示范小学工会财务制度

PAGE示范小学工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强示范小学工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本校工会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于示范小学工会委员会及所属各工会小组的财务活动。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与学校行政财务或其他部门财务合并核算。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，各项收支均应纳入预算，并严格按照预算执行。4.服务职工原则。工会经费使用要坚持服务职工的宗旨，切实维护职工的合法权益，为职工办实事、做好事、解难事。5.勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，提高经费使用效益。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和财务预算方案，并组织实施。2.定期审议工会财务工作报告，监督检查工会经费的收支情况。3.负责工会经费的筹集、使用和管理，确保经费安全、合理、有效使用。4.加强对工会财务人员的管理和培训，提高财务人员的业务素质和工作能力。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和监督工会财务管理制度的执行。2.审核工会财务预算、决算和重大财务支出项目。3.协调解决工会财务工作中出现的问题，维护工会财务工作的正常秩序。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，按照国家有关法律法规和财务制度的规定，及时、准确地记录和反映工会经费的收支情况。2.编制工会财务预算、决算报表，定期向工会委员会报告工会经费收支情况。3.严格执行财经纪律，加强对工会经费的管理和监督，确保经费安全。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则。工会预算应统筹考虑工会各项工作的需要，合理安排经费支出。2.量入为出原则。工会预算应根据工会经费收入情况，合理确定支出规模，确保收支平衡。3.勤俭节约原则。工会预算应严格控制各项费用支出，厉行节约，反对铺张浪费。4.绩效导向原则。工会预算应注重经费使用效益，加强对预算执行情况和经费使用效果的考核评价。（二）预算编制内容工会预算包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会根据学校工会工作实际情况和下一年度工作计划，提出下一年度工会经费收支预算建议数。2.工会财务人员根据工会委员会提出的预算建议数，结合上一年度预算执行情况和本年度经费收支预测，编制下一年度工会经费收支预算草案。3.工会预算草案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。4.上级工会审批后的工会预算，由工会委员会负责组织实施。（四）预算执行与调整1.工会委员会应严格按照批准的预算执行，确保各项收支严格控制在预算范围内。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理。调整预算应经工会委员会审议通过，并报上级工会审批。3.工会财务人员应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并提出改进措施，确保预算执行的严肃性和有效性。四、收入管理（一）会费收入管理1.工会会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会小组应指定专人负责会费收缴工作，定期将会费上缴工会委员会。3.工会财务人员应及时将会费收入登记入账，并与工会小组核对会费收缴情况。（二）拨缴经费收入管理1.学校行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.学校行政应及时足额将经费拨入工会账户，并提供相关拨缴凭证。3.工会财务人员应认真核对拨缴经费收入，确保收入准确无误，并及时登记入账。（三）上级补助收入管理1.上级工会应根据工作需要和实际情况，对下级工会给予一定的补助。2.上级补助收入应按照上级工会的规定和要求进行管理和使用。3.工会财务人员应及时将上级补助收入登记入账，并按照规定用途使用。（四）政府补助收入管理1.政府部门应根据有关政策和规定，对工会给予一定的补助。2.政府补助收入应按照政府部门的规定和要求进行管理和使用。3.工会财务人员应及时将政府补助收入登记入账，并按照规定用途使用。（五）行政补助收入管理1.学校行政应根据工会工作需要，对工会给予一定的行政补助。2.行政补助收入应按照学校行政的规定和要求进行管理和使用。3.工会财务人员应及时将行政补助收入登记入账，并按照规定用途使用。（六）事业收入管理1.工会所属事业单位应按照国家有关规定开展业务活动，取得的收入应按照规定纳入工会预算管理。2.事业收入应按照国家有关财务制度的规定进行核算和管理。3.工会财务人员应加强对事业收入的管理和监督，确保收入合法合规。（七）投资收益管理1.工会应按照国家有关规定进行投资活动，取得的投资收益应按照规定纳入工会预算管理。2.投资收益应按照国家有关财务制度的规定进行核算和管理。3.工会财务人员应加强对投资收益的管理和监督，确保收益安全、合理、有效使用。（八）其他收入管理1.工会取得的其他收入，如捐赠收入、利息收入等，应按照规定纳入工会预算管理。2.其他收入应按照国家有关财务制度的规定进行核算和管理。3.工会财务人员应加强对其他收入的管理和监督，确保收入合法合规。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出。用于开展职工思想政治教育、业务培训、技能竞赛等活动的费用。2.文体活动支出。用于开展职工文艺、体育等活动的费用。3.宣传活动支出。用于开展工会宣传工作的费用。4.其他活动支出。用于开展其他职工活动的费用。职工活动支出应按照规定的标准和范围进行开支，确保活动质量和效果。（二）维权支出1.劳动关系协调支出。用于开展劳动争议调解、集体协商、法律咨询等活动的费用。2.劳动保护支出。用于为职工购买劳动保护用品、提供劳动安全卫生条件等方面的费用。3.法律援助支出。用于为职工提供法律援助、法律咨询等方面工作发生的费用。4.困难职工帮扶支出。用于对困难职工进行帮扶救助的费用。5.送温暖支出。用于在职工遇到困难、灾害等情况下开展送温暖活动的费用。维权支出应严格按照规定的用途和标准进行开支，切实维护职工的合法权益。（三）业务支出1.培训支出。用于工会干部和积极分子培训的费用。2.会议支出。用于召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等的费用。3.专项业务支出。用于开展工会专项业务工作的费用。4.外事支出。用于工会开展外事活动的费用。5.其他业务支出。用于开展其他工会业务工作的费用。业务支出应严格按照规定的标准和范围进行开支，确保业务工作的顺利开展。（四）行政支出1.人员经费支出。用于支付工会工作人员的工资、奖金津贴、社会保险费、住房公积金等费用。2.公用经费支出。用于工会办公费、水电费、邮电费、差旅费、交通费、招待费等费用。行政支出应严格按照国家有关规定和标准进行开支，确保工会工作的正常运转。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建支出。用于购买、建造房屋建筑物的费用。2.办公设备购置支出。用于购买办公设备的费用。3.专用设备购置支出。用于购买专用设备的费用。4.交通工具购置支出。用于购买交通工具的费用。5.大型修缮支出。用于对房屋建筑物、办公设备等进行大型修缮的费用。6.信息网络购建支出。用于建设信息网络的费用。7.其他资本性支出。用于其他资本性支出的费用。资本性支出应按照规定的程序和要求进行审批和管理，确保资产的安全和有效使用。（六）补助下级支出1.对下级工会的回拨补助。用于对下级工会的经费补助。2.对下级工会的专项补助。用于对下级工会开展专项工作的补助。3.对下级工会的超收补助。用于对下级工会超收经费的补助。补助下级支出应按照规定的标准和范围进行开支，确保下级工会工作的顺利开展。（七）事业支出1.对所属事业单位的补助支出。用于对所属事业单位的经费补助。2.所属事业单位的上缴收入。用于所属事业单位上缴的收入。事业支出应按照国家有关规定和标准进行核算和管理，确保所属事业单位的健康发展。（八）其他支出1.资产盘亏、报废、毁损损失。用于工会资产盘亏、报废、毁损等损失的支出。2.捐赠支出。用于工会对外捐赠的支出。3.赞助支出。用于工会对外赞助的支出。4.其他支出。用于其他不属于上述支出范围的支出。其他支出应严格按照规定的程序和要求进行审批和管理，确保支出合法合规。六、报销审批（一）报销凭证要求1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证，如发票、收据、报销单等。2.报销凭证应注明支出内容、金额、日期、报销人等信息，并加盖收款单位公章。3.报销凭证应真实、合法、有效，不得伪造、变造、虚开发票等。（二）报销审批程序1.工会经费支出报销时，报销人应填写报销单，并附上相关报销凭证。2.报销单应经所在工会小组组长签字确认后，报工会委员会审批。3.工会委员会应按照规定的审批权限进行审批，审批通过后，由工会财务人员办理报销手续。（三）报销审批权限1.工会经费支出在[X]元以下的，由工会主席审批。2.工会经费支出在[X]元以上至[X]元的，由工会委员会集体研究审批。3.工会经费支出在[X]元以上的，报上级工会审批。七、资产管理（一）资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.工会资产购置应按照规定的程序和要求进行审批和采购。2.购置资产应进行可行性论证和成本效益分析，确保资产的合理配置和有效使用。3.购置资产应签订合同或协议，明确双方的权利和义务。（三）资产登记1.工会财务人员应建立健全资产登记制度，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、价值、购置日期、使用部门等信息，并定期进行核对和盘点。（四）资产使用1.工会应加强对资产的使用管理，确保资产的安全和有效使用。2.资产使用部门应按照规定的操作规程使用资产，定期对资产进行维护和保养。3.资产使用过程中发生的维修、保养等费用，应按照规定进行报销。（五）资产处置1.工会资产处置应按照规定的程序和要求进行审批和处置。2.资产处置应进行评估和鉴定，确保资产处置的公正、公平、合理。3.资产处置收入应按照规定纳入工会预算管理。八、财务监督（一）内部监督1.工会委员会应定期对工会财务工作进行监督检查，确保财务制度的执行和经费的安全、合理、有效使用。2.工会财务人员应定期向工会委员会报告工会经费收支情况，接受工会委员会的监督检查。3.工会经费收支情况应定期向工会会员公开，接受会员的监督。（二）外部监督1.上级工会应加强对下级工会财务工作的监督检查，定期对下级工会经费收支情况进行审计。2.学校审计部门应按照规定对工会经费收支情况进行审计监督。3.工会应自觉接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿、谎报。九、财务报告与分析（一）财务报告1.工会财务人员应定期编制工会财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告