消防例会制度

消防例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《消防设施通用规范》（GB55036-2021）等国家相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产风险管控的指导意见，以及本公司强化消防安全管理、防控重大风险的实际需求，制定。制度旨在规范消防安全例会组织与运行，明确各级组织及人员的职责分工，完善风险识别、评估、处置全流程管控机制，确保消防安全管理体系有效运行，提升企业本质安全水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、项目施工现场等所有涉及消防安全管理的业务场景，以及新员工入职、转岗、外部承包商入场等关键业务环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“消防安全专项管理”指公司通过例会机制，对消防设施维护、隐患排查治理、应急能力建设、员工消防安全意识培养等事项进行系统性规划、组织、协调、监督和改进的规范化活动。（二）“消防安全风险”指因消防设施设备故障、用火用电不规范、疏散通道堵塞、员工安全意识薄弱等可能导致火灾事故或扩大事故后果的不确定性因素。（三）“消防安全合规”指企业消防安全管理活动全面符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定，不存在重大违规行为的状态。第四条消防安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。消防安全例会应覆盖公司所有层级、所有部门及业务场景，确保管理无死角。（二）责任到人原则。明确各级领导、各部门、各岗位的消防安全职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向原则。聚焦高风险区域、关键环节，优先解决重大风险问题，动态调整管理重点。（四）持续改进原则。通过例会复盘、数据统计、第三方评估等手段，不断优化管理流程和措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人，对消防安全专项管理负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织实施、统筹协调和监督考核。第六条设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）审定消防安全专项管理制度及年度工作计划；（二）统筹协调跨部门、跨单位的重大消防安全风险处置；（三）对消防安全专项管理工作进行季度考核与评价。第七条成立消防安全专项管理工作小组（挂靠于安全生产部），作为领导小组的常设执行机构，具体职责包括：（一）组织召开消防安全例会，汇总分析风险数据；（二）编制年度消防设施维护计划、隐患排查清单；（三）对各部门消防演练进行指导与评估；（四）建立消防安全管理台账，实现动态跟踪。第八条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（安全生产部）：负责统筹消防安全专项管理制度建设，牵头组织例会；牵头开展年度风险辨识与评估；负责消防设施设备的定期检查与技术审核；主导消防培训与演练方案制定。（二）专责部门（设备管理部、工程管理部、人力资源部）：1.设备管理部：负责消防设施设备的技术验收、维保监督、故障处置；参与重大隐患的技术论证；建立设备档案，实现生命周期管理。2.工程管理部：负责施工现场的临时用电管理、易燃易爆品管控；参与老旧消防设施的改造计划；审核重大装修工程的消防方案。3.人力资源部：负责新员工消防安全培训考核；组织全员消防知识竞赛；建立消防安全责任书制度。（三）业务部门/下属单位：1.办公区管理部门：负责办公区域消防通道清理、绿植隔离带维护；配合开展季度隐患自查。2.生产部门：负责本领域动火作业管理、设备间温湿度监控；每季度向牵头部门报送风险报告。3.仓储物流部门：负责货架与消防设施间距合规性检查；建立化学品分区存放制度。第九条基层执行岗位的合规操作责任包括：（一）严格遵守消防设施操作规程，如配电室值班人员不得擅自关闭消防电源；（二）执行动火审批流程，动火作业前必须清理周边易燃物；（三）发现消防隐患时，须在24小时内通过管理系统上报，同时通知本部门负责人；（四）参与消防演练时须按方案执行，如疏散引导员必须熟悉疏散路线图。第三章专项管理重点内容与要求第十条消防设施设备管理：采购的消防器材必须符合国家标准，安装前需经专业机构检测；每月开展维护保养，重点检查灭火器压力、消火栓水压、报警器灵敏度；建立维保档案，记录每次检查、维修、更换情况。第十一条隐患排查治理：建立“五定”整改机制（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案）；对“三合一”场所、老旧厂房等重点区域实行双随机检查；发现隐患后48小时内完成整改，逾期未改的由牵头部门约谈部门负责人。第十二条用火用电管理：严禁在禁火区吸烟或使用明火；电气线路敷设须由专业电工实施，禁止私拉乱接；临时用电必须通过审批，并配备专用开关箱；每月开展电气安全检查，重点排查漏电保护器、电缆绝缘层破损等问题。第十三条安全疏散管理：疏散通道、安全出口不得堆放杂物；应急照明灯、疏散指示标志每年检测2次；定期清理防火门闭门器，确保其能正常启动；员工入职后须参加疏散演练，掌握最近安全出口位置。第十四条动火作业管理：建立动火作业分级审批制度，一级动火需经分管领导批准；作业前必须清理作业点10米范围内的可燃物；现场须配备灭火器、消防水带，并设专人监护；作业结束后立即检查无火种残留。第十五条易燃易爆品管理：甲类仓库必须单独存放，与办公区保持30米以上距离；储存量不得超过核定标准；采用防爆电器，禁止使用手机；定期检测可燃气体浓度，超标时立即撤离人员并停用设备。第十六条消防演练管理：每季度组织至少1次综合性演练，内容涵盖初期火灾扑救、人员疏散、联络报告；演练后须制作评估报告，重点分析延误环节、处置不足；对演练效果差的关键岗位进行再培训。第十七条外部承包商管理：承包商入场前须提交消防资质证明及方案，经审核合格后方可施工；作业期间须佩戴消防安全标识；项目结束后须清场，经检查合格后办理退出手续。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：每年6月30日前，牵头部门根据国家法规变化及事故案例，提出修订建议；涉及技术标准的调整，需组织专家论证，并经领导小组审议通过后发布。第十九条风险识别预警机制：每月20日，各部门填报上月风险排查表；牵头部门汇总后进行风险矩阵分析，对评分高于70分的确定为重点关注项；通过OA系统向分管领导推送预警通知，要求7日内制定应对方案。第二十条合规审查机制：将消防合规要求嵌入以下关键节点：（一）招标阶段：合同条款必须包含消防验收标准，如消防设施未通过验收不得交付使用；（二）设计变更：重大改造需重新报审消防方案，未经批准不得施工；（三）年度预算：安全生产专项经费中至少15%用于消防设施更新。明确“未经合规审查的作业一律不得实施”的刚性要求。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门自行处置，处置方案报牵头部门备案；（二）重大风险：立即启动应急预案，现场负责人在30分钟内向领导小组汇报；（三）责任协同：涉及多个部门的风险事件，由牵头部门指定牵头处置人，建立联席会议制度；（四）上报要求：一般隐患处置情况每月5日前报送，重大事件须第一时间电话报告，随后2小时内提交书面报告。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形：未按规定进行隐患整改、擅自占用疏散通道、消防演练弄虚作假等；（二）处罚标准：一般违规通报批评，并扣部门年度考核分10分；重大违规对责任人进行诫勉谈话，情节严重的取消评优资格；涉及法律的，移交司法机关处理。建立违规案例库，每年12月汇编成册，作为培训素材。第二十三条评估改进机制：（一）季度评估：牵头部门牵头，邀请第三方机构对隐患整改率、设施完好率进行抽样检查；（二）年度评价：结合事故发生率、演练得分、员工问卷，形成综合评价报告；（三）流程优化：对评估发现的共性问题，修订管理制度或操作规程，如发现疏散标识不清，立即重新设置。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取1次消防安全专项工作报告；（二）分管领导每月抽查1次部门隐患自查记录；（三）下属单位负责人须亲自带队参加季度联合检查。第二十五条考核激励机制：（一）将消防合规情况纳入部门年度绩效考核的20%；（二）对连续3个季度排名第一的部门授予“消防安全红旗”；（三）员工举报重大隐患的，经核实给予奖励，奖励金额根据隐患等级确定，最高不超过5000元。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层：每年12月开展履职培训，内容为法规解读、责任清单；（二）专岗人员：每月组织1次实操培训，如灭火器使用、消防泵启动；（三）全体员工：通过安全课、宣传栏普及“三懂四会”知识（懂基本原理、懂操作规程、懂维护保养；会使用消防器材、会扑救初期火灾、会报警、会疏散）。第二十七条信息化支撑：（一）开发消防安全管理APP，实现隐患随手拍、整改闭环管理；（二）部署智能烟感系统，异常时自动推送预警；（三）建立知识库，收录法规条文、操作视频、案例集锦。第二十八条文化建设：（一）每年11月发布《消防安全合规手册》，人手1册；（二）组织全员签订年度安全承诺书，内容为“本人承诺遵守消防规定，未发生违规”；（三）设立“消防安全月”活动，通过知识竞赛、应急演练营造氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：须包含时间、地点、经过、处置、责任，于事发后4小时内报送；（二）年度报告：12月31日前完成，涵盖数据统计、典型问题、改进计划；（三）报送流程：基层→部门→牵头部门→分管领导→主要负责人，确保信息逐级传递。第六章附则第三十