县级消费者协会财务制度

PAGE县级消费者协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范县级消费者协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会工作的正常开展，提高资金使用效益，维护协会的合法权益，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合协会实际情况制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县级消费者协会及其所属各部门。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办会的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。（四）财务管理职责1.协会会长对协会的财务工作负领导责任，定期研究财务工作，审查重大财务事项。2.协会财务部门负责具体的财务管理工作，包括编制财务预算、执行财务制度、进行会计核算、实施财务监督等。3.协会各部门应配合财务部门做好财务管理工作，严格执行财务制度，确保各项经费的合理使用。二、财务预算管理（一）预算编制1.协会财务部门应于每年年底前，根据协会下一年度工作计划和任务，编制年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据协会的业务活动、捐赠收入、政府补助等情况进行预测；支出预算应根据协会的人员经费、业务活动经费、固定资产购置等情况进行合理安排。3.预算草案编制完成后，应提交协会会长办公会审议通过，并报上级主管部门备案。（二）预算执行1.协会财务部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收入及时足额入账，各项支出严格控制在预算范围内。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算的申请应详细说明调整的原因、项目和金额，并提交相关证明材料。经协会会长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。（三）预算监督1.协会财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.协会会长办公会应加强对预算执行情况的监督，定期听取财务部门的汇报，对预算执行过程中的重大问题进行研究和决策。三、收入管理（一）会费收入1.协会应按照国家有关规定和协会章程的要求，合理确定会费标准，及时足额收取会费。2.会费收入应使用财政部门统一监制的票据，并按照规定进行管理和核算。3.协会应加强对会费收入的管理，建立健全会费收缴制度，定期对会费收缴情况进行检查和清理，确保会费收入的及时足额到位。（二）捐赠收入1.协会接受捐赠应符合国家有关法律法规和协会章程的规定，按照捐赠者的意愿和协会的宗旨合理使用捐赠资金。2.协会应建立健全捐赠管理制度，对捐赠资金的接收、使用和管理进行规范。捐赠资金应纳入协会财务统一核算，专款专用，并按照规定进行公示。3.协会应向捐赠者出具合法有效的捐赠票据，并按照国家有关规定享受税收优惠政策。（三）政府补助收入1.协会应积极争取政府部门的支持，按照规定申请和使用政府补助资金。2.政府补助收入应按照相关文件规定的用途和要求进行使用，不得挪作他用。3.协会应加强对政府补助收入的管理，建立健全政府补助资金使用管理制度，定期对资金使用情况进行检查和评估，确保资金使用效益。（四）其他收入1.协会的其他收入包括服务收入、利息收入等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.服务收入应按照服务合同的约定收取，并开具合法有效的票据。3.利息收入应按照银行存款利率计算，并及时入账。四、支出管理（一）人员经费支出1.人员经费支出包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等，应按照国家有关规定和协会的薪酬制度进行发放。2.协会应严格控制人员经费支出，合理确定薪酬标准，不得擅自提高薪酬待遇。3.人员经费支出应按照规定进行核算，确保账目清晰、准确。（二）业务活动经费支出1.业务活动经费支出包括开展消费者权益保护宣传、咨询、投诉处理、调查研究等活动所需的费用，应按照协会的工作计划和任务进行合理安排。2.业务活动经费支出应严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，遵循勤俭节约、专款专用的原则。3.业务活动经费支出应按照规定进行审批，审批程序应明确、规范。报销凭证应真实、合法、有效，不得白条入账。（三）固定资产购置支出1.固定资产购置支出应按照协会的实际需要和财务状况进行合理安排，纳入年度财务预算。2.固定资产购置应按照国家有关规定进行政府采购，确保采购过程的公开、公平、公正。3.固定资产购置后应及时进行验收、登记和入账，按照规定进行折旧计提和管理。（四）其他支出1.其他支出包括办公费、差旅费、会议费、培训费等，应按照国家有关规定和协会的实际需要进行合理控制。2.其他支出应严格执行审批制度，报销凭证应真实、合法、有效。3.协会应加强对其他支出的管理，定期对支出情况进行分析和评估，提高资金使用效益。五、费用报销管理（一）报销凭证1.费用报销应提供真实、合法、有效的报销凭证，包括发票、收据、报销单等。2.发票应符合国家税收法律法规的规定，具备发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等要素。3.收据应加盖收款单位公章或财务专用章，具备收款日期、收款金额、收款事由等要素。（二）报销审批1.费用报销应按照规定的审批程序进行，审批人应在授权范围内进行审批。2.一般费用报销由部门负责人审核后报财务部门审核，再由协会分管领导审批；重大费用报销应提交协会会长办公会审议通过。3.报销审批应严格把关，确保报销凭证的真实性、合法性和合理性。（三）报销时间1.费用报销应在规定的时间内进行，一般应在费用发生后的一个月内报销完毕。2.对于特殊情况需要延期报销的，应经财务部门同意，并说明原因。六、资产管理（一）流动资产1.协会的流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.协会应加强现金管理，严格执行现金管理制度，确保现金的安全。现金收支应及时入账，做到日清月结。3.协会应加强银行存款管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。银行存款应按照规定进行定期存款或理财产品投资，提高资金使用效益。4.协会应加强应收账款和预付账款管理，定期进行清理和催收，确保资金及时回笼。5.协会应加强存货管理，建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货的安全和完整。（二）固定资产1.协会的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.协会应按照国家有关规定进行固定资产的购置、验收、登记、入账、折旧计提、处置等管理工作。3.固定资产购置应按照规定进行政府采购，确保采购过程的公开、公平、公正。4.固定资产验收合格后应及时登记入账，并按照规定进行折旧计提。折旧方法一经确定，不得随意变更。5.固定资产处置应按照规定进行审批，处置收入应及时入账，处置净收益应按照国家有关规定进行处理。（三）无形资产1.协会的无形资产是指不具有实物形态而能为协会提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.协会应按照国家有关规定进行无形资产的确认、计量、摊销、处置等管理工作。3.无形资产应按照规定进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。4.无形资产处置应按照规定进行审批，处置收入应及时入账，处置净收益应按照国家有关规定进行处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务情况说明书等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果，为协会领导决策提供依据。3.财务报告应按照规定的时间和程序报送协会会长办公会审议，并报上级主管部门备案。（二）财务分析1.协会财务部门应定期对财务状况和经营成果进行分析，为协会领导决策提供参考。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和研究，找出存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督和检查。2.协会财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.协会审计部门应定期对协会财务工作进行审计，确保财务制度的执行和财务信息的真实、准确、完整。