下属单位开展消防安全工作。专责部门须定期组织开展消防安全专项检查，对发现的问题进行跟踪督办，形成闭环管理；须组织开展消防安全风险评估，制定风险管控措施，优先管控高风险领域；须组织开展消防安全培训，提升员工消防安全意识和技能。通过明确专责部门的职责，强化专业管理能力，确保消防安全管理工作的规范化、专业化。第九条业务部门/下属单位须落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险防控，保障本单位的消防安全。业务部门/下属单位须根据本单位的业务特点，制定具体的消防安全操作规程，明确各岗位的消防安全职责；须定期开展消防安全自查，及时发现并消除火灾隐患；须组织员工进行应急演练，提升员工的应急处置能力；须配合专责部门开展消防安全检查、评估、培训等工作。通过明确业务部门/下属单位的职责，强化主体责任落实，形成“谁主管、谁负责”的管理格局。第十条基层执行岗须严格遵守消防安全操作规程，履行岗位职责，落实各项消防安全措施。基层执行岗须接受消防安全培训，掌握本岗位的消防安全知识和技能；须在日常工作中严格执行消防安全规定，发现火灾隐患及时报告；须参与应急演练，熟悉应急处置流程；须签订岗位合规承诺书，明确自身消防安全责任。通过明确基层执行岗的责任，强化全员消防安全意识，形成“人人参与、人人负责”的良好氛围。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施管理须符合国家相关标准，定期进行维护保养，确保完好有效。消防设施包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、疏散指示标志、应急照明、防火门等。公司须建立消防设施台账，明确设施名称、型号、数量、位置、维护保养单位、维护保养周期等信息；须定期组织消防设施维护保养，确保设施完好有效；须定期组织消防设施检测，确保设施符合国家标准。通过规范消防设施管理，提升火灾防控能力，保障消防安全。第十二条用火用电管理须严格遵守相关规定，严禁违规操作。用火用电包括但不限于明火作业、临时用电、电气设备使用等。公司须建立用火用电审批制度，明确审批流程、审批权限、审批责任；须对用火用电人员进行安全培训，提升安全意识；须定期开展用火用电检查，及时发现并消除火灾隐患。通过规范用火用电管理，降低火灾风险，保障消防安全。第十三条易燃易爆品管理须严格执行相关规定，确保储存、使用、废弃等环节安全可控。易燃易爆品包括但不限于汽油、柴油、酒精、氧气瓶等。公司须建立易燃易爆品管理制度，明确储存、使用、废弃等环节的安全要求；须对易燃易爆品储存场所进行防火防爆设计，配置必要的消防设施；须对易燃易爆品使用人员进行安全培训，提升安全意识。通过规范易燃易爆品管理，降低火灾风险，保障消防安全。第十四条疏散通道管理须确保畅通无阻，符合消防安全要求。疏散通道包括但不限于疏散楼梯、疏散走廊、安全出口等。公司须建立疏散通道管理制度，明确疏散通道的维护保养要求；须定期开展疏散通道检查，确保畅通无阻；须在疏散通道上设置明显的疏散指示标志，确保人员能够快速疏散。通过规范疏散通道管理，提升人员疏散效率，降低人员伤亡风险。第十五条消防安全培训须覆盖全体员工，提升员工消防安全意识和技能。公司须制定消防安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等信息；须定期组织消防安全培训，提升员工的消防安全意识和技能；须对消防安全培训效果进行评估，确保培训质量。通过加强消防安全培训，提升员工的自防自救能力，降低火灾风险。第十六条应急演练须定期开展，检验应急预案的有效性。公司须制定消防应急预案，明确应急响应流程、应急物资配置、应急队伍建设等信息；须定期组织应急演练，检验应急预案的有效性；须对应急演练效果进行评估，完善应急预案。通过定期开展应急演练，提升应急处置能力，降低火灾损失。第十七条火灾隐患排查须全面覆盖，及时发现并消除火灾隐患。公司须建立火灾隐患排查制度，明确排查范围、排查标准、排查频次、整改要求等信息；须定期开展火灾隐患排查，及时发现并消除火灾隐患；须对火灾隐患整改情况进行跟踪督办，形成闭环管理。通过加强火灾隐患排查，降低火灾风险，保障消防安全。第十八条违规操作须严格禁止，确保消防安全。公司须明确违规操作的具体情形，包括但不限于违规用火用电、违规储存易燃易爆品、堵塞疏散通道、损坏消防设施等；须对违规操作行为进行严肃处理，确保责任追究到位；须加强宣传教育，提升员工的合规意识。通过禁止违规操作，降低火灾风险，保障消防安全。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制须根据法规变化、业务调整及时修订专项制度。公司须建立制度动态更新机制，明确制度更新流程、更新标准、更新责任；须定期对消防管理制度进行评估，根据法律法规变化、业务发展需求、管理实践提升等因素，及时修订制度；须对制度修订情况进行跟踪督办，确保制度有效实施。通过建立制度动态更新机制，确保制度的适应性和有效性，提升消防安全管理水平。第二十条风险识别预警机制须定期开展专项风险排查，分级评估，发布预警通知。公司须建立风险识别预警机制，明确风险排查范围、风险排查标准、风险排查频次、风险预警流程等信息；须定期开展专项风险排查，识别潜在火灾风险；须对识别出的风险进行分级评估，确定风险等级；须对高风险风险发布预警通知，督促相关部门采取防控措施。通过建立风险识别预警机制，提升风险防控能力，降低火灾风险。第二十一条合规审查机制须将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，明确“未经审查不得实施”。公司须建立合规审查机制，明确合规审查范围、合规审查标准、合规审查流程、合规审查责任；须将合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保各项业务活动符合消防安全管理要求；须对合规审查情况进行跟踪督办，确保审查结果落实到位。通过建立合规审查机制，强化合规管理，降低火灾风险。第二十二条风险应对机制须分级处置一般/重大风险事件，明确应急流程、责任协同及上报要求。公司须建立风险应对机制，明确风险处置流程、风险处置责任、风险处置标准；须对一般风险事件进行及时处置，防止风险扩大；须对重大风险事件启动应急预案，组织应急力量进行处置；须明确应急流程、责任协同及上报要求，确保应急处置高效有序。通过建立风险应对机制，提升应急处置能力，降低火灾损失。第二十三条责任追究机制须界定违规情形、处罚标准，联动绩效考核、纪律处分。公司须建立责任追究机制，明确违规情形、处罚标准、责任追究流程、责任追究责任；须对违规行为进行严肃处理，确保责任追究到位；须将责任追究结果与绩效考核、纪律处分挂钩，强化责任落实。通过建立责任追究机制，强化责任意识，降低火灾风险。第二十四条评估改进机制须定期对专项管理体系有效性开展评估，优化流程漏洞。公司须建立评估改进机制，明确评估范围、评估标准、评估流程、评估责任；须定期对专项管理体系有效性开展评估，发现管理漏洞；须对评估结果进行分析，制定改进措施，优化管理流程；须对改进措施进行跟踪督办，确保改进效果。通过建立评估改进机制，提升管理效能，降低火灾风险。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障须明确各层级领导对专项管理的推进责任。公司主要负责人须定期研究部署消防安全工作，推动消防安全管理责任落实；分管领导须组织开展消防安全检查、评估、培训，督促整改火灾隐患；各部门、下属单位主要负责人须将消防安全管理纳入部门工作计划，落实本单位消防安全管理责任；基层执行岗须严格遵守消防安全操作规程，履行岗位职责。通过明确各层级领导的推进责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的管理格局。第二十六条考核激励机制须将专项合规情况纳入部门/个人年度考核，与绩效、评优挂钩。公司须建立考核激励机制，明确考核范围、考核标准、考核流程、考核责任；须将专项合规情况纳入部门/个人年度考核，与绩效、评优挂钩；须对考核结果进行公示，接受员工监督；须对考核结果进行运用，激励员工落实消防安全责任。通过建立考核激励机制，强化责任意识，提升消防安全管理水平。第二十七条培训宣传机制须分层级开展专项培训，如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训。公司须建立培训宣传机制，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训责任；须分层级开展专项培训，如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训；须利用多种宣传渠道，提升员工消防安全意识；须定期开展消防安全宣传教育活动，营造良好的消防安全氛围。通过建立培训宣传机制，提升员工消防安全意识和技能，降低火灾风险。第二十八条信息化支撑须通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控等。公司须建立信息化支撑体系，通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控、信息共享等；须对信息化系统进行持续优化，提升系统功能，提高管理效率；须加强信息化系统安全管理，防止信息泄露。通过建立信息化支撑体系，提升管理效能，降低