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文档简介

PAGE社区财务制度范本一、总则1.目的本财务制度旨在规范社区财务管理,确保财务工作的规范化、制度化和透明化,提高资金使用效益,保障社区各项工作的顺利开展,维护社区居民的合法权益。2.适用范围本制度适用于本社区内所有涉及财务收支的活动和事项,包括但不限于社区日常办公经费、专项经费、项目资金以及各类资产的管理等。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,依法进行财务活动。真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映社区财务状况和收支情况。完整性原则:涵盖社区所有财务收支及资产负债等方面,确保财务管理无遗漏。收支平衡原则:合理安排收入与支出,保持财务收支平衡,避免出现财务赤字。民主监督原则:接受社区居民代表大会及相关监督部门的监督,确保财务公开透明。二、财务机构与人员设置1.财务机构设立社区财务室,负责统一管理社区财务工作。财务室应保持相对独立,与其他部门职责清晰,相互协作。2.财务人员配备要求:根据社区规模和财务工作需要,配备专业的财务人员,财务人员应具备会计从业资格证书及相关专业知识和技能。岗位职责:会计:负责财务核算、账务处理、编制财务报表、财务分析等工作。出纳:负责现金收付、银行结算、票据管理、资金保管等工作。人员管理:加强对财务人员的培训和考核,提高其业务水平和职业道德素养,定期进行岗位轮换,确保财务工作的公正性和独立性。三、财务预算管理1.预算编制编制依据:根据社区年度工作计划、工作重点以及上一年度财务收支情况,结合社区实际需求,编制年度财务预算。编制内容:包括收入预算和支出预算。收入预算应涵盖社区各项收入来源,如财政拨款、上级补助收入、社区自筹收入等;支出预算应按照功能分类,分为人员经费、公用经费、专项经费等,并细化到具体项目和金额。编制程序:每年[具体时间]前,由财务室提出预算编制方案,经社区居委会审核后,提交社区居民代表大会审议通过。2.预算执行严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序进行申报和审批。建立预算执行跟踪机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算调整当出现下列情况之一时,可进行预算调整:国家政策发生重大变化,对预算执行产生重大影响的;社区工作计划、工作重点发生重大调整,导致原预算无法执行的;因不可抗力因素,致使预算执行受到严重影响的。预算调整应按照以下程序进行:由相关部门提出预算调整申请,说明调整原因、调整内容及调整金额;财务室对调整申请进行审核,并提出审核意见;经社区居委会审核后,提交社区居民代表大会审议通过。四、收入管理1.收入范围社区收入主要包括以下几类:财政拨款:指政府部门按照规定给予社区的财政性资金,用于支持社区各项工作的开展。上级补助收入:指上级主管部门或其他相关部门给予社区的补助资金。社区自筹收入:包括社区服务收入、资产经营收入、捐赠收入等。其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入来源。2.收入确认各项收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认收入实现。对于财政拨款和上级补助收入,应按照相关文件规定和拨款进度及时确认收入。社区自筹收入应按照合同约定或实际发生情况确认收入。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。建立票据管理制度,明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和流程,确保票据的安全和规范使用。财务人员应定期对票据使用情况进行核对和盘点,发现问题及时处理。五、支出管理1.支出原则合法性原则:支出必须符合国家法律法规和相关财务制度的规定,不得列支违法违规支出。合理性原则:根据社区工作实际需要,合理安排支出,确保资金使用效益最大化。真实性原则:支出凭证必须真实、合法、有效,不得虚报、冒领、套取资金。审批原则:严格执行审批制度,所有支出必须经过规定的审批程序方可列支。2.支出范围人员经费:包括社区工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等支出。公用经费:涵盖办公费、水电费、差旅费、会议费、培训费等日常办公所需费用。专项经费:用于特定项目或工作的资金,如社区建设项目、社区服务项目、文化活动经费等。其他支出:指除上述支出以外的其他必要支出。3.支出审批审批流程:一般支出:由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,经部门负责人审核签字后,报财务室审核,最后由社区居委会主任审批。重大支出:超过[具体金额]的支出,需经社区居民代表大会审议通过后,方可列支。审批权限:明确各级审批人员的审批权限,不得越权审批。4.支出报销报销凭证应具备以下要素:发票或收据、支出明细清单、审批签字手续等。财务人员应严格审核报销凭证,对不符合规定的凭证不予报销。报销金额应与实际支出相符,不得多报或少报。对于超过规定标准的支出,应按照规定进行处理。现金报销应严格按照现金管理规定执行,超过现金结算起点的支出应通过银行转账支付。六、资产管理1.资产分类流动资产:包括现金、银行存款、应收账款、存货等。固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在[具体金额]元以上,专用设备单位价值在[具体金额]元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。无形资产:指社区拥有的不具有实物形态而能为社区提供某种权利的资产,如土地使用权、商标权、专利权等。2.资产购置固定资产购置应按照规定程序进行,由相关部门提出申请,经社区居委会审核后,报上级主管部门审批。购置资产应遵循公开、公平、公正的原则,通过政府采购、招标等方式进行,确保资产质量和价格合理。资产购置后,应及时办理验收、入账等手续,确保资产准确登记入账。3.资产登记建立资产台账,对各类资产进行详细登记,包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。每年至少进行一次全面的资产清查盘点,对盘盈、盘亏、毁损的资产应及时查明原因,按照规定进行处理。4.资产处置资产处置包括资产出售、转让、报废、捐赠等。资产处置应按照规定程序进行审批,未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入应及时足额上缴社区财务,不得截留、挪用。对于报废资产,应按照规定进行清理,确保资产处置合规、合理。七、财务监督与审计1.内部监督建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。财务人员应定期对财务收支情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。社区居委会应定期对财务工作进行检查,对发现的问题及时提出整改意见,并督促相关部门和人员进行整改。2.民主监督定期向社区居民代表大会报告财务工作情况,接受居民代表的监督和质询。设立财务公开栏,及时公开财务收支情况、资产负债情况等信息,确保居民知情权和监督权的落实。3.审计监督接受上级主管部门或审计机关的审计监督,积极配合审计工作,如实提供财务资料和有关情况。对审计提出的问题,应认真整改,并将整改情况及时报告上级主管部门和审计机关。八、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、审计报告、合同协议、票据存根等与财务工作相关的资料。2.档案整理财务人员应按照会计档案管理办法的规定,对财务档案进行分类整理、装订成册,并编制档案目录。档案应妥善保管,存放有序,便于查阅。3.档案保管期限会计凭证、会计账簿、

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